Xét v s c thu hút c dân, Châu Thành n m trên m t m t sông Ti n, n i lý t ng cho các khu dân c hi n đ i theo th hi u ngày nay. Các u th giao th ng đây c ng s thu hút c dân trong và ngoài t nh, nh t là hi n nay khu v c nông thôn B n Tre và Ti n giang khá đông dân. H n n a, s c n k các thành ph M Tho và B n Tre thu n l i cho Châu Thành gi i quy t các nhu c u ban đ u v các d ch v đô th c b n. V giáo d c, phía M Tho đã có i h c Ti n giang là m t đ i h c công l p chính qui. V y t , các thành ph M Tho và B n Tre đ u đã có khá nhi u b nh vi n công, t trong vùng, Châu Thành c ng có b nh vi n huy n riêng. V c p đi n, Châu Thành là n i đ u
31
m i h th ng đi n c a t nh. Huy n l Châu Thành c ng đã phát tri n h th ng c p thoát n c.
V giao thông b , so v i các n i khác trong t nh, Châu Thành n m trên ph n
đ u qu c l 60, g n nút giao thông Trung L ng nh t. Do li n giáp v i Thành ph B n Tre nên t Châu Thành c ng thu n ti n dùng đ ng b đ n các n i khác trong t nh. V giao thông th y, tuy n sông Ti n c nh M Tho Và Châu Thành- B n Tre luân chuy n đ n 70%-80% l ng hàng đ ng th y trên l u v c gi a sông Ti n v TP.HCM 32. Ngoài ra trên b sông Ti n đ i di n huy n Châu Thành là c ng M Tho đ c quy ho ch là m t trong ba c ng đ u m i v n t i n i đ a BSCL33.
V du l ch, Châu Thành n m đ c th m nh v i các đ a danh nh c n Tiên, c n Ph ng, l i có đ a th n m d c b sông Ti n, và thu n l i nh t trong t nh v kho ng cách giao thông hành khách đ n các trung tâm dân c l n nh TP.HCM và C n Th .
V công nghi p và th ng m i, Châu Thành r t thu n l i cho vi c t p trung các c s s n xu t, đ u m i phân ph i s n ph m do có v trí c n k và án ng c a vào c a các huy n kinh t tr ng đi m c a t nh nh huy n Bình i v i s n ph m ng nghi p, huy n Ch Lách v i s n ph m cây n trái, d dàng đi
đ n các huy n th khác nh Mõ Cày B c, Mõ Cày Nam, v.v… có các s n ph m t d a hay s n v t nuôi tr ng khác. H n n a, các khu công nghi p Giao Long và An Hi p trên huy n Châu Thành hi n là các đi m công nghi p đã
đ c khách hàng quan tâm, đ u t nhi u nh t trên đ a bàn t nh.
32
KS Ph m Ng c Sang, TP.Kinh t Chi c c ng sông phía Nam, Gi i pháp ch ng ùn t c trên tuy n kênh Ch G o.
33
Quy t đnh 2949/Q -BGTVT c a B Giao Thông V n t i, 27/12/2006, V/v phê duy t Quy ho ch chi ti t h th ng c ng đ ng th y n i đa khu v c phía Nam đ n n m 2010, đnh h ng đ n n m 2020.
Nh v y, xét trên góc đ vùng, t i huy n Châu Thành c a B n Tre có nhi u l i th đ t o l p m t trung tâm dân c th ng m i – d ch v - du l ch –công nghi p. Ti m n ng c a đô th này s là m t đi m nh n quan tr ng, m t s c thu hút m i, m nh m c a t nh B n Tre đ i v i khách hàng.
Tuy nhiên, do ch sát nh p v B n Tre sau 1948, và có v trí n m trên vùng ranh c a t nh ít đ c đ u t h t ng, nên các so v i Thành ph B n Tre hi n nay, Châu Thành kém u th h n trong vai trò trung tâm hành chính, chính tr , v n hóa, an ninh quân s .
2 64.3. Ph ng án 3: Xây d ng m i đô th trung tâm kinh t c a t nh t i huy n Châu Thành, và Thành ph B n Tre gi vai trò trung tâm chính tr - v n hóa.
N i dung phân tích trong hai ph ng án trên đã nói lên s kh thi phát tri n trung tâm kinh t t i huy n Châu Thành v i các c m ngành th ng m i - d ch v – du l ch- công nghi p g n li n v i các s n ph m nông ng nghi p c a B n Tre, đ ng th i xác nh n u th c a trung tâm m i này so v i Thành ph B n Tre trong vai trò phát huy n ng l c giao th ng cho c t nh.
Tuy nhiên phân tích trên c ng cho th y Thành ph B n Tre v n ti p t c có nh ng l i th thích h p v i vai trò trung tâm hành chính, chính tr , v n hóa, quân s c a đ a ph ng này.
2 74.4. K t lu n ph ng án ch n:
C n k nh t v i h th ng giao thông b huy t m ch c a vùng, và n m d c b m t con đ ng th y quan tr ng b c nh t BSCL, huy n Châu Thành là n i thu n ti n nh t B n Tre đ k t n i c t nh v i bên ngoài. H n n a, Châu Thành v a n i li n v i Thành ph M Tho và Thành ph B n Tre thành m t
chùm đô th r ng l n và quan tr ng, l i v a n m c n v i các huy n đ ng đ u s n l ng các ngành hàng công nông ng nghi p c a t nh B n Tre,
M t khác, s c thu hút và s hi u qu c a ngành th ng m i t phát c a huy n Châu Thành, cùng v i đ a đi m c n giang và khí h u khá thu n l i, lý t ng cho dân c và du l ch, đã c b n minh ch ng cho tính kh thi phát tri n đô th
huy n này.
Nh v y Châu Thành là n i t h i th m nh c t lõi c a c t nh B n Tre là ti m n ng giao th ng r ng l n, c ng là n i r t thu n l i đ xây d ng m t đô th ph c v phát huy th m nh đa ngành c a B n Tre.
K t qu là ph ng án đ c đ ngh ch n là ph ng án 3, xây d ng đô th trung tâm kinh t cho B n Tre t i huy n Châu Thành, và ti p t c gi vai trò trung tâm chính tr , v n hóa c a Thành ph B n Tre. Ph ng án này kh c ph c đ c các y u đi m c a quy ho ch trung tâm hi n nay t i Thành ph B n Tre, đ ng th i khai thác đ c nh ng đi m m nh và ti m n ng c a huy n Châu Thành và c a c tính B n Tre, m r ng đi u ki n giao th ng, t o n n t ng phát tri n t t các c m ngành c a c t nh.
Khu v c thích h p nh t cho đô th m i t i huy n Châu Thành (hình 4.1) là khu có phía B c giáp c u R ch Mi u và đ i di n M Tho qua sông Ti n, bao g m th tr n Châu Thành và các xã lân c n qu c l 60, phía đông kéo dài đ n ranh c a huy n, n i có các khu công nghi p quan tr ng, phía nam giáp Thành ph B n Tre. Nh v y đô th m i s t o m t vùng đô th quan tr ng phía
đông BSCL, liên hoàn t Thành ph M Tho, qua đô th m i t i Châu Thành kéo dài đ n Thành ph B n Tre (xem thêm ph l c 3).
CH NG 5: K T LU N VÀ G I Ý CHÍNH SÁCH
Qua nh n d ng ch y u v đ a lý, đ a hình, l ch s c a B n Tre các ch ng 2 và 4, đã th y n i b t lên m t l c h p d n m nh m , đó là ti m n ng giao th ng l n v i c vùng, mà n i h i t c a nó là huy n Châu Thành, c a ngõ c a B n Tre. Tuy v y, đ n nay B n Tre ch a khai thác đ c do quy ho ch mang tính co c m trong đ a gi i hành chính h ng t p trung v Thành ph B n Tre hi n h u n m gi a t nh. Gi i pháp h p lý nh t đ khai thác ti m n ng l n lao này c a B n Tre là chuy n trung tâm kinh t c a t nh v m t đô th m i đ c xây d ng t i huy n Châu Thành. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trên góc đ phân tích khác, v các s n ph m, ngành ngh c a B n Tre, các ch ng 2 và 3 c ng cho th y chính sách u tiên khách hàng c a B n Tre hi n ch a h p lý làm n ng n thêm tình tr ng phát tri n thi u đ ng b c a các ngành t ng h trong công nông ng nghi p c a t nh. T đó, B n Tre g p ách t c trong ý đ nh dùng m t s ngành công nghi p nh ngành ch bi n hay du l ch làm m i nh n ch l c đ thu hút khách hàng đ u t giúp phát tri n kinh t đ a ph ng. Vì v y, đ gi i quy t khó kh n này, c n ti n hành chính sách phát tri n khách hàng d a trên các c m ngành v i vi c khai thác tính đa s n ph m, b o đ m cho s phát tri n các ngành ngh công nông ng c a t nh, sáng t o các đi m nh n m i m liên t c cho B n Tre trong lâu dài.
C hai chính sách trên c n đ c ti n hành đ ng th i, trong đó vi c đi u ch nh quy ho ch trung tâm kinh t là chính sách tr ng y u, t đó t o n n t ng cho vi c phát tri n các c m ngành c a B n Tre. T t c các chính sách này c n đ t trong m t ch ng trình ti p th có tính chi n l c đ b o đ m tính nh t quán,
đ ng b nh m đ t hi u qu c n thi t. Ba gi i pháp đ c đ xu t đây s đ c tóm l c nh sau:
2 85.1. i u ch nh quy ho ch giao thông và đô th , thành l p m t
đô th trung tâm kinh t c a t nh đ t t i huy n Châu Thành:
ây là gi i pháp tr ng tâm đ c đ xu t cho ti p th B n Tre. Gi i pháp này k t h p gi a đ a đi m, đ a hình t nhiên c a t nh và h th ng giao thông vùng, qu c gia, m ra l i r ng cho B n Tre giao th ng v i toàn vùng, t o đi u ki n n n t ng lâu dài cho các c m ngành c a t nh phát tri n. ng th i đô th m i s cùng v i thành ph M Tho và thành ph B n Tre hình thành m t chùm đô th có ti m n ng tr thành m t trung tâm kinh t c a c vùng phía đông BSCL và l u v c sông Ti n, kéo theo s phát tri n c vùng phía đông Ti n Giang kéo dài đ n t n Sóc Tr ng (xem thêm ph l c 3).
Qua phân tích ch ng 4, trung tâm kinh t m i t i huy n Châu Thành đã c b n đ c minh ch ng tính kh thi phát tri n th ng m i– d ch v – du l ch- công nghi p và các l i ích quan tr ng c a nó đ i v i c t nh B n Tre.
t n d ng n ng l c giao th ng ph c v phát tri n các c m ngành ngh c a t nh, vi c b trí các c s ngành ngh , hay phân khu ch c n ng trong trung tâm kinh t m i t i huy n Châu Thành – B n Tre (t m g i là ô th m i Châu Thành) c n thích h p v i l i th c a t ng v trí trong đô th này, đ ng th i vi c b trí h th ng giao thông c n đ c b o đ m kh n ng nhanh chóng, thu n ti n di chuy n t các v trí trong n i đô đ n c a ngõ c a t nh là c u R ch Mi u. Hình 5.1 gi i thi u m t ph ng án đ nh v đ ng giao thông trung tâm và phân khu ch c n ng ô th m i Châu Thành thích h p v i các m c tiêu nói trên (xem thêm ph l c 3).
V tính ch t đô th , v i u th đi sau t n d ng các phát ki n m i và n m b t nhu c u m i c a khách hàng, v i u th vùng sông n c có môi tr ng trong lành, quy ho ch đô th m i c n h ng t i vi n c nh đô th hi n đ i v n minh
thái và “con ng i sinh thái”, t o m t s c h p d n đ c bi t đ i v i khách hàng, t o đi m nh n đ c thù cho ngành du l ch B n Tre (xem thêm ph l c 3) Trong gi i pháp này, Thành ph B n Tre hi n nay s đ c gi làm trung tâm hành chính, chính tr , v n hóa, quân s c a t nh do th m nh riêng v l ch s c a nó, và c ng là m t bi n pháp gi m b t các c ng th ng b t l i cho ti n trình th c thi gi i pháp đ i m i này t phía các nhóm l i ích b thi t.
Ngoài các yêu c u chung s đ c p trong ch ng trình ti p th chi n l c, gi i pháp này còn c n đ c đáp ng các đi u ki n sau:
- Quy ho ch đô th ph i đ c thi t k ch t ch b i nhà th u có đ n ng l c, uy tín qu c t . i u ki n này h t s c c n thi t vì ngoài m c tiêu khai thác giao th ng, đô th này còn đóng vai trò nét đ c tr ng h p d n chính y u đ u tiên trong ch ng trình ti p th B n Tre.
- Các chính sách khác trong ch ng trình ti p th t ng th c a đ a ph ng ph i đ c th c hi n đ ng b . Ch ng h n, ch ng trình c i thi n n ng l c c nh tranh c p t nh ph i đ c ti p t c tích c c th c hi n đ t o hình nh đ a ph ng thân thi n, cu c s ng có ch t l ng t t, thu hút khách hàng tìm ngu n l i ích m i khu v c đô th m i. Ngoài ra, vi c đ u t các h ng m c đi n,
đ ng, tr ng, tr m cho đô th m i ph i đ ng b , có th theo t ng giai đo n nh ng ph i d trù đúng nhu c u t ng th i k và trong dài h n.
2 95.2. Chính sách phát tri n khách hàng theo c m ngành:
Là m t tr c t cho vi c sáng t o, phát tri n các đ c tr ng h p d n khách hàng trong lâu dài, chính sách phát tri n c m ngành B n Tre c n đ c ho ch
đ nh, th c thi đ t o s h tr h p lý và hi u qu cho các khách hàng nh các ngành s n ph m d a, cây n trái, nuôi tr ng th y h i s n phá v đ c ách t c, t t o l i nhu n cao, n đ nh phát tri n. Các đ c đi m c a h th ng c m ngành B n Tre đã đ c đ xu t trong m c 3.2, ch ng 3 (hình 3.1). Các
đi u ki n ràng bu c tr ng tâm đi kèm chính sách này nh sau:
- Nh t quán theo đu i tính đ ng b , liên k t c a c m ngành trong m c tiêu kinh t xã h i c a t nh. Các bi n pháp h tr ch y u ph i nh m t o d ng môi tr ng thích h p cho s phát tri n cho c c m ngành. Ch ng trinh m c tiêu nâng h ng PCI c a B n Tre hi n nay c ng là m t bi n pháp đi n hình nên phát huy, nh ng c n chú tr ng h ng đ n vi n c nh m c tiêu c th c a đ a ph ng.
- Các bi n pháp khuy n khích nh mi n gi m thu , tr c p khi c n th c hi n ph i có h n đ nh, mang tính t m th i, m c tiêu là thúc đ y s th ng b ng,
đ ng b c a c m ngành.
3 05.3. Xây d ng m t ch ng trình ti p th đ a ph ng mang tính chi n l c:
Ch ng trình ti p th B n Tre c n mang tinh chi n l c v i các đ c đi m đã nêu trong m c 3.3, ch ng 3. Các đi u ki n c n đ ch ng trinh này có th v n hành t t là:
- Nhóm ho ch đ nh và th c thi ph i kiên trì theo đu i m c tiêu tr c các l c c n t các nhóm l i ích g p b t l i do các thay đ i l n v chính sách nh vi c