1. Cỏc giải phỏp thực hiện đủ 19 tiờu chớ trong quy hoạch XDNTM
Trong 19 tiờu chớ thỡ xó Nga My đó đạt 5 tiờu chớ bao gồm: Bưu Điện,Y tế, Giỏo dục, Hệ thống tổ chức chớnh trị xó hội vững mạnh và An ninh, trật tự xó hội.
Cũn lại 14 tiờu chớ đũi hỏi phải cú sự phấn đấu nỗ lực của tất cả người dõn trong xó cũng như sự giỳp đỡ của cỏc cấp cỏc ngành cú liờn quan để đến năm 2015 xó Nga Myđạt tất cả cỏc tiờu chớ của xó nụng thụn mới. Cụ thể như sau:
1.1. Tiờu chớ 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Người dõn tham gia, đúng gúp vào bản quy hoạch nụng thụn mới của xó khi xó tiến hành quy hoạch cỏc khu dõn cư; hạ tầng kinh tế, xó hội; cỏc khu sản xuất nụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ,... Quy hoạch phải cú sự tham gia của người dõn từ ý tưởng quy hoạch đến tổ chức thực hiện và quản lý xõy dựng. Đồng thời, người dõn cũng phải tuõn thủ quy hoạch xõy dựng xó nụng thụn mới sau khi được cụng bố.
1.2. Tiờu chớ 2: Giao thụng
Đõy tiờu chớ khỏ nặng nề do phải thực hiện theo quy định của bộ tiờu chớ mới đạt chuẩn (ở 4 cấp đường), cỏi khú trong thực hiện tiờu chớ này là về mặt bằng để mở rộng đường và vận động vốn trong dõn để thực hiện (nền đường từ 3- 6,5 một). Do đú cần vận đụng người dõn tham gia cựng với Nhà nước, đoàn thể, doanh nghiệp trong cỏc cụng trỡnh Nhà nước và nhõn dõn cựng làm như: hưởng ứng việc hiến đất, cõy trồng, gúp tiền, ngày cụng,… vào việc xõy dựng đường liờn ấp, liờn xúm, khu dõn cư, đường ra đồng ruộng, đồng thời tham gia quản lý, giảm sỏt cỏc cụng trỡnh, bảo quản, sửa chửa cỏc con đường đă xõy dựng để sử dụng lõu dài.
1.3. Tiờu chớ 3: Thủy lợi
Vận động sự tham gia của người dõn trong quản lý, vận hành và khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi. Cỏc cụng trỡnh phải được nạo vột, phỏt hoang, sữa chữa thường xuyờn hàng năm, chống xuống cấp, đảm bảo việc khai thỏc, sử dụng hiệu quả; khụng để xảy ra ụ nhiễm nguồn nước,…
Tăng cường cỏc hoạt động thi đua dạy tốt, học tốt trong nhà trường để năng cao chất lượng đầu vào và đầu ra của cỏc trường học. Mặt khỏc việc đầu tư, cải tạo, nõng cấp cơ sở vật chất của trường học cũng là một vấn đề cần cú sự tham gia của toàn bộ cỏc cấp từ nhà nước đến nhõn dõn để gúp phần đạt mục tiờu xõy dựng cỏc trường học chuẩn quốc gia cho xó nụng thụn mới.
1.5. Tiờu chớ 6: Cơ sở vật chất văn húa
Tham gia cỏc hoạt động văn húa, thể thao, giữ gỡn và phỏt huy bản sắc văn húa tốt đẹp của dõn tộc. Đầu tư cỏc cơ sở vật chất như: nhà văn húa trung tõm, nhà văn húa cỏc xúm và khu thể dục thể thao trung tõm để tạo điều kiện giao lưu, duy trỡ, tụn vinh cỏc hoạt động văn húa trong xó.
1.6. Tiờu chớ 7: Chợ nụng thụn
Cỏc cấp lónh đạo trong xó phải gấp rỳt tiến hành xõy dựng đề ỏn và tiến hành lập bỏo cỏo kinh tế kỹ thuật xõy dựng chợ Đũ mới để làm tiền đề cho nhà nước cũng như cỏc đơn vị tư nhõn cú nhu cầu đầu tư xõy dựng chợ Cầu mới gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển về thương mại dịch vụ trong xó.
1.7. Tiờu chớ 11: Thu nhập; Tiờu chớ 12: Hộ nghốo:
Để đạt chuẩn về tiờu chớ 11, 12 yờu cầu phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu cõy trồng vật nuụi, cơ cấu lao động,… nờn cần cú giải phỏp phỏt triển từng lĩnh vực cụ thể để khai thỏc tốt nhất tiềm năng lợi thế, sử dụng hiệu quả cỏc nguồn lực với hệ thống biện phỏp sỏt thực tế và cú tớnh khả thi cao. Vỡ vậy cỏc nhiệm vụ giải phỏp phải thực hiện là:
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất nụng nghiệp (trồng trọt - chăn nuụi - dịch vụ nụng nghiệp), chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi theo hướng phỏt triển sản xuất hàng húa cú chất lượng, hiệu quả và mang tớnh cạnh tranh cao. Từng xú phải chọn và xõy dựng được mụ hỡnh sản xuất cú hiệu quả để người dõn tham gia và chủ động nhõn rộng cỏc mụ hỡnh đú tại địa phương ḿnh.
- Đưa nhanh tiến bộ khoa học– kỹ thuật, kể cả cụng nghệ cao vào sản xuất, nõng cao hiệu quả hoạt động khuyến nụng- khuyến lõm và khuyến ngư.
- Thực hiện đồng bộ, liờn hoàn cơ giới húa nụng nghiệp, giảm tổn thất sau thu hoạch đối với sản phẩm nụng ngư nghiệp. Trong sản xuất phải chọn ra những khõu cần thiết để cơ giới húa.
- Gỡn giữ bảo tồn và phỏt triển nghề truyền thống, làng nghề truyền thống gắn với thị trường và dịch vụ du lịch, lựa chọn phỏt triển ngành nghề thế mạnh của từng xó.
- Hoạt động đào tạo nghề cho lao động nụng thụn phải hết sức cụ thể, thiết thực gắn với sử dụng sau đào tạo, kờu gọi và đưa doanh nghiệp cụng nghiệp về nụng thụn. Tập trung giải quyết việc làm và chuyển đổi nhanh, vững chắc cơ cấu lao động trong nụng thụn.
Do đú, cụng tỏc tuyờn truyền để người dõn nhận thức và chủ động thực hiện tốt cỏc phần việc của mỡnh như: Người dõn phải từ nhu cầu tăng thu nhập mà phải chủ động nắm bắt cỏc thụng tin khoa học kỹ thuật; tham gia cỏc lớp đào tạo nghề; tham gia cỏc mụ hỡnh kinh tế tập thể; quyết định đầu tư, chọn hướng sản xuất hiệu quả cao.
1.8. Tiờu chớ 17: Mụi trường
Đõy là tiờu chớ cũng khỏ nặng nề do phải thực hiện nhiều nội dung, đặc biệt là cỏc vấn đề cần làm thay đổi nhận thức, tập quỏn,… của người dõn mới đảm bảo thực hiện đạt theo yờu cầu tiờu chớ.
Ngoài nhiệm vụ xõy dựng cỏc cụng trỡnh bảo vệ mụi trường nụng thụn trờn địa bàn xó như: xõy dựng, cải tạo hệ thống cụng trỡnh tiờu thoỏt nước trong ấp, xõy dựng cỏc điểm thu gom, xử lý rỏc thải ở xó, chỉnh trang, cải tạo nghĩa trang, cải tạo xõy dựng cỏc ao, hồ sinh thỏi cảnh quan trong khu dõn cư, trồng và quản lý cừy xanh ở cỏc cụng trỡnh cụng cộng,… và tiếp tục thực hiện chương trỡnh mục tiờu quốc gia về nước sạch và vệ sinh mụi trường nụng thụn.
Cụng tỏc vận động người dõn tham gia cỏc phần việc sau đõy để gúp phần bảo vệ mụi trường là yếu tố quyết định đạt tiờu chớ: Tổng vệ sinh theo phỏt động của chớnh quyền, đoàn thể; sử dụng nước sạch hợp vệ sinh, rỏc thải sinh hoạt phải được thu gom hoặc đốt; xõy dựng hầm bioga trong chăn nuụi, hố xớ hợp vệ sinh; mọi người dõn cần hưởng ứng chủ trương khi gia đỡnh cú người thõn qua đời thực hiện chụn cất tại nghĩa trang nhõn dõn (nghĩa địa) thay cho chụn cất tại vườn; chăm súc sức khỏe y tế ban đầu và sức khỏe sinh sản, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng. Đối với cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh phải tuõn thủ cỏc quy định về mụi trường.
Ngoài ra cần lưu một số nội dung:
- Những buổi tọa đàm, giao lưu cú tỏc dụng rất lớn trong việc giỳp người dõn và cỏn bộ khụng thường xuyờn làm cụng tỏc này hệ thống được cỏc cụng việc phải làm.
- Tại cỏc địa phương hệ thống đài truyền thanh xă, bưu điện xă hiện hoạt động nhưng cần đẩy mạnh hơn nửa.
- Vai trũ của Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể trong xõy dựng NTM hết sức cần thiết khụng chỉ tham gia vào xõy dựng 19 tiờu chớ mà c cn phải huy động toàn dõn tham gia chương tŕnh này.
2. Giải phỏp về cơ chế chớnh sỏch, khuyến nụng
Cú chớnh sỏch đầu tư đồng bộ, kết hợp với bố trớ cỏc điểm dõn cư tập trung cỏc trung tõm cụm xó theo hương đụ thị húa.
Cú chớnh sỏch đền bự, hỗ trợ, giải tỏa hoặc đỏnh thuế thỏa đỏng khi chuyển mục đớch sử dụng cỏc loại đất.
Cú cơ chế chớnh sỏch hỗ trợ để thu hỳt đầu tư tham gia, thực hiện cỏc Dự ỏn phỏt triển cỏc khu, cụm cụng nghiệp, dịch vụ.
Cú chớnh sỏch hỗ trợ kịp thời và giải quyết tốt chỗ ở, ổn định đời sống và tạo việc làm cho người dõn cú đất bị thu hồi.
Cú chớnh sỏch ưu tiờn giành đất cho phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ thương mại và xõy dựng cơ sở hạ tầng.
Cú chớnh sỏch khuyến khớch cỏc hộ khai hoang mở rộng, cải tạo đất, phục vụ sản xuất. Tạo điều kiện cho nụng dõn chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi trờn đất sản xuất nụng nghiệp, nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng đất trờn diện tớch đất canh tỏc.
3. Giải phỏp về kinh tế
Đầu tư kinh phớ xõy dựng quy hoạch sử dụng đất của cỏc ngành, cỏc khu, cụm cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, khu vực phỏt triển dịch vụ và cỏc điểm dõn cư trờn địa bàn toàn xó.
Huy động tối đa cỏc nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện cỏc cụng trỡnh, dự ỏn từ vốn ngõn sỏch, vốn của cỏc doanh nghiệp, vốn liờn doanh liờn kết, vốn đầu tư nước ngoài, vốn tự cú của nhõn dõn.
Đầu tư cú trọng điểm, kịp thời trờn cỏc lĩnh vực, đặc biệt là đầu tư để phỏt triển cụng nghiệp và phỏt triển cơ sở hạ tầng như giao thụng, thủy lợi, điện, bưu chớnh viễn thụng.
4. Giải phỏp về khoa học cụng nghệ, bảo vệ cải tạo đất và mụi trường
Đầu tư cho việc ứng dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ cú liờn quan đến đất, vào sản xuất và phỏt triển cỏc lĩnh vực nụng nghiệp, cụng nghiệp. Đối với nụng nghiệp thỡ tăng cường cung ứng giống cõy trồng, vật nuụi chất lượng cao. Cụng nghiệp thỡ hướng chớnh là hiện đại húa từng phần, từng cụng đoạn trong dõy chuyền sản xuất nhằm nõng cao chất lượng sản phẩm, hạ giỏ thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh của hàng húa trờn thị trường trong và ngoài huyện.
Khuyến khớch khai hoang phục húa, phủ xanh đất trống, bảo vệ mụi trường, đấy nhanh tiến độ đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng, chống xúi mũn, rửa trụi nõng cao độ phỡ nhiờu của đất, tăng cường độ che phủ trờn diện tớch trống và cõy xanh .
5. Giải phỏp về Tổ chức hành chớnh, hợp tỏc sản xuất
Sau khi phương ỏn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đó được phờ duyệt, tiến hành cụng bố cụng khai để cỏc cơ quan, cỏc tổ chức, cỏ nhõn sử dụng đất trờn địa bàn biết và theo dừi, giỏm sỏt việc thực hiện phương ỏn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai trờn địa bàn xó đỳng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đó được phờ duyệt.
Tăng cường sự lónh đạo của Đảng, chớnh quyền với cụng tỏc quản lý, sử dụng đất đai. Cỏn bộ địa chớnh xó phối kết hợp với cỏc ban ngành liờn quan, và cỏc đơn vị sử dụng đất trờn địa bàn xó cắm mốc cỏc điểm quy hoạch, cỏc điểm dõn cư mở rộng, cỏc dự ỏn cụng trỡnh trọng điểm và thụng bỏo cho nhõn dõn địa phương biết để quản lý và thực hiện..
Cỏc cấp cỏc ngành trong quỏ trỡnh quản lý sử dụng đất phải nghiờm chỉnh chấp hành luật đất đai và cỏc văn bản dưới luật, tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, vận động nhõn dõn hiểu và làm theo luật.
Tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai, cú biện phỏp sử lý nghiờm cỏc trường hợp vi phạm luật đất đai, nhất là cụng tỏc giao đất, cho thuờ đất, chuyển quyền sử dụng đất, sử dụng đất sai mục đớch.
Cần xõy dựng tổ chức của ngành tài nguyờn, cỏn bộ từ tỉnh, huyện đến cấp xó cú đủ phẩm chất đạo đức, đủ năng lực, cú chuyờn mụn cao để chỉ đạo và thực hiện tốt nhiệm vụ của ngàn
PHẦN V. DỰ KIẾN CÁC HẠNG MỤC ƯU TIấN ĐẦU TƯ 1. Cỏc cụng trỡnh hạ tầng xó hội đầu tư giai đoạn 2011-2015
- Xõy dựng mới nhà văn hoỏ, khu thể thao xó, và xõy dựng nhà cỏc văn hoỏ sinh hoạt cộng đồng ở cỏc xúm bao gồm:
+ Nhà văn hoỏ trung tõm của xó + Khu thể thao trung tõm của xó + Nhà văn hoỏ 12 xúm
- Xõy dựng hội trường đa năng, cải tạo khuụn viờn xó. - Xõy dựng chợ Nga My.
- Xõy mới cụm trường mầm non trung tõm
- Cải tạo xõy mới 2 nhà hiệu bộ trường mầm non và 5 phũng học - Cải tạo xõy mới 1 nhà hiệu bộ trường tiểu học và 2 phũng học - Cải tạo xõy mới 1 nhà hiệu bộ trường THCS và 4 phũng học - Nhà ở dõn cư nụng thụn.
2. Cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật đầu tư giai đoạn 2011-2015
+ Cải tạo, cứng húa khoảng 20,2km đường trục xó, liờn xó, bảo đảm cứng hoỏ (bờ tụng) và mở rộng mặt đường tối thiểu đạt 3,5m theo quy định.
+ Cải tạo, cứng húa 11,0km trục đường liờn thụn + Cải tạo, cứng húa 12,3km trục đường nội thụn
+ Cải tạo, cứng húa trục chớnh nội đồng tổng dài 6,0km mặt đường rộng 2,0m và bờtụng húa đạt tiờu chuẩn theo quy định.
+ Làm mới cầu treo qua sụng Cầu.
- Hoàn chỉnh hệ thống thuỷ lợi nội đồng đỏp ứng tốt nhu cầu tưới, tiờu phục vụ sản xuất nụng nghiệp và nuụi trồng thuỷ sản, kết hợp phục vụ giao thụng thuỷ nụng thụn bao gồm:
+ Cứng húa kờnh tưới cấp 3 và nội đồng 38 đoạn ở 12 tuyến dài 27,1km + Xõy dựng mới tuyến nội đồng Căng dài 1,5km.
+ Cứng húa 07 tuyến kờnh tiờu nội đồng dài 11,0km. + Sửa chữa 10 cống tiờu đó xuống cấp
+ Xõy mới 2 trạm bơm tưới
+ Xõy mới 15 cống tiờu nước ỳng + Xõy mới 03 trạm biến ỏp.
+ Cải tạo đường dõy hạ thế dài 45,1km.
- Hoàn chỉnh hệ thống điện đỏp ứng nhu cầu sinh hoạt và phục vụ sản xuất của cỏc tổ chức, cỏ nhõn.
- Xõy dựng 01 trạm cấp nước tập trung đỏp ứng cho cỏc hộ dõn trong xó sử dụng nước sạch.
- Xõy dựng búi gom rỏc thải 0.5ha. - Xõy dựng, phỏt triển sản xuất - Cỏc hoạt động khỏc
3. Khỏi toỏn tổng mức đầu tư
BẢNG KHÁI TOÁN TỔNG MỨC ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2011-2015
ĐVtớnh: Tỷ đồng
STT TấN CễNG TRèNH KINH PHÍ NĂM
I Hạ tầng xó hội
Xõy dựng và thực hiện quy hoạch 0.5 2012 - 20155
1 Chợ Nga My mới 10,0 2013 - 2015
3 Hội trường đa năng, cải tạo khuụn viờn xó 6,2 2012 - 2014
4 Nhà văn húa trung tõm 2,0 2012
Nhà văn húa 12 xúm 8,0 2012 - 2015
6 Khu TDTT trung tõm xó 3,0 2013
7 Cải tạo xõy dựng phũng khỏm 0,5 2012 - 20158 Cải tạo, xõy mới 2 nhà hiệu bộ trường mầm non 8 Cải tạo, xõy mới 2 nhà hiệu bộ trường mầm non
và 5 phũng học 5,0 2012 - 2015
10 Cải tạo, xõy mới 1 nhà hiệu bộ trường tiểu học
và 2 phũng học 5,0 2013 - 2015
Cải tạo, xõy mới 1 phũng chức năng trường THCS và 4 phũng học
6,0 2012 - 2015Xõy mới cụm trường mầm non trung tõm 5,0 2012 - 2015 Xõy mới cụm trường mầm non trung tõm 5,0 2012 - 2015
II Hạ tầng kỹ thuật 2012 - 2015
1 Cải tạo, cứng húa 20,2km đường liờn xó 22,0 2012-20152 Cải tạo, cứng húa trục đường liờn thụn 11,0km 15,0 2012-2015 2 Cải tạo, cứng húa trục đường liờn thụn 11,0km 15,0 2012-2015
4 Cải tạo, cứng húa đường nội thụn 12,3km 17,0 2012-2015Cải tạo, cứng húa đường nội đồng 6,0km 7,0 2012-2015 Cải tạo, cứng húa đường nội đồng 6,0km 7,0 2012-2015 Làm mới cầu treo qua sụng Cầu 3,0 2013-2015 Cứng húa kờnh tưới cấp 3 và nội đồng 38 đoạn ở
12 tuyến dài 27,1km 2,0 2013-2015
6 Xõy dựng mới tuyến nội đồng Căng dài 1,5km 3,0 2013-2015Cứng húa 07 tuyến kờnh tiờu nội đồng dài