quyết những vướng mắc phát sinh trong hệ thống cơ sở Pháp luật liên quan đến xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu.
I. GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC KIỂMTRA, XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG NHẬP KHẨU TRA, XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HÀNG NHẬP KHẨU
Tình hình buôn lậu, gian lận thương mại trong lĩnh vực hải quan ngày càng gia tăng đặt ra bài toán khó cho các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác quản lý thuế. Khắc phục những hạn chế trong công tác kiểm tra, xác định trị giá tính thuế nói chung và trị giá tính thuế hàng nhập khẩu nói riêng là giải pháp trước mắt cho những khó khăn kể trên.
1. Tăng cường tính chặt chẽ, đồng bộ trong hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật về các vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, xác định trị giá nói riêng nhằm khắc phục những “khe hở” dẫn đến hành vi vi phạm xác định trị giá tính thuế của các doanh nghiệp nhập khẩu. Cácquy định xử phạt vi phạm về trị giá tính thuế xuất nhập khẩu cần được bổ sung, tăng tính trừng phạt và nghiêm trị đối với những hành vi trái pháp luật.
2. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về trị giá được thu thập và tổng hợp từ nhiều nguồn khác nhau, phục vụ tốt công tác tham vấn và quản lý giá. Điều này khắc phục được việc xác định trị giá nhập khẩu trong quá trình thông quan do các doanh nghiệp nhập khẩu tự kê khai. Hệ thống dữ liệu cần được xây dựng theo các nhóm hàng trong đó tập trung xác định các nhóm hàng trọng điểm.
3. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp trang thiết bị kỹ thuật đầy đủ hỗ trợ cho các hoạt động liên quan đến xác định trị giá tính thuế nói chung và hệ thống thông tin dữ liệu nói riêng khắc phục sự thiếu minh bạch và yếu tố thời gian trong kiểm tra, xác định trị giá tính thuế.
4. Tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ công chức Hải quan để xây dựng lực lượng chuyên sâu. Một biện pháp quan trọng là hoàn thiện hệ thống tổ chức cán bộ làm công tác giá trong toàn ngành. Đảm bảo hạn chế những sai sót trong xác định trị giá thuế của cơ quan Hải quan cũng như phát hiện những mánh khóe, vi phạm, kê khai sai của các doanh nghiệp
5. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền cho doanh nghiệp về các phương pháp xác định trị giá theo GATT, quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp để cộng đồng doanh nghiệp hiểu và hợp tác với cơ quan Hải quan trong công tác đấu tranh chống các hiện tượng gian lận thương mai qua giá. Hướng dẫn, giải thích, hỗ trợ về công tác tham vấn, áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro, tác động tích cực đến cộng đồng doanh nghiệp, góp phần nâng cao ý thức của doanh nghiệp, khơi dậy tính tự giác, tuân thủ trong việc khai báo trị giá của doanh nghiệp
6. Đối với hình thức chuyển giá :Các cơ quan chức năng cũng như ngành Hải quan cần vào cuộc mạnh mẽ hơn nữa bởi chống chuyển giá là một công tác rất quan trọng để tránh thất thu thuế và tránh được những tác động động tiêu cực do việc chuyển giá gây ra. Ngành Hải quan cần thực hiện các biện pháp như: Tăng cường lực lượng cán bộ công chức có trình độ chuyên sâu về lĩnh vực trị giá Hải quan. Đẩy mạnh công tác thu thập và xử lý thông tin để phát hiện các hành vi có dấu hiệu chuyển giá. Tập trung vào các đối tượng nghi vấn là các doanh nghiệp có dấu hiệu xuất khẩu, nhập khẩu có giá quá cao hoặc quá thấp so với giá thị trường