68
+ Về các chương trình xúc tiến trọng điểm: Nhà nước cần hỗ trợ xúc tiến thương mại cho các doanh nghiệp có các mặt hàng mang tính đột phá, phát triển lâu dài và có kim ngạch đạt trên 50 triệu USD xuất khẩu/năm. Còn các mặt hàng truyền thống như gạo, chè, cà phê, thì doanh nghiệp tự làm là chính, Nhà nước chỉ nên hỗ trợ khi mặt hàng đó cần thâm nhập vào thị trường hoàn toàn mới hoặc cần giải quyết một khâu mang tính đột phá như quảng bá thương hiệu, thiết lập trung tâm thiết kế mẫu mã...
+ Đẩy mạnh việc thực hiện chủ trương bao tiêu sản phẩm thông qua hợp
đồng, đặc biệt là các hợp đồng nông sản.
+ Khuyến khích phát triển các mối liên kết ngang thông qua việc nâng cao vai trò của các Hiệp hội ngành hàng: Vai trò Hiệp hội là để ổn định việc cung cầu tránh tình trạng tranh mua tranh bán, gây mất ổn định giá cả và thị trường tiêu thụ.
+ Phát triển thương hiệu và đăng kí thương hiệu: Phát triển thương hiệu là những vấn đề còn mới đối với đa số doanh nghiệp. Đây là việc mà doanh nghiệp phải tự làm là chính. Nhà nước nên tham gia 2 lĩnh vực sau:
(!) Khuyến khích phát triển dịch vụ tư vấn thương hiệu và đăng kí thương hiệu. Nếu ngành này ở Việt Nam chưa phát triển, chấp nhận cho cung ứng dịch vụ qua biên giới, tức là cho phép các doanh nghiệp Việt Nam được sử dụng dịch vụ nhà cung cấp nước ngoài.
(!!) Thành lập một bộ phận trực thuộc Bộ để chuyên lo về phát triển và bảo vệ thương hiệu Việt Nam tại nước ngoài, bao gồm cả việc bảo vệ tên gọi xuất xứ hàng hoá như Sài Gòn, Phú Quốc...
2. Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nước ngoài:
Có thể nói cánh cửa hợp tác đầu tư với nước ngoài đang được mở rộng hơn bao giờ hết để tạo ra những cơ hội mới cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam. Việc mở rộng hợp tác đầu tư với nước ngoài để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá, phục vụ cho sự phát triển kinh tế đã được xuyên suốt từ chủ trương đến hành động. Cơ hội mới về hợp tác đầu tư đang bén rễ từ những chủ trương của Đảng, nẩy mầm và vươn lên nhờ những chính sách và cơ chế điều hành của bộ máy quản lí nhà nước từ Chính
69 phủ đến các Bộ, ngành, các chính quyền địa phương và nhờ thực tiễn tích luỹ được qua hơn 12 năm tiến hành hợp tác đầu tư.
Trong những năm tới, nhu cầu vốn đầu tư phát triển nhằm thực hiện những mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đặt ra là rất lớn. Theo ước tính sơ bộ, để tổng GDP năm 2005 gấp hai lần so với năm 1995, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm thời kì 5 năm 2001- 2005 là 7,5%; theo đó tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thời kì 2001-2005 lên đến 56-60 tỷ USD, trong đó nguồn vốn từ nước ngoài cần tới 20 tỷ USD, chiếm khoảng 30-35% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Ngoài nguồn vốn ODA, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện khoảng 11 tỷ USD. Trong khi đó, nguồn vốn ODA có chiều hướng giảm cả qui mô và mức độ ưu đãi; nguồn vốn vay thương mại để tự đầu tư không nhiều, phải chịu lãi suất cao, điều kiện cho vay khắt khe, chịu biến động của rủi ro tỷ giá... Do vậy, cùng với việc phấn đấu động viên ở mức cao nhất nguồn vốn trong nước, phát huy tối đa nội lực, ngay từ bây giờ phải xây dựng một hệ thống giải pháp đồng bộ, nhằm thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với yêu cầu phải gắn đầu tư trực tiếp nước ngoài với kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế - xã hội 2001-2005 và mục tiêu chiến lược năm 2010; gắn với qui hoạch, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, phát huy lợi thế so sánh, nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả của nền kinh tế, không chạy theo số lượng, thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phải giữ vững độc lập tự chủ, an ninh quốc gia và định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nước theo đường lối đổi mới, chủ trương của Đảng và Nhà nước là huy động mọi nguồn vốn trong và ngoài nước để đầu tư phát triển, trong đó vốn trong nước có ý nghĩa quyết định, vốn nước ngoài có ý nghĩa quan trọng, kết hợp tiềm năng sức mạnh bên trong với khả năng có thể tranh thủ bên ngoài. Những mục tiêu trên đây đã đặt ra cho chúng ta phải nghiên cứu, hoàn thiện những cơ chế chính sách trong tổ chức và trong quản lí hoạt động đầu tư nhằm cải thiện môi trường đầu tư hơn nữa, đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá và nhu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn tới, phát huy lợi thế so sánh của đất nước.
Thời kì đầu tiến hành hợp tác đầu tư, mục tiêu của chúng ta đặt ra là tranh thủ vốn, công nghệ, mở rộng thị trường và phương pháp quản lí tiên tiến nhằm góp phần phát triển kinh tế theo chiều hướng công nghiệp hoá, tạo việc làm, khai thác các tiềm năng sẵn có, tạo nguồn thu ngân sách. Mục tiêu cho kế
70