Ch m lo, phát huy, b i d ng ngu n l c con ng i là b ph n quan tr ng nh t trong chi n l c con ng i, là nhi m v trung tâm c a s nghi p giáo d c n c ta trong nh ng n m t i, nh m t o ra nh ng đi u ki n c b n đ ti n hành công nghi p hóa, hi n đ i hóa, làm cho dân giàu, n c m nh, xã h i công b ng, dân ch , v n minh.
Giáo d c đào t o là m t khái ni m r ng ph i làm sao cho ngu n nhân l c Vi t Nam nói chung và ngu n nhân l c TP C n Th nói riêng k th a, phát huy và nâng cao nh ng truy n th ng t t đ p tiêu bi u cho s c s ng, b n l nh, b n s c dân t c. C i t o, bi n đ i hay xóa b nh ng truy n th ng tiêu c c, h n ch , ph n ánh tính l i th i, b o th , trì tr . Hình thành và phát tri n nh ng giá tr truy n th ng theo yêu c u c u
đ i m i, công nghi p hóa, hi n đ i hóa, qu c t hóa, toàn c u hóa, ti p c n và dung hòa nh ng thành t u v n hóa, khoa h c, công ngh tiên ti n c a th gi i.
Trong l nh v c giáo d c đào t o nói chung thì h c ngh đ c quy đ nh trong B Lu t Lao đ ng, h c ngh g n ch t v i lao đ ng và vi c làm, h ng vào th gi i lao đ ng. c bi t trong kinh t th tr ng, đ đ ng v ng trong c nh tranh, ch t l ng là hàng đ u, k c ch t l ng lao đ ng, ch t l ng ngu n nhân l c t o ra c a c i đó. Nhi u n c trên th gi i coi đào t o ngh là m t bi n pháp chi n l c phát tri n kinh t qu c dân. Các n c phát tri n đ u thi t l p r t s m các trung tâm d y ngh , th i gian h c ng n, th c hành là chính, nh m vào nh ng ngh mà th tr ng đang c n.
i v i c quan qu n lý nhà n c c n có quy ch chung cho ho t đ ng d y ngh và h c ngh . Cho phép m i cá nhân, doanh nghi p, công ty thu c các thành ph n kinh t khác nhau đ c m các c s đào t o ngh . G n các tr ng l p đào t o v i các c s s n xu t, kinh doanh và các trung tâm gi i thi u vi c làm m t cách có h th ng.
Giáo d c ý th c và tâm lý coi tr ng ngh trong thanh thi u niên các tr ng ph thông c s và ph thông trung h c nh t là đ i v i vùng sâu vùng xa. T nh c n có bi n pháp đ nh h ng, phân lu ng cho h c sinh ngay khi còn b c ph thông.
Khai thác kh n ng v chuyên gia, k thu t gia và c s v t ch t hi n có c a các tr ng đào t o ngh , các trung tâm liên k t c a T nh đ i v i các tr ng
đ i h c lâu nay đang đào t o. G n k t vi c đào t o m t cách thi t th c t o ngu n nhân l c ch t l ng cao trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa, g n v i xu th qu c t hóa, toàn c u hóa, h i nh p kinh t qu c t .
Nâng cao ch t l ng đào t o ngh là m t gi i pháp quan tr ng theo xu th phát tri n c a khoa h c công ngh trên th gi i. làm đ c vi c này ngân sách dành cho đào t o c n t p trung u tiên cho tr ng ngh đ th c hi n đào t o dài
h n là ch y u nh ng lao đ ng có tay ngh cao đáp ng đ c các k thu t m i v i công ngh hi n đ i.
Quy đ nh rõ trình đ và tay ngh c a các giáo viên d y ngh - t ng ng v i các ngh và c p ngh đào t o. Ki m tra th ng xuyên vi c th c hi n các quy đ nh này các tr ng, trung tâm d y ngh công l p và các c s t nhân. i m i trang thi t b d y ngh , ph ng pháp truy n ngh , d y ngh h c ngh c a các n c khu v c và qu c t .
3.3.1.2. u t c s v t ch t tr ng l p, đ i ng giáo viên đ t chu n:
đào t o ngu n nhân l c có ch t l ng cao, ph i t p trung ngu n l c đ , xây d ng nâng c p m t s c s giáo d c, đào t o đ t chu n khu v c và qu c t ; xây d ng h th ng tr ng ph thông ch t l ng cao các huy n, th , thành ph ; tr ng trung h c chuyên nghi p, tr ng d y ngh ch t l ng cao, nâng c p m t s tr ng trung c p chuyên nghi p, tr ng trung c p ngh lên cao đ ng. ng th i liên doanh, liên k t xây d ng các c s đào t o đ i h c, trung h c chuyên nghi p, trung c p ngh trong T nh, k c c s 100% v n n c ngoài đ hình thành c s đào t o có uy tín trong n c.
u t đ i m i ch t l ng h th ng giáo d c đào t o, ch m sóc s c kh e, v n hóa xã h i là quy t sách quan tr ng. Công vi c này ph i b t đ u t quy t tâm xây d ng đ i ng giáo viên có ch t l ng cao cho các c p h c n c ta. Tôn vinh và b o v ng i tài, đ cao nh ng phát minh sáng ch có giá tr là công vi c có ý ngh a to l n đ i v i t ng tr ng. Vi c t o các s n ph m v n hóa làm phong phú thêm đ i s ng tinh th n cho dân t c c ng góp ph n v t ch t cho quá trình và m c đích t ng tr ng kinh t cho đ t n c.
3.3.2. T ng c ng công tác đào t o:
Hình thành h th ng đào t o k thu t th c hành, trung h c chuyên nghi p, trung h c ngh đ đáp ng nhu c u phát tri n kinh t xã h i. H th ng này chú
tr ng t i nhi u c p trình đ khác nhau, trong đó u tiên đ u t cho d y ngh trình
đ cao: lao đ ng không có k thu t cao, bán lành ngh , lành ngh , lao đ ng trình
đ cao…. Cùng v i phát tri n các c s d y ngh công l p, c n th c hi n vi c phát tri n m ng l i c s d y ngh thông qua vi c khuy n khích các t ch c, cá nhân có đi u ki n m ra c s d y ngh , h tr đào t o, b i d ng đ i ng cán b , giáo viên d y ngh cho các đ n v k c t nhân.
Xây d ng c s liên k t gi a các đ n v đào t o ngh v i các tr ng đ i h c, cao đ ng trong vi c kh o sát nhu c u ngu n nhân l c cho các ngành ngh , nh t là nh ng ngành ngh m i s d ng k thu t công ngh hi n đ i, đ t đó có k ho ch cho vi c đào t o theo đ a ch và phù h p v i nh ng tiêu mà TP đ t ra. ng th i, v n đ ng các doanh nghi p h tr các c s đào t o và ng i h c ngh nh cho phép các c s d y ngh g i sinh viên đ n th c t p sau khi đã hoàn thành ki n th c, k n ng ngh c b n vào tìm hi u qui trình v n hành thi t b c a doanh nghi p; c các cán b làm công tác chuyên môn c a doanh nghi p đ n gi ng d y ho c tham gia các ho t đ ng th c hành c a sinh viên t i tr ng; h tr ho c bán l i cho các c s đào t o v i giá r các thi t b , máy móc c a doanh nghi p do chuy n
đ i công ngh , thi t b … Nh v y, sinh viên s thu đ c nhi u l i ích t vi c đào t o.
a d ng hóa các lo i hình ngành ngh c n đ c đào t o. Bên c nh các ngành ngh truy n th ng, c n đ u t vào vi c phát tri n đào t o các ngành ngh m i nh l nh v c s n xu t v t li u m i…C n xây d ng các ch ng trình đào t o m t s ngành ngh đ c thù mà hi n nay trong n c ch a đào t o ho c ch a có kh n ng đào t o, ph i s d ng chuyên gia ho c lao đ ng k thu t n c ngoài nh công ngh cao, công ngh di truy n. ng th i ph i xây d ng ch ng trình riêng đào t o
đ i ng các nhà qu n tr ch ch t cho doanh nghi p nh giám đ c ngu n nhân l c, giám đ c chi n l c, giám đ c ho t đ ng, và các nhà qu n tr c p th p h n.
H n n a, đ phát tri n ngu n nhân l c, m t gi i pháp mang tính quy t
đ nh đ n ch t l ng ngu n nhân l c là t ng c ng n ng l c đào t o c a h th ng các c s đào t o. Tr c h t, c n chú tr ng xây d ng đ i ng cán b gi ng viên có trình đ đ đ m b o kh n ng làm công tác gi ng d y chuyên ngành, đ a đ i ng gi ng viên ti p c n t i nh ng ki n th c m i, tham gia vào các ho t đ ng chuyên ngành th c ti n. ng th i các c s đào t o c n đ y nhanh vi c xây d ng giáo trình đào t o theo các chu n m c qu c t , qua đó nâng cao ch t l ng đào t o, chú ý đ n vi c c p nh t, b sung các ki n th c v chuyên môn, nghi p v c v lý lu n và th c ti n cho sinh viên nh m thu h p kho ng cách gi a đào t o t i các tr ng và th c t công vi c. Ngoài ra, các c s đào t o ph i t ng c ng liên k t trong đào t o v i các doanh nghi p và t ch c xã h i trong và ngoài n c nh m xây d ng
đ c l c l ng lao đ ng có đ đi u ki n đ s n sàng làm vi c trong môi tr ng kinh doanh qu c t . Cu i cùng là các c s đào t o c n đ i m i ph ng pháp đào t o ngu n nhân l c theo k n ng ngh nghi p, dùng ph ng pháp gi ng d y và h c t p tích c c, l y ng i h c là trung tâm; gi ng viên ch là ng i h ng d n, khuy n khích đ sinh viên phát huy tính tích c c ch đ ng trong h c t p, nghiên c u đ có th đ t m c tiêu h c t p m t cách hi u qu .
3.3.3. T ng c ng các ho t đ ng d báo v cung c u ngu n nhân l c:
Vi c d báo c u và cung v ngu n nhân l c s giúp cho TP, các doanh nghi p, c ng nh b n thân m i ng i lao đ ng có đ c đ nh h ng phát tri n ngu n nhân l c t m v mô c ng nh t m vi mô c a doanh nghi p hay cho s phát tri n s nghi p c a m i cá nhân. ng th i, vi c d báo này c ng giúp cho vi c
đ nh h ng phát tri n ngành giáo d c đ đào t o ra ngu n nhân l c có chuyên môn, có tay ngh phù h p v i các nhu c u nhân l c đa d ng. Vi c d báo chính xác xu h ng ngành ngh , c u v ngu n nhân l c s giúp cho các c s đào t o đ a ra
nghi p trong hi n t i c ng nh đáp ng đ c nh ng thay đ i v nhu c u ngu n nhân l c t i các ngành ngh , doanh nghi p trong t ng lai. Còn n u không có d báo thì các tr ng v n đào t o theo cái mình có, trong khi c u l i d a vào nh ng gì
đã có trên th tr ng. i u này s không th đem l i s c i thi n v ch t l ng c a ngu n nhân l c nh mong mu n.
3.3.4. G n đào t o v i s d ng:
ây là m t trong nh ng gi i pháp quan tr ng c a kinh t th tr ng, nh t là s hình thành và phát tri n th tr ng s c lao đ ng. Th c hi n gi i pháp này c n chú ý nh ng v n đ sau đây: nghiên c u th tr ng s c lao đ ng đ n m b t thông tin cung - c u v th tr ng s c lao đ ng và nh ng thay đ i c a nó nh s l ng thông tin v c u lao đ ng c n tuy n, các lo i ngành ngh đang c n, đâu và c p trình đ nào; thông tin v ngành ngh m i xu t hi n do áp d ng k thu t công ngh m i, công ngh m i, thông tin v nh ng k n ng m i c n đào t o, b i d ng b sung cho ng i lao đ ng.
C n t ch c t t công tác d báo c u lao đ ng nh là m t ho t đ ng th ng xuyên trong l nh v c đào t o. T ch c nghiên c u s v n đ ng c a th tr ng có chi n l c dài h n, k ho ch trung h n và k ho ch phát tri n ngu n nhân l c t ng n m, n đ nh và phát tri n v s l ng ch t l ng g n k t gi a đào t o và s d ng.
Trên c s đó có k ho ch xây d ng h th ng tr ng l p, ph i h p v i các tr ng đ i h c có k ho ch đào t o các ngành ngh m i nh n, các c s d y ngh trong T nh thích ng v i chuy n d ch c c u ngành ngh và ch t l ng ngành ngh c n tuy n đáp ng nhu c u th tr ng lao đ ng; đ ng th i h tr trang b máy móc theo ngành ngh đào t o phù h p v i k thu t và công ngh trong ti n trình công nghi p hóa hi n đ i hóa.
Chính sách phát tri n ngu n lao đ ng ph i nh m hoàn thi n v s l ng, ch t l ng ngu n nhân l c. V s l ng ngu n nhân l c ph i đi t chính sách dân s
nh m đi u ch nh dân s cho phù h p v i phát tri n kinh t . “V ch t l ng ngu n nhân l c bao g m nhi u l nh v c r t quan tr ng nh : đ i m i h th ng giáo d c và
đào t o v a nh m nâng cao dân trí v a đáp ng yêu c u lao đ ng có k thu t cao cho phát tri n, v a t o đi u ki n cho lao đ ng t t o vi c làm và có c h i tìm ki m vi c làm.
Phát tri n và nâng cao hi u qu ho t đ ng c a h th ng cung c p, gi i thi u vi c làm. H th ng d ch v vi c làm là c u n i quan tr ng gi a nhà đào t o và ng i s d ng lao đ ng, ng i lao đ ng. Ph i có k ho ch và s ph i h p ch t ch gi a s Lao đ ng Th ng binh và Xã h i v i các tr ng, các trung tâm gi i thi u vi c làm, d ch v vi c làm, có các h i ch vi c làm, tuy n lao đ ng ngay t i các c s đào t o.
3.3.5. Phát tri n th tr ng s c lao đ ng:
Chuy n sang kinh t th tr ng, phát tri n kinh t th tr ng đ nh h ng xã h i ch ngh a, không th không phát tri n các th tr ng, trong đó có th tr ng s c lao đ ng. Nh n m nh vai trò c a th tr ng s c lao đ ng, V n ki n i h i ng toàn qu c l n th X ch rõ: “ a d ng hóa các hình th c giao d ch vi c làm; phát tri n h th ng thông tin v th tr ng s c lao đ ng trong n c và th gi i. Có chính sách nh p kh u lao đ ng có ch t l ng cao trong l nh v c công ngh và qu n lý nh ng ngành, ngh c n u tiên phát tri n” .
Có chính sách u đãi cho các doanh nghi p thu hút nhi u lao đ ng, nh t là