2.1. Xác định các chỉ tiêu phát triển chung và cụ thể cho từng lĩnh vực theo hướng phù hợp với tiềm năng, nguồn lực để đảm bảo tính khả thi và phát triển bền vững.
* Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã Định Biên.
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông lâm nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, thực hiện tốt chính sách xã hội, phát triển y tế, giáo dục, nâng cao đời sống và thu nhập của người dân. - Phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm từ 13% trở nên. - Cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp - công nghiệp, tiểu thủ CN – thương mại dịch vụ tương ứng 45% - 20% - 35% vào năm 2015 - 2020;
- Thu nhập bình quân đầu người : 15 - 20 triệu đồng vào năm 2015 – 2020.
- Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống < 1,0% vào năm 2020.
- Nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ được đến trường đạt 60% trở nên vào năm 2011 và 95% vào năm 2015; Đối với độ tuổi mẫu giáo và bậc tiểu học, bậc THCS 100% được đến trường.
- Giảm hộ nghèo xuống dưới 10% vào năm 2015;
- Duy trì 100 % số hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn;
- Đảm bảo đến năm 2015 sẽ có khoảng 100% số hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh;
2.2. Định hướng phát triển hạ tầng, kinh tế (sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ ), môi trường trên địa bàn xã:
2.2.1 Về hạ tầng kinh tế - xã hội.
- Các công trình công cộng: Chỉnh trang, bổ sung hoàn thiện và làm mới
các công trình công cộng theo đúng tiêu chí xã NTM, như: Trụ sở UBND xã (vừa xây mới), xây thêm phòng làm việc cho Công an, xã đội, các chức danh đoàn thể bán chuyên trách, phòng làm việc 1 cửa (theo Quyết định số 23 / 2012/QĐ-TTg ngày 31/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về Quy định tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước tại cấp xã. Nâng cấp hoàn thiện trạm y tế để đạt chuẩn quốc gia. Trường học chưa đạt chuẩn cần đầu tư để đạt chuẩn, trường đã đạt chuẩn độ 1 cần nâng cấp chuẩn độ 2. Nhà văn hóa và sân thể thao trung tâm xã, nhà văn hóa khu trung tâm thể thao thôn bản. Bãi rác thải, nghĩa trang của xã....;
- Giao thông: Tuyến giao thông trục xã khi yêu cầu sản xuất phát triển đòi
hỏi sẽ từng bước mở rộng; Các tuyến giao thông liên thôn, nội thôn, đường giao thông nội đồng quy hoạch theo chuẩn NTM, đến năm 2015 bê tông hóa từ 40% trở lên, đến 2020 cứng hóa được 100% các tuyến đường trên.
- Thủy lợi: Kiên cố hóa 100% các tuyến kênh mương nội đồng đến năm
- Điện: Duy trì tỷ lệ hộ dùng điện, khuyến khích dùng điện cho sản xuất và chế biến sản phẩm. Từng bước nâng cấp và xây mới các trạm biến áp đáp ứng sự pháp triển của đời sống và sản xuất kinh doanh trong xã;
- Tiếp tục phát triển nông nghiệp theo định hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Tăng diện tích trồng cây màu, ổn định diện tích trồng lúa hàng năm. Khuyến khích mở rộng diện tích đất trồng cây chè, cây ăn quả gắn với thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo cảnh quan môi trường. Thực hiện đa dạng hoá cây trồng, vật nuôi theo mô hình kinh tế trang trại, mô hình VAC, lúa - thuỷ sản, vườn - thuỷ sản.
- Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo quy mô gia trại, trang trại, chú trọng vật nuôi có giá trị kinh tế cao như: Lợn nái, lợn hướng nạc, gà đẻ trứng, gà thả vườn, cá, dê, bò...
- Phát triển diện tích rừng, đẩy mạnh trồng những loại cây có giá trị kinh tế cao, trồng theo mô hình hỗn hợp thay cho việc trồng thuần chủng để đảm bảo kinh doanh rừng bền vững gắn với bảo vệ cảnh quan và môi trường sinh thái;
2.2.2. Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:
- Phát huy lợi thế về nguồn nhân lực và nguồn nguyên liệu từ nông nghiệp, lâm nghiệp phát triển ngành công nghiệp chế biến nông - lâm thủy sản. Đưa các ngành nghề thủ công mới vào sản xuất hình thành điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ở khu vực có điều kiện thuận lợi.
Mở rộng và phát triển các loại hình làng nghề, dịch vụ vật tư nông nghiệp, vật liệu xây dựng, thông tin, thu mua chế biến hàng nông lâm sản...
2.2.3. Thương mại, dịch vụ:
- Mở rộng và phát triển các loại hình dịch vụ tài chính, quỹ tín dụng, bưu chính viễn thông ...
2.2.4. Về bảo vệ môi trường: Môi trường được giữ vững, không để xảy ra
các hoạt động làm ô nhiễm, suy giảm môi trường. Đảm bảo 95% số dân cư toàn xã được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh và nước sạch. Bảo tồn và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, các di sản văn hóa được bảo tồn và tôn tạo.
2.3. Xác định những tiềm năng của xã về nhân lực, nguồn lực kinh tế - xã hội; điều kiện tự nhiên.
- Nguồn lực về lao động: Xã Định Biên có nguồn lao động dồi dào, có khả năng tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật mới để áp dụng vào sản xuất nông lâm nghiệp, trong những năm tới công tác đào tạo nghề ngắn hạn, dài hạn theo nhu cầu học của người dân được nhà nước quan tâm mở ra đến từng địa phương, là cơ hội để lao động trong xã học tập nâng cao trình độ tay nghề, phát triển kinh tế xã hội; Lực lượng cán bộ xã, thôn được quy hoạch và có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ trong quản lý điều hành, cùng với việc rèn luyện trong thực tiễn.
- Nguồn lực về vốn: Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM của nhà nước, lồng ghép với các nguồn vốn theo các chương trình dự án của nhà nước; Đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động khơi dậy nguồn nội lực trong dân, như đối ứng bằng tiền mặt, ngày công, góp đất, góp vật liệu để thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng NTM.
- Nguồn lực về tiến bộ khoa học công nghệ: Lựa chọn những mẫu máy mới,
công nghệ mới, kỹ thuật tiến bộ... phù hợp với thực tế ở địa phương để tuyên truyền vận động nhân dân đưa vào phục vụ sản xuất;
- Nguồn lực về tài nguyên đất đai: Sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên
đất đai, bố trí vùng sản xuất phù hợp với đặc điểm tự nhiên của xã, trên cơ sở thâm canh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng hiệu quả trên đơn vị diện tích.
Phần IV
QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚII. Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã: I. Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã:
1. Định hướng về cấu trúc phát triển không gian toàn xã:
- Vùng sản xuất nông nghiệp: Quy hoạch vùng sản xuất tập trung, khu chăn
nuôi tập trung, cách xã khu dân cư và làng nghề truyền thống nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường từ khu vực sản xuất tới khu dân cư.
- Khu vực sản xuất làng nghề: Được xây dựng tại thôn, xóm để thuận tiện
cho sinh hoạt và sản xuất của người dân.
- Đất công trình công cộng: Hoàn thiện hệ thống công trình công cộng ở 2
cấp phục vụ là xã và thôn. Hệ thống công trình công cộng cấp xã phát triển mở rộng tại khu trung tâm chính thuộc trung tâm xã hiện nay (Phía sau trụ sở UBND xã).
- Các khu công nghiệp, công trình hạ tầng đầu mối: Nằm ở các vị trí thuận
lợi cho thông thương hàng hóa, đảm bảo quy hoạch tổng thể của huyện Định Hóa.
- Đất ở dân cư nông thôn: Phát triển gắn liền với hệ thống dân cư thôn
xóm hiện trạng. Hình thành các cụm dân cư tập trung, Nâng cấp chỉnh trang thôn xóm cũ. Trong quy hoạch mới dân cư sẽ quy hoạch tập trung vào các cụm chính. Khu dân cư được phát triển mới đưa vào các điểm tập trung nằm trên trục đường liên xã cùng với khu trung tâm xã và khu trung tâm thương mại .
2. Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư mới và cải tạo thôn xómcũ: cũ:
2.1. Định hướng tổ chức hệ thống dân cư mới
- Tổ chức mạng lưới điểm dân cư: Ổn định các khu dân cư hiện có, quy hoạch thành cụm dân cư tập trung ( gồm 4 cụm):
+ Cụm dân cư số 1 ( Khu trung tâm) gồm: Thôn Nong Nia, Làng Quặng A, Làng Quặng B,
+ Cụm dân cư số 3 gồm: Thôn Khau Lầu, thôn Đồng Rằm, thôn Pác Máng, Khau Diều, Thâm Tắng.
+ Cụm dân cư số 4 gồm: Thôn Đồng Đau, Làng Vẹ.
+ Quy hoạch xây dựng nhà ở, dịch vụ dọc trục đường chính. Xây dựng các khu dân cư theo hướng tập trung để tiết kiệm chi phí xây dựng công trình hạ tầng, tận dụng các khu đất canh tác có năng suất thấp,và chưa sử dụng;
+ Thôn, xóm ven các sườn đồi được bố trí thành các lớp và dải. + Mật độ xây dựng 50% - Tầng cao 1-3 tầng;
+ Hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật;
2.2. Định hướng cải tạo dân cư cũ
- Đối với khu ở nâng cấp cải tạo:
+ Cải tạo, chỉnh trang mặt tiền các nhà dọc trục đường khu trung tâm; + Hoàn thiện, cải tạo hệ thống hạ tầng kỹ thuật;
+ Thiết kế gợi ý về chỉnh trang cải tạo khuôn viên ở cho các dạng hộ gia đình mang bản sắc truyền thống vùng núi phía Bắc.- Các khu dân cư cũ rải rác và nằm ven đường giao thông hạn chế không phát triển xây dựng để không ảnh hưởng đến hành lang an toàn giao thông. Các khu ở cũ cải tạo, nâng cấp các hệ thống cống rãnh, đường ống gần khu vực dân cư đảm bảo an toàn thoát nước và vệ sinh môi trường.
3. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng:
3.1. Định hướng quy hoạch hệ thống các trung tâm, công trình công cộng các cấp:
- Hoàn thiện hệ thống công trình hạ tầng xã hội và các công trình phục vụ sản xuất kết hợp dịch vụ. Xây mới chợ, trung tâm thương mại, bưu điện, sân thể thao xã, nhà văn hóa xã tại trung tâm và nhà văn hóa và sân thể thaothôn bản đạt quy chuẩn;
- Trung tâm xã tập trung các công trình như: UBND, trạm y tế, trường học, đảm bảo đi lại thuận tiện với các thôn, xóm, bán kính phục vụ đảm bảo theo quy định.
*Trụ sở UBND xã: Đã xây dựng mới nhà 3 tầng. Nếu theo Quyết định số
23/2012/Q Đ-TTg ngày 31/05/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước tại xã, phường, thị trấn. cần xây mới thêm chỗ làm việc cho Công an, Xã đội, bộ phận 1 cửa và các chức danh đoàn thể bán chuyên trách. Tổng diện tích đất xây dựng là 5500m2 giữ nguyên.
* Trung tâm văn hóa xã: Xây dựng mới gần UBND xã tại thôn Làng
Quặng B, diện tích 2000m2 ( 01 nhà văn hóa có 300 chỗ ngồi, các phòng chức năng).
* Sân thể thao xã: Xây dựng mới sau trụ sở UBND xã tại thôn Làng
Quặng B, quy mô 8.000m2. Kết hợp công viên cây xanh.
* Trạm y tế: Trạm y tế đã đạt chuẩn quốc gia. Hiện nay trạm y tế đã có
1000 m2, mở rộng thêm 500m2. Tổng diện tích là 1500m2 mới đáp ứng được cho vườn thuốc nam.
* Trường học:
+ Trường THCS: Đã xây dựng nhà lớp học 2 tầng 12 phòng và một số công trình. Xây dựng thêm cổng hàng rào và 1 số công trình phụ trợ khác để đạt chuẩn quốc gia. Tổng diện tích đất xây dựng trường là 5.164,4 m2.
+ Trường tiểu học: Đã xây dựng nhà lớp học 1 tầng gồm 8 phòng. Đang chuẩn bị xây dựng nhà 2 tầng 8 phòng học.Tổng diện tích đất xây dựng trường là 2592,5 m2. Đủ điều kiện tiến hành để đạt được chuẩn quốc gia.
+ Trường mầm non: Đã xây dựng nhà lớp học 1 tầng gồm 8 phòng. Tổng diện tích đất xây dựng trường là 1783,4m2. Đã đạt chuẩn quốc gia. Cần nâng cấp để trường đạt chuẩn quốc gia ở mức độ cao hơn.
* Xây dựng Chợ, trung tâm thương mại của xã: Xây dựng chợ và trung
tâm dịch vụ thương mại trên trục đường liên xã Đồng Thịnh- Bảo Linh với diện tích 5000m2.
* Bưu điện xã: Đã có điểm bưu điện xã xây dựng 1 tầng có diện tích đất đã
có diện tích là 200m2.
* Ki ốt xăng dầu: Định biên đã có trạm bán xăng dầu nằm ngay đầu xã. Diện tích đất xây dựng là 435,8m2.
* Khu di tích, tưởng niệm : Cải tạo, nâng cấp đạt chuẩn theo quy định. - Xây dựng 02 khu kinh tế sản xuất hàng hóa (Tập trung cho phát triển các trang trại chăn nuôi):
+ Khu 1: Tại thôn Khau Lầu với diện tích là 8,7 ha + Khu 2: Tại thôn Đồng Đau diện tích là 11,7 ha.
- Xây dựng 1 khu tiểu thủ công nghiệp diện tích là 3,1 ha
- Các công trình trung tâm thôn: Cải tạo, chỉnh trang lại nhà văn hóa các thôn, đảm bảo đủ diện tích 500m2/nhà văn hóa thôn và xây dựng 3 khu trung tâm VHTT tại các thôn Làng Vẹ, thôn Nà Dọ, Khau Diều ( Riêng khu trung tâm kết hợp dùng sân trung tâm xã).
3.2. Định hướng quy hoạch hệ thống các di tích VHLS, cảnh quan có giá trị: Quy hoạch xây dựng các không gian văn hóa, để khai thác và phát huy các giá trị văn hóa của làng, xã: Xây dựng nhà văn hóa xã, trưng bày sản phẩm, lưu giữ các hình ảnh, truyền thống của làng xã, kết hợp không gian công cộng, nghỉ ngơi;
4. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình HTKT:
4.1. Giao thông: