K T L UN CH NG 1:
2.1.1 Gi i thi uv HIFU:
Vào nh ng n m gi a th p k 90, kinh t trên đa bàn TP.HCM t ng tr ng v i t c đ cao, đ t ra nhu c u b c xúc v phát tri n k t c u h t ng đô th . Nh ng lúc này vi c đ u t phát tri n k t c u h t ng đô th v p ph i m t s tr ng i, đó là trên th tr ng tài chính – ti n t n c ta còn thi u m t h th ng các bi n pháp, công c huy đ ng các ngu n v n đ ph c v cho nhu c u đ u t h t ng trong khi các ngu n v n s n có thì phân tán, manh mún. Th c t là, nhu c u v ngu n v n đ u t h t ng đô th th ng r t l n và ch y u là trung, dài h n, trong khi h th ng NHTM c a Vi t Nam v n còn khá non tr và đang c ng c , ph c h i sau các s c v tín d ng nên ch a th đ m nhi m vai trò đ u t phát tri n h t ng cho thành ph . Ngoài ra, vi c qu n lý, khai thác các d án trong giai đo n này còn thi u t p trung, ch a chú tr ng đ n hi u qu đ u t nên đòi h i chính quy n thành ph ph i xây d ng m t đnh ch tài chính trung gian h ng t i m c tiêu v a huy đ ng đ c nhi u ngu n v n v a đ u t có hi u qu nh m ph c v đ c yêu c u phát tri n h t ng đô th .
Xu t phát t yêu c u trên, theo đ ngh c a B Tài chính và y ban nhân dân Thành ph H Chí Minh, ngày 10/9/1996 Th t ng Chính ph ra Quy t đnh s 644/TTg thành l p Qu u t Phát tri n ô th Thành ph H Chí Minh (HIFU) d i hình th c m t t ch c tài chính Nhà n c. Ngày 15/03/2007, UBND TP đã phê duy t và thông qua đi u l ho t đ ng c a HIFU, và ngày 19/05/1997 HIFU chính th c ra m t đi vào ho t đ ng. ây là mô hình ho t đ ng mang tính thí đi m, nh m xây d ng m t c ch huy đ ng v n t p trung và hi u qu đ đ u t vào các d án phát tri n k t c u h t ng và m t s l nh v c công nghi p then ch t c a Thành ph .
Theo i u l , HIFU đ c t ch c theo ba c p đ qu n lý đó là H i đ ng qu n lý, Ban T ng giám đ c đi u hành và các phòng ban ch c n ng. C c u t ch c c a HIFU bao g m chín phòng ban là Phòng k ho ch-xúc ti n đ u t , Phòng Th m đnh, Phòng đ u t , Phòng th m đnh, Phòng tín d ng, Phòng qu n lý v n y thác,
Trong th i gian qua, HIFU ph i th c hi n nhi m v đ u t kinh doanh nh m t doanh nghi p, ho t đ ng trên nguyên t c t ch v tài chính, đ m b o an toàn và phát tri n v n, bù đ p chi phí và t ch u r i ro. M t khác, HIFU ph i đ m nh n các nhi m v do Thành ph giao, nh m th c hi n các m c tiêu phát tri n kinh t , xã h i khác. C ch ho t đ ng c a HIFU là s "pha tr n" gi a m t đnh ch tài chính công thu c đa ph ng v i c ch c a m t doanh nghi p ho t đ ng kinh doanh trong l nh v c tài chính.