IV. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Thọ Thế theo phương án đã chọn: 1 Quy hoạch sử dụng đất và kê hoạch sử dụng đất xã Thọ Thế
20152020 2020 ITổng đàn gia
3.1. Quy hoạch phát triển không gian xã
3.1.1. Yêu cầu và nguyên tắc
Quy hoạch định hướng phát triển không gian phải đảm bảo tuân thủ các yêu cầu, nguyên tắc sau đây:
Sử dụng hiệu quả nguồn lực tại chỗ và thu hút từ các nguồn lực ngoại vi để phát huy tối đa tốc độ phát triển và chuyển dịch cơ cấu Kinh tế -Xã hội của xã, theo hướng CNH-HĐH nông nghiệp nông thon, nhằm tạo việc làm nâng cao thu nhập người dân và cho địa phương.
-Đảm bảo phát triển đồng bộ các khu chức năng phục vụ tốt nhất cho cộng đồng dân cư sinh sống trong khu vực.
-Quy hoạch định hướng phát triển không gian phải đảm bảo tính kế thừa, hạn chế tối đa sực xáo trộn không cần thiết, gây lãng phí tốn kém.
-Quy hoạch phải phù hợp với điều kiện tự nhiên tràn san lấp tràn lan cầu toàn, phá vỡ cảnh quan thiên nhiên, ảnh hưởng môi trường sinh thái.
-Phải tạo được không gian mở theo hướng phát triển bền vững cho từng điểm dân cư và tổng thể trên địa bàn xã.
3.1.2. Cơ cấu phân khu chức năng
Các khu chức năng trong quy hoạch xã nông thôn mới Thọ THế được xác định bao gồm: Quy hoạch khu sản xuất nông nghiệp; Khu vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ thương maị Khu trung tâm xã Các điểm dân cư thôn làng và các khu đặc trưng khác.
a) Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung
*Khu chuyên trồng lúa nước
Quy hoạch khu chuyên trông lúa nước của xã, trên đất 2 lúa của cả 12 thôn trong xã, với tổng diện tích là 271,32 ha vào năm 2015 và đến 2020 là 256,32 ha. Vùng này diện tích chủ yếu là chân đất vàn và vàn thấp, thành phần cơ giới đất từ thịt trung bình đến thịt nặng, có thể chủ động nguồn nước thuận lợi cho việc giỏ trông lúa nước từ 2 vụ trở lên.
*Khu chuyên trồng cây hoa màu và rau an toàn
Quy hoạch khu tổng cây hoa màu và rau an toàn của xã, trên các xứ đồng chính đó là đồng khoai thôn 1 và đồng Mạnh thôn 8, với tổng diện tích trổng rau an toàn là 11ha vào năm 2015 và đến năm 2020 diện tích trồng rau an toàn đạt 16 ha. Trồng các loại cây màu hàng năm như khoai lang, lạc, vừng có năng suất chất lượng, hiệu quả cao có chân đát vàn cao có đặc tính thịt trung bình đến cát pha (chủ yếu là cát pha). Trong thời gian tới đẩy mạnh tiến độ gieo trồng trong ba mùa vụ, đưa các loại cây có năng suất, chất lượng, hiệu quả cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân trong xã và các vùng lân cận, các loại rau ăn củ, ăn quả, ăn lá như rau xu hào, bắp cải, cải củ, xúp lơm cà chua,...
*Khu trông hoa, cây cảnh
Quy hoạch khu trồng hoa, cây cảnh của xã, trên các xứ đồng chính đó là đồng Bổng, với tổng diện tích là 5,5 ha vào năm 2015 và ổn định đến năm 2020. Trồng các loại cây hoa phổ biến như hoa hồng, cúc, ly và cây cảnh lâu năm có giá trị kinh tế cao. Vùng này có chân đất vàn, có đặc tính thịt trung bình đến thịt nhẹ. *Khu trang trại chăn nuôi tập trung
Quy hoạch khu trang trại chăn nuôi tập trung của xã, trên các xứ đồng chính là đồng Trọng Cai và đồng Hòa, với tổng diện tích là 13,3 ha vao năm 2015 và ổn định đến năm 2020. Vùng này diện tích chủ yếu là chân đất vàn cao
-Quy mô diện tích đất xây dựng các trại chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung tham khảo quy định trong TCVN 4454-1987 và được quy định như sau:
b) Quy hoạch khu trung tâm cụm xã (Quy hoạch chung)
*Công sở xã
-Công sở xã Thọ Thế được quy hoạch giữ nguyên tại vị trí cũ. Xây dựng các công trình như:
+Xây mới nhà làm việc
+Xây dựng nhà bảo vệ: 3 x 5 = 15 m2;
+Xây dựng công trình vệ sinh của UBND xã: 4 x 8 = 32 m2; +Cải tạo khuân viên công sở xã.
+Đầu tư trang thiết bị nội thất văn phòng, hội trường và các phòng làm việc của cản bộ công chức.
*Khu văn hóa, thể thao xã
Quy hoạch xây dựng mới nhà văn hóa và khu tập đa năng tại ủy ban xã, sân thể thao xã được quy hoạch mở rộng về phía bắc và phía đông, theo tiêu chí nông thôn mới.
*Trường học
-Trường mầm non
Dự kiến quy hoạch đến năm 2015 xây dựng Trường mầm non của xã đạt chuẩn Quốc gia mức độ I và đến năm 2020 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, giữ nguyên vị trí và quy mô đất đai như hiện nay, cần đầu tư xây dựng phòng học mới, nâng cấp sân chơi, bãi tập cho học sinh, khu nhà vệ sinh, cải tạo khuôn viên sân và tưởng rào trường. Xây mới phòng chức năng, nhà bếp, hệ thống nước sạch và các trang thiết bị dạy học. Cụ thể:
+Xây dựng đầu tư mới 5 phòng học.
+Xây dựng đầu tư mới 8 phòng học chức năng, nhà hiệu bộ; +Nhà bếp ăn một chiều.
+Sân khấu vườn học.
+Nhà vệ sinh, bảo vệ, nhà xe. +Hệ thống cấp thoát nước. +Xây dựng nhà bán trú. -Trường tiểu học
Dự kiến xây dựng trường tiểu học của xã đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, vào năm2015, giữ nguyên vị trí như hiện nay và quy mô đất đai.Căn cứ yêu cầu chuẩn hóa cơ sở vật chất của nhà trường cần xây dựng thêm:
+Cải tạo nhà lớp học 2 tầng 8 phòng.
+Nhà hiệu bộ, nhà chức năng 2 thầng 6 phòng. +Sân chơi, bãi tập: 01 sân 3000 m2
+Đầu tư mua trang thiết bị, nâng cáp khu khuân viên đạt chuẩn quốc gia. +Nâng cấp nhà vệ sinh cho giáo viên và học sinh.
-Trường trung học cơ sở
Dự kiến xây dựng quy hoạch đến năm 2014, trường trung học của xã đạt trường chuẩn quốc gia, giữ nguyên vị trí như hiên nay và quy mô đát đai, cần nâng cấp sân chơi, bãi tập cho học sinh, khu nhà vệ sinh, cải tạo khuôn viên sân và tường rào trường. Xây mới phòng chức năng, hệ thống nước sạch và các trang thiết bị dạy học. Cụ thể:
+Cải tạo lại các phòng học +Nhà tập đa năng
+Xây thêm dãy nhà phòng học 6 phòng
+Nâng cấp nhà để xe cho giáo viên và học sinh +Nâng cấp nhà bảo vệ 34m2
+Xây dựng mới 1 khu nhà vệ sinh: 10 x 5 = 50 m2
+Sân chơi, bãi tập: 01 sân 3000 m2
+Đầu tư mua trang thiết bị, nâng cấp khu khuôn viên đạt trường chuẩn quốc gia.
*Trạm y tế
Được giữ nguyên vị trí cũ, tiếp tục cải tạo nâng cấp đatps ứng cho yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân. Phấn đấu đến năm 2015 có trên 45% người trong xã tham gia các hình thức BHYT, và đến năm 2020 số người tham gia BHYT đạt
70%, Y tế xã đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng đủ các phòng chức năng và trang thiết bị cơ sở vật chất theo quy định của ngành y tế.
+Nâng cấp các phòng chức năng. +Phòng khám.
+Phòng điều phối.
+Phòng dịch vụ kế hoạch hóa gia đình +Phòng lưu bệnh nhân
+Phòng khám bệnh y học cổ truyền +Quầy thuốc.
+Xây dựng vườn thuốc Nam.
*Chợ nông thôn
Dự kiến xây dựng quy hoạch chợ mới sang khu đồng chùa, với diện tích là 3000 m2, cơ sở vật chất theo tiêu chí nông thôn mới.
*Bưu điện
-Bổ sung đầu tư hà tầng bưu chính viễn thông công ích theo tiêu chí của ngành Bưu chính viễn thông.
-Nâng cấp hệ thống truyền thanh của xã để phục vụ công tác tuyên truyền vận động xây dựng nông thôn mới đến với người dân.
*Nhà văn hóa các thôn
-Nhà văn hóa các thôn được cải tạo nâng cấp, chỉnh trang và mở rộng khuôn viên để đảm bảo mỹ quan văn hóa, đáp ứng sinh hoạt văn hóa, TDTT tại thôn làng, theo tiêu chuẩn nông thôn mới.
+Diện tích đất cho mỗi nhà văn hóa thôn tối thiểu 500 m2/nhà. +Diện tích đất cho mỗi sân vận động của các thôn là 2000 m2/sân. c) Định hướng phân bố hệ thống dân cư thôn, làng
+Khi tiến hành cải tạo, chỉnh trang điểm dân cư hiện hữu phải đánh giá thực trạng quy hoạch sử dụng đất của khu dân cư, hẹ thống hạ tầng kỹ thuật và khu dành cho các mục đích khác. Khu vực đã sử dụng ổn định, phù hợp với quy hoạch được giữ lại; khu vực đã ổn định cần chỉnh trang cải tao, những khu đất không còn phù hợp phải chuyển đỏi mục đích sử dụng.
+Các giải pháp cải thiện điều kiện sống của nhân dân trong các điểm dân cư cũ như tổ chức lại các không gian chức năng, nâng cấp mạng lưới giao thông và các công trình đầu mới kỹ thuật.
+Cần đề xuất quy hoạch mới khu dan cư phù hợp với định hướng phát triển trong tương lại hoặc nhu cầu tái định cư khi có yêu cầu thày đổi chức năng sử dụng đất, cho các điểm dân cư ở các vừng thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai bắt buộc phải di dời.
+Cần chuyển đổi mục đích sử dụng những thủa đất canh tác nhỏ lẻ xen lẫn với đất thổ cư để có điều kiện hoàn thiện hệ thống hạ tầng xã hội và nâng cao hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
*Đối với đất để xây dựng mới và mở rộng điểm dân cư nông thôn
Khi quy hoạch xây dựng mới và mở rộng điểm dân cư nông thôn ngoài việc tuân thủ các quy định trong QCBVN 14: 2009/BSD –Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, còn phải tuân theo các yêu cầu sau:
+Khu đất xây dựng điểm dân cư nông thôn phải phùy hợp với quy hoạch mạng lưới điểm dân cư nông thôn, đảm bảo điều kiện liên hệ thuận tiện trong sinh hoạt và sản xuất của người dân. Khoảng cách từ điểm dân cư đến khu vực canh tác không lớn hơn 2 km.
+Giải quyết tốt mối quan hệ giữa việc xây dựng hiện tại với dự kiến phát triển tương lai.
+Dần lấp đầy những vị trí đất kẹp trong các khu dân cư để tạo điều kiện hình thành các khu dân cư tập trung.
+Đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh.
+Đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đát cho việc xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật.
+Đảm bảo yêu cầu về cấp thoát nước, xử lý nước thải, vệ sinh môi trường và an toàn cháy nổ.
+ Đảm bảo các yêu cầu về an ninh, quốc phòng, du lịch, văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng…
+ Chỉ tiêu sử dụng đất xây dựng cho các điểm dân cư nông thôn phải phù hợp với điều kiện đất đai của từng địa phương.
*Quy mô dân số và hệ thống dân cư thôn làng.
Trên cơ sở 12 thôn hiện nay xác định được giữ nguyên vị trí từng thôn và được yêu cầu chỉnh trang như sau:
+ Khai thác hiện trạng một cách tối đa, hạn chế việc di chuyển, thay đổi không cần thiết.Các điểm dân phát triển trên cơ sở các điểm dân cư hiện trạng được cải tạo phát triển cùng với sự bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, cơ sở vật chất, hạ tầng xã hội,hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho qua trình CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.
+Đối với những cụm, hộ dân ở tách biệt khu dân cư tập trung cần được giải tỏa bố trí ở xen cư hoặc chuyển đến khu ở mới theo quy hoạch.Đất xen cư là đất hiện đang sản xuất xen canh trong hoặc tiếp giáp khu dân cư tập trung được cải chính trang gắn với hạ tầng như đường, điện…
*Quy hoạch đất ở.
Định hướng đến năm 2015 quy hoạch đất ở nằm theo dọc đường Quốc lộ 47, thuộc các thôn 2, thôn 3, thôn 4 và thôn 5,với diện tích là 6,18 ha và đến năm 2020 quy hoạch thêm 9,82 ha đất nằm ở dọc theo tuyến đường Quốc lộ 47 thuộc thôn 4, thôn 5 và dọc theo các trục đường liên xã ở thôn 11, thôn 6, thôn 8, ngaoif ra chỉ còn quy hoạch đất ở mợt ssos khu đất xen trong khu dân cư, với tổng diện tích đến năm 2020 là 14 ha.
d) Khu cụm công nghiệp và dịch vụ sản xuất kinh doanh.
*Khu cụm công nghiệp.
Được quy hoạch tại khu đồng Chùa thuộc thôn 8, thôn 5,thôn 4 và thôn 6 với diện tích là 12 ha.
*Dịch vụ sản xuất kinh doanh.
Dự kiến quy hoạch ở 2 khu đó là:
-Khu 1: Quy hoạch tại đồng Dọc thuộc thôn 2, thôn 3 với diện tích là 2 ha. -Khu 2: Quy hoạch tại khu cồn Cốc thuộc thôn 10 với diện tích là 3 ha.
3.2.Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
3.2.1 Hệ thống giao thông
*Các tiêu chuẩn áp dụng
-Đường Quốc lộ. tỉnh lộ phải đạt chỉ tiêu chuẩn kỹ thuật đường ô tô cấp IV được quy định trong TCVN 4054-2005.
-Đường từ huyện đến xã,liên xã, dường từ xã xuống thôn phải đạt tiêu chuẩn kỹ thuật đường ô tô cấp V được quy định trong TCVN 4054-2005.
-Đường làng, ngõ xóm, đường từ thôn ra cánh đồng phải phù hợp với quy định trong tiêu chuẩn 22 TCN 210:1992 – Đường giao thông nông thôn và đáp ứng yêu cầu phục vụ cho cơ giới hóa nông nghiệp, sử dụng các phương tiện giao thông cơ giới nhẹ hoặc phương tiện giao thông thô sơ.Chiều rộng mặt đường >=3,0 m.
-Đường trục chính nội đồng: Tận dụng đường sắt, bố trí phải hoàn chỉnh, hợp lí phù hợp với hệ thống kênh mương thủy lợi, để tạo điều kiện thuận lợi vận chuyển vật tư,nông sản phẩm, đẩy mạnh cơ giới hóa; đường nội đồng nghiên cứu gắn liền với cơ sở sản xuất, cơ sở kinh tế xã hội trong khu sản xuất theo mạng lưới đường hợp lý, phù hợp với phương tiện vận chuyển hiện tại và hướng vận chuyển trong tương lai.
-Kết cấu mặt đường được áp dụng các hình thức kết cấu mặt đường nhựa hóa, bê tông xi măng hoặc đá dăm , hoặc lát gạch, cát sỏi trộn xi măng, hoặc gạch vỡ, xỉ lò cao.
*Hệ thống giao thông xã
Hệ thông giao thông đóng vai trò quan trọng đối với việc phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn, vì vậy trong những năm tới cần đầu tư, mở rộng mạng lưới giao thông đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
-Hệ thống giao thông trên địa bàn xã gồm các loại : Đường Quốc lộ, đường tỉnh lộ, đường liên xã, đường liên thôn, đường nội đồng chính. Hiện trạng trên địa bàn xã có 30,51 km đường giao thông các loại, trong đó đường bê tông, nhựa 13.1 km, đường đá cấp phối 5.1 km, còn lại là đường đất. Dự kiến đến năm 2015, xây dựng hoàn thiện hệ thống giao thông xã đạt tiêu chí nông thôn mới.
- Đường giao thông trên địa bàn xã Thọ thế đến năm 2015 đều được mở rộng và cứng hóa đạt tiêu chuẩn nông thôn mới.
- Đường quốc lộ: quy hoạch đến năm 2020 đạt cấp thiết kế đường cấp IV hoặc V đồng bằng.
- Đường tỉnh lộ: Quy hoạch đến năm 2020 đạt cấp thiết kế đường cấp V đồng bằng.
- Đường trục xã, liên xã
+ các tuyên đường trục xã, liên xã quy hoạch đến anwm 2020 đạt cấp thiết kế đường cấp V hoặc cấp VI
+ Mặt cắt ngang áp dụng cho tất cả các tuyến đường liên xã như sau: đường quy hoạch 2 làn xe, chiều rộng mỗi làn xe 3.5 m. Mặt cắt ngang đường rộng 11m, rộng mặt đườn 7m, rộng lề đường 2x2m khi đi qua dân cư, khu tái định cư rộng 2x1m ở ngoài khu dân cư.
Các tuyên đường liên thôn, trục chính thôn có mặt cắt ngang rộng từ 7m đến 9m. Trong đó rộng mặt đường từ 3.5m đến 5m, rộng lề đường áp dụng trong khu dân cư 2x2m, ngoài khu dân cư 2x1m
Các tuyến đường nhánh trong thôn, đường ngõ xóm chiều rộng mặt cắt ngang đường 6.5m, trong đó rộng mặt đường 3.5m, rộng lề đường 2x1.5m.
- Đường trục chính nội đồng
Các tuyến trục chính nội đồng có mặt cắt ngang rộng 4.0m đến 5.5m, trong đó chiều rộng mặt đường 3m đến 3.5m, lề đường 2x0.5 đến 2x1m
Đường trục nhánh nội đồng và đường bờ vùng bờ thửa ruộng rộng từ 1.5 đến 3.5m,