Năm 1988 luật đất đai ra đời, tiếp đú là hàng loạt cỏc văn bản quyết định, nghị định, thụng tư hướng dẫn nhằm đưa cụng tỏc quản lý đất đai đi vào nề nếp theo đỳng phỏp luật.
Để thực quyết định 201/QĐ-ĐKTK và thụng tư hướng dẫn của Tổng cục Quản lý ruộng đất. Được sự giỳp đỡ của Sở Tài nguyờn và mụi trường TP Hà Nội , phũng Địa chớnh xó La Phự đó đưa ra quy trỡnh đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ỏp dụng đối với địa phương mỡnh như sau:
1. Người sử dụng đất nộp hồ sơ kờ khai đăng ký quyền sử dụng đất tại UBND xó nơi cú đất.
2. UBND xó cú trỏch nhiệm thẩm tra và xỏc nhận vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất về cỏc nội dung: Hiện trạng sử dụng đất (tờn người sử dụng đất, vị trớ, diện tớch, loại đất và ranh giới sử dụng); nguồn gốc sử dụng đất; tỡnh trạng tranh chấp, khiếu nại về đất đai; quy hoạch sử dụng đất.
3. Hội đồng đăng ký đất đai cấp xó do UBND cấp huyện thành lập. Cỏc thành viờn hội đồng gồm cú:
- Chủ tịch hoặc phú chủ tịch UBND xó là chủ tịch hội đồng; - Cỏn bộ địa chớnh cấp xó: uỷ viờn
- Đại diện Mặt trận Tổ quốc cấp xó: uỷ viờn
Trưởng thụn tham gia xột duyệt đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất của cỏc đối tượng sử dụng đất tại địa bàn mỡnh quản lý.
Hội đồng đăng ký đất đai cấp xó được tổ chức họp xột từng đơn vị đăng ký quyền sử dụng đất, thống nhất ý kiến ghi vào biờn bản xột duyệt của hội đồng (theo mẫu quy định), kết luận của hội đồng được ớt nhất 2/3 số thành viờn biểu quyết tỏn thành.
UBND xó căn cứ vào biờn bản xột duyệt của hội đồng đăng ký đất đai để xỏc nhận vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đăng ký đất.
4. Kết thỳc việc xột đơn xin đăng ký quyến sử dụng đất, UNND xó cụng khai kết quả xột đơn tại trụ sở UBND xó trong thời gian cụng khai là 15 ngày. Hết thời gian cụng khai UBND cấp xó lập biờn bản kết thỳc việc
cụng bố cụng khai hồ sơ (theo mẫu quy định). Cỏc trường hợp cú đơn khiếu nại, tố cỏo, UBND xó phải thẩm tra xỏc minh, giải quyết.
5. UBND cấp xó lập hồ sơ trỡnh UBND cấp cú thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ gồm cú:
- Tờ trỡnh UBND xó kốm theo danh sỏch đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
- Biờn bản xột duyệt đơn của hội đồng đăng ký đất đai
- Hồ sơ kờ khai xin đăng ký quyền sử dụng đất của người sử dụng đất. Thời gian lập hồ sơ để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khụng quỏ 15 ngày.
6. Thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Sở Tài nguyờn Mụi trường thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với cỏc đối tượng thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố. Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phũng Tài nguyờn mụi trường huyện thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện. Kết quả thẩm định được ghi vào đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, đủ điều kiện hay khụng đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Sau khi hoàn thành cụng việc thẩm định, Sở tài nguyờn và mụi trường, Văn phũng đăng ký nhà và đất huyện, chuyển hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lờn UBND cựng cấp gồm cỏc văn bản tài liệu sau: - Tờ trỡnh thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
- Dự thảo quyết định kốm theo danh sỏch cỏc trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
Cỏc bước Nội dung cụng việc
Sơ đồ 1.1: Quy trỡnh đăng ký đất đai ban đầu
Chuẩn bị điều kiện
triển khai Thành lập Hội đồng đăng ký đất đai
Thu thập
tài liệu xõy dựng kế hoạch
Chuẩn bị vật tư kinh phớ Chuẩn bị lực lượng tập huấn Tuyờn truyền Hoàn Thiện
tài liệu Chỉnh lý bổ sung tài liệu đo đạc
Soỏt xột lại đất tờn chủ sử dụng dụng ụ Sao in bản đồ đẻ tổ chức đăng ký Kiểm tra cụng nhận Tổ chức kờ khai đăng ký Làm đơn xin đăng ký Xột đơn đăng ký tại xó (phường)
Lập hồ sơ xột duyệt đơn của xó, phường để trỡnh duyệt
Duyệt đơn đăng ký ở cấp cú thẩm quyền
Kiểm tra ngành TNMT tỉnh, thành
phố
UBND tỉnh, huyện quyết định - Cấp giấy chứng nhận - Xử lý vi phạm Hoàn thiện thủ tục đăng ký Lập hồ sơ địa chớnh Giao GCN thu lệ phớ Thực hiện xử lý vi phạm
Thời hạn hoàn thành việc thẩm định và lập hồ sơ trỡnh duyệt của Sở Tài nguyờn mụi trường, phũng Tài nguyờn mụi trường khụng quỏ 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
7. Duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Trong thời hạn 7 ngày, sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ do Sở Tài nguyờn mụi trường chuyển đến UBND Thành phố, xem xột ra quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc trường hợp đủ điều kiện.
8. Sở Tài nguyờn mụi trường và Phũng tài nguyờn mụi trường cú trỏch nhiệm:
- Thụng bỏo cho người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chớnh theo quy định của phỏp luật;
- Thực hiện việc ghi nợ quyền sử dụng đất, thuế thu nhập cỏ nhõn, lệ phớ trước bạ cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn cú hoàn cảnh khú khăn được UBND cấp xó nơi cư trỳ xỏc nhận vào đơn vị đề nghị.
9. UBND cấp xó cú trỏch nhiệm đăng ký vào sổ địa chớnh và giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng.