II/ Th cătrangăhôătr ăDNVVNătrongănh ngăn măqua
2. Các cể ng tr̀nể ể tr
2.5. Ch ng tr̀nh h tr DNVVN kh is doanh nghi pvà tr giúp thông
Vì sao ph i h tr DNVVN kh i s doanh nghi p và tr giúp thông tin
C ng nh quá tr̀nh phát tri n c a m t đ a tr , b c đi ban đ u luôn là b c đi quan tr ng và kh́ kh n nh t. V n đ kh i s doanh nghi p luôn là m t v n đ l n và quan tr ng, đ c bi t là các DNVVN đi u này càng kh́ kh n h n. V y t i sao ph i h tr DNVVN kh i s doanh nghi p? Khi kh i s doanh nghi p g p r t nhi u kh́ kh n và v t vư trong t t c m il nh v c nào là g p v n đ v th tr ng, ngu n nhân l c, v n đ ti p th và qu ng bá s n ph m,…vv N u nh không ć s h tr và đ nh h ng doanh ngi p s vô đ nh h ng trong ho t đ ng và đ nh h ng ban đ u, thúc đ y nhanh quá tr̀nh kh i s doanh nghi p, doanh nghi p s rút b t đ c th i gian và kho n chi phí ban đ u c a DN. H tr kh i s DN còn là h tr thúc đ y v v n đ tài chính và chính sách, thông thoáng và nhanh g n trong th t c thành l p kh i s doanh nghi p, cung c p m t kho n tài chính h tr ban
đ u.
M t đi u c n hi t n a là h tr DNVVN v thông tin, thông tin trong th i bu i h i nh p là r t c n thi t, ń quy t đ nh đ n các v n đ s ng còn c a doanh nghi p trong quá tr̀nh h i nh p kinh t . Các doanh nghi p r t th đ ng v t̀m ki m thông tin cho nên vi c đi sau là đi u không th tránh kh i, tr giúp thông tin chính là giúp DN ti p c n v i ngu n thông tin s m h n, nhanh h n và chính xác h n. Tr giúp v thông tin s giúp cho DN ho t đ ng m t cách suôn s h n, b t nh p đ c dòng ch y c a kinh t Vi t Nam, c ng nh c a th gi i, qua vi c tr giúp v thông tin s giúp DN h̀nh thành Ủ th c h n vai trò quan tr ng trong vi c t̀m ki m thông tin và s d ng thông tin đúng m c đích.
Cách th c h tr DNVVN kh i s doanh nghi p và tr giúp thông tin
M c tiêu
Xây d ng v n m công ngh và DN nh m đáp ng kh n ng ti p c n c a nh ng DNVVN kh i s nh ng g p kh́ kh n v v n, m t b ng, công ngh , thi t b v i công ngh và ph ng th c s n xu t thông qua vi c cung c p trang thi t b , các
h tr k thu t chuyên ngành và các d ch v phi k thu t khác nh thông tin, ti p th , qu ng bá s n ph m, k toán, th kỦ và các ngu n l c h u c n khác.
Xây d ng các ch ng tr̀nh v n m doanh nghi p đ t o l p c s v ng ch c cho các doanh nghi p m i kh i s , c ng là n i khuy n khích s h p tác và m i liên k t gi a các doanh nghi p. Các doanh nghi p đ c thành l p t v n m ć kh n ng c nh tranh cao và t ng tr ng v i ti m n ng cao nh t so v i các doanh nghi p m i thành l p.
Xây d ng đ c mô h̀nh h tr thông tin chính xác và hi u qu . Nh ng thông tin c n t̀m ki m đ́ là nh ng thông tin v th tr ng, công ngh , ch ng tr̀nh đào t o, cách th c qu n lỦ…H̀nh thành trong doanh nghi p Ủ th c ch đ ng trong vi c t̀m ki m và làm ch thông tin. Thành l p m t mô h̀nh trao đ i thông
tin gi a các doanh nghi p, xây d ng các m ng chia s thông tin, m ng n i b đ th c hi n vi c cung c p thông tin cho toàn b thành viên.
Bi n pháp th c hi n
Các mô h̀nh này s cung c p các thi t b , d ch v k thu t c ng nh đào t o ki n th c v phát tri n doanh nghi p theo các chuyên ngành cho các ch doanh nghi p thuê v n m trên c s “m t c a” và giúp doanh nghi pti t ki m đ c m t kho n chi phí l n khi vào v n m. Xây d ng và v n hành ho t đ ng t t 2 v n m công ngh và doanh nghi p trong các l nh v c công nghi p ph n m m và công nghi p ph tr .
Thi t l p các trang Website chia s thông tin ph bi n cung c p d li u, v n b n, các quy đ nh, lu t liên quan đ n doanh nghi p. Th c hi n các ho t đ ng công b r ng rưi thông tin, thu nh p thông tin b ích cho các DNVVN. Th c hi n s trao đ i liên k t gi a các doanh nghi p v i c quan ć trách nhi m v thông tin, t o ra s trao đ i hai chi u, th c s t o ra m i liên h qua l i gi a doanh nghi p v i nhà n c và hi p h i doanh nghi p.
Th c tr ng công tác h tr DNVVN kh i s doanh nghi p và tr giúp thông tin a, V n m công ngh : Trong qúa tr̀nh th c hi n qu th c v n m đư t o ra đ c u th cho các DNVVN khi v a m i kh i s so v i doanh nghi p khác c ng v a thành l p. Tham gia vào v n m đư giúp doanh nghi p tránh kh i đ c nh ng v t vư ban đ u c a lúc m i thành l p, tránh đ c các th t b i khi v a m i đ t chân tham gia vào th tr ng ngành. Tuy nhiên, s giúp đ nào c ng ch ć h n, các doanh nghi p này tuy nh n đ c s giúp đ s gây ra vi c l i và b đ ng trong ch vào s giúp đ , th hai vi c giúp đ nhi u khi còn lúng túng và ch ng chéo trong cách th c hi n, m t khác ń c ng gây ra s b t c p, nh ng m t trái c a công tác h tr . V n m công ngh còn ch a đ c d i dào v kinh phí
đ vi c h tr th c s đ t đ c hi u qu cao h n và th c s giúp đ đ c các DNVVN nhi u h n.
b, Tr giúp thông tin: Sau hai n m th c hi n “ án ng d ng và phát tri n công ngh thông tin thành ph HCM 2010 đ n 2015” th c s đư h tr đ c thông
tin cho các doanh ngi p ńi chung và DNVVN ńi riêng. V i nh ng ng d ng công ngh thông tin đ c tri n khai trong công tác qu n lỦ và thi t l p các Website nh m ph bi n d li u, cung c p v n b n, các th t c đ ng kỦ kinh doanh, các thông tin th c hi n khai báo h i quan đi n t …đư ǵp ph n đ n gi n h́a th t c và nâng cao hi u qu công tác qu n lỦ hành chính, giúp doanh nghi p rút ng n đ c th i gian và gi m chi phí gia nh p th tr ng.
Nh m t o đi u ki n thu n l i cho daonh nghi p trong vi c t̀m hi u, ti p c n
thông tin c n thi t c a các c ch chính sách đ n các thông tin th tr ng, đ c t ch c d i nhi u h̀nh th c nh t r i, n ph m, đ a CD, tr c ti p cung c p thông tin trên các Website c a TP, các c quan ban ngành…đ ng th i t ch c nhi u đoàn tham gia h i ch tri n làm, ho t đ ng xúc ti n th ng m i chuyên ngành. Thông qua ho t đ ng này đư giúp DN thu nh p thông tin b ích, c ng nh ti p c n thông tin, t̀m ki m nhi u b n hàng, đ i tác làm n m i. Tuy nhiên quá tr̀nh th c hi n còn ć m t s v ng m c nh ch a ć c ch ph i h p trao đ i thông tin m t cách hi u qu gi a các c quan trong n c và các tham tán th ng m i, v i đ i di n c quan ngo i giao n c ngoài và các ban ngành, t ch c xúc ti n DNVVN khác; nhi u thông tin ch a đ c c p nh t th ng xuyên; nh n th c c a các DNVVN v ng d ng công ngh thông tin đ khai thác thông tin ph c v ho t đ ng s n xu t ậ kinh doanh còn h n ch (đ c bi t là nông thôn và mi n núi) nên hi u qu c a vi c tr giúp thông tin là ch a cao. H th ng thông tin v doanh nghi p ch a th ng nh t gi a các c quan nhà n c, d n đ n t̀nh tr ng m t s yêu c u thông tin v ho t đ ng c a doanh nghi p, nh ng DN ph i g i đ n nhi u c quan qu n lỦ khác nhau; m t khác đi u này c ng gây ra s kh́ kh n t n kém v chi phí cho chính c quan nhà n c khi c n các thông tin qu n lỦ doanh nghi p.
̀. ánể gỄá k t qu ể tr DNVVN tểànể pể trong nể ng n m qua
M c dù TP đư ban hành nhi u chính sách nh m h tr các DNVVN song do vi c ch đ o th c hi n ch a đ n n i đ n ch n, l i thi u ki m tra đôn đ c và đ ra
bi n pháp ch tài đ i v i các c quan, cán b không hoàn thành nhi m v . M t khác, các v n b n ban hành ch a đ c p nhi u đ n các h tr đ kh i nghi p nên tuy đư đ t đ c m t s k t qu nh t đ nh nh ng các DNVVN v n còn r t nhi u đi m y u.
Qua các n m tuyć s phát tri n v s l ng song n ng l c đ u t c a các DNVVN v n còn nhi u gi i h n, đ c bi t trong l nh v c v n, hi n nay ć đ n 63%
các DNVVN TP ć v n ho t đ ng nh h n 500 tri u, tuy đây ch là m c v n đ ng kỦ nh ng v i m c v n nh v y th̀ th c s là quá nh bé đ i v i các doanh nghi p mu n phát tri n ho t đ ng s n xu t kinh doanh, d n đ n ho t đ ng còn c m ch ng, ch a ć kh n ng đ t phá và t o ra s n ph m riêng bi t tiêu th các TP l n ch ch a ńi đ n trên toàn qu c.
Ch a th c s t p h p đ c các DNVVN l i v i nhau, m t cân đ i trong l nh v c ngành ngh ch a ph n ánh đ c s chuy n d ch c c u kinh t c a TP. Qua các s li u th ng kê ta ć th th y r ng đ i đa s DNVVN ho t đ ng trong l nh v c d ch v (trên 60% t ng s DNVVN), ph n còn l i là ho t đ ng trong l nh v c khác (trong đ́ s n xu t ch a t i 12%).
Nh c đi m l n nh t c a các DNVVN thành ph đ́ là tính ch t ho t đ ng không b n v ng, đa s là quy mô nh và đi lên t các CSSX công nghi p th p. Chính v̀ th các DNVVN b gi i h n v tr̀nh đ k thu t, n ng l c s n xu t, công ngh m u mư và s n ph m…vv. V m t này th̀ công tác h tr thành ph ch a giúp đ c g̀ nhi u, công tác h tr còn d m chân t i ch , các DN non kém ph i r i ngành là đi u không th tránh kh i. Cái thi t y u trong v n đ này không ch là giúp đ v v n mà ph i giúp đ th t s v m t tinh th n doanh nghi p k t h p song song v i đào t o qu n lỦ.
T ng k t giai đo n t n m 2002 cho đ n nay ć th nh n ra r ng: V c i cách th t c hành chính th̀ chính quy n TP ph i h p v i S KH ậ T, phòng TM ậ CN Vi t Nam ... đư gi i quy t đ c các ki n ngh c a doanh nghi p t p trung vào các l nh v c thu , đ m b o t t m t bàng s n xu t kiinh doanh, th t c h i quan, thay đ i đ c ph ng th c làm vi c g n nh m t c liên thông, c t gi n đ c s ngày ch c a các th t c hành chính...; v công tác thi đua và khen th ng th̀ chính quy n thành ph c ng nh các S , Ban, Ngành ć liên quan v i ch c n ng qu n lỦ nhà n c chuyên ngành đư t ng gi y khen cho các doanh nghi p dân doanh ć nh ng thành tích đ́ng ǵp cho s phát tri n kinh t -xư h i và đư đ ngh UBND t ng các danh hi u cho t p th , cá nhân. Vi c khen th ng k p th i đ i v i các doanh nghi p, cá nhân ć thành tích trong ho t đ ng s n xu t-kinh doanh trên
đ a bàn thành ph đư kh ng đ nh s quan tâm c a ng b và Chính quy n không nh ng b ng nh ng c ch , chính sách thông thoáng mà còn th hi n s tôn vinh đ i v i doanh nhân, doanh nghi p s n xu t kinh doanh gi i ć nhi u đ́ng ǵp cho ho t đ ng xư h i c a c ng đ ng; V các công tác khác UBND đư t ch c nh ng h i ch đ giúp cho doanh nghi p thành ph thúc đ y đ u t , trao đ i mua bán trong và ngoài n c, các ho t đ ng h tr xúc ti n th ng m i, kh o sát th tr ng c ng đ c ti n hành r t r m r , s K ho ch và u t đư ph i h p v i B K ho ch và u t tri n khai Lu t doanh nghi p và Lu t u t cho h n các đ i bi u các S , ban, ngành, hi p h i và m t s doanh nghi p đ́ng trên đ a bàn thành ph ,
v n phòng Ch ng tr̀nh h tr phát tri n kinh t t nhân t i TP đư tri n khai m t s công tác h tr doanh nghi p dân doanh nh ph ng v n các doanh nghi p v các v n đ liên quan đ n th t c hành chính trong th t c hành chính c a “M t c a liên thông” Trên c s đ́, đ xu t c i cách các th t c này đ n gi n h n nh m t o đi u ki n cho DNDD phát tri n…vv. Ńi t́m l i trong giai đo n t n m 2002 ậ 2012 th̀ nh ng ho t đ ng trên c a chính quy n thành ph và các S , Ban, Ngành ć liên quan đư th c hi n r t t t và đư giúp ích đ c r t nhi u cho các DNVVN, đây là nh ng ho t đ ng chính và th ng xuyên trong công tác h tr c a chính quy n thành ph và nh ng DNVVN đư nh n đ c r t nhi u t các công tác h tr
này.
Cu i cùng, m t v n đ mà công tác h tr không th giúp đ g̀ h n đ c đ́ là v n đ xu t phát t chính b n thân các ch doanh nghi p đ́ là ki n th c kinh
nghi m qu n lỦ non kém nên ch dám tính toán nh ng v n đ b́ g n trong t m tay, không b o d n không giám b h t v n ho c vay đ u t đ làm n. Vi c không dám đ ng đ u v i m o hi m và th thách c a các ch DNVVN đư b́ k p s phát tri n, s phát tri n di n ra r t c m ch ng ch a ć đ c b c bi n chuy n và nh y v t trong kinh doanh.
CH NGăIII
NH NGăGIAIăPHAPă ỂYăMANHăCÔNGăTACăHÔăTR ăPHATăTRIểNă DNVVNăTRểNă IAăBANăTPăH ăCHệăMINHăTRONGăTH IăGIANă ểN