dụng (phụ lục 5).
Bảng 2.7. Thống kê mô tả kết quả khảo sát công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Khánh Hòa
Biến
quan sát Nội dung
Công trình dân dụng Công trình công nghiệp Công trình giao thông (cầu, đường) Công trình thủy lợi Công trình khác (hạ tầng kỹ thuật, điện, cấp thoát nước) Các yếu tố liên quan đến năng lực
quản lý
NLQL1
Năng lực quản lý của Sở Xây dựng (Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành) trong quản lý chất lượng của công trình. 1.88 2.88 3.00 2.88 3.00 NLQL2
Năng lực quản lý của đơn vị tư vấn giám sát các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách được chọn.
NLQL3
Năng lực quản lý của đơn vị tư vấn quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách của Khánh Hòa được chọn.
1.75 3.00 2.75 2.88 3.00
NLQL4
Năng lực quản lý của đơn vị chủ đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách được tỉnh chọn.
1.88 2.88 3.00 2.63 3.00
Các yếu tố liên quan đến công nghệ – kỹ thuật
CN1
Mức độ ứng dụng công nghệ mới của đơn vị thi công trong xây dựng công trình vốn ngân sách của tỉnh.
2.50 2.75 2.75 1.63 2.38
CN2
Chất lượng công tác giám sát của tư vấn đối với công trình sử dụng vốn ngân sách của tỉnh đã thực hiện tốt theo qui định.
2.88 2.88 2.50 1.75 3.00
CN3
Công tác kiểm tra về chất lượng công trình của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng công trình của tỉnh đã làm hết chức trách và nghiêm túc
3.00 2.75 2.63 1.75 3.13
CN4
Khả năng thẩm tra hồ sơ thiết kế kỹ thuật - dự toán của Sở Xây dựng (Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành) đạt yêu cầu về tiến độ và hiệu quả
2.63 3.00 2.88 1.88 3.00
CN5
Công tác tổ chức đấu thầu của chủ đầu tư đúng luật và hiệu quả
2.88 2.88 2.75 2.88 2.88 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
CN6
Chất lượng của hồ sơ thiết kế kỹ thuật – dự toán các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước đạt yêu cầu
CN7
Năng lực chuyên môn của các đơn vị tư vấn thiết kế các công trình sử dụng vốn ngân sách của tỉnh Khánh Hòa đạt yêu cầu
2.75 2.88 2.50 1.88 2.88
Các yếu tố liên quan đến nguồn nhân lực
NL1
Chất lượng nguồn nhân lực của các Nhà thầu xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách đáp ứng yêu cầu về chất lượng công trình
2.63 2.88 1.50 2.88 2.75
NL2
Chất lượng nguồn nhân lực của Sở Xây dựng (Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành) đáp ứng yêu cầu công tác quản lý chất lượng công trình
3.00 2.88 1.63 3.13 3.00
NL3
Chất lượng nguồn nhân lực của các đơn vị tư vấn xây dựng công trình vốn ngân sách đáp ứng yêu cầu
2.88 2.88 1.50 2.88 3.13
NL4
Chất lượng nguồn nhân lực quản lý xây dựng cơ bản của các chủ đầu tư đáp ứng yêu cầu
2.75 2.88 1.75 3.00 2.88
Các yếu tố liên quan đến sự trao đổi thông tin
TT1
Sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trao đổi thông tin của ban chỉ huy công trường và chủ đầu tư cùng cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng công trình kịp thời 2.75 3.00 2.88 2.75 3.13
TT2
Các thông tin về công trình xây dựng được công khai đầy đủ tại địa điểm thi công 2.88 2.88 2.75 3.00 2.75 TT3 Sự giám sát của các tổ chức xã hội và người dân đối với các công trình phục vụ dân sinh sử dụng vốn ngân sách được phát huy tối đa 2.88 3.00 2.75 2.88 2.88
Các yếu tố liên quan đến tài chính
TC1
Năng lực tài chính của đơn vị thi công các công trình sử dụng vốn ngân sách được đảm bảo 3.00 1.88 2.63 3.00 3.13 TC2 Tiến độ cấp vốn cho các công trình sử dụng vốn ngân sách của tỉnh đúng tiến độ 2.88 2.00 2.63 2.88 3.00 TC3 Thủ tục thanh toán, cấp phát vốn các công trình sử dụng vốn ngân sách của tỉnh nhanh gọn, kịp thời. 3.00 2.00 2.50 2.88 2.75
Các yếu tố liên quan đến vật tư, thiết bị
VT1
Kế hoạch cung ứng vật tư thiết bị của đơn vị thi công các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách được đảo bảo 3.00 3.00 2.50 3.00 1.88 VT2
Chủng loại vật tư, thiết bị được chỉ định sử dụng cho công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước là hiệu quả (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.75 2.75 2.50 2.88 1.63
VT3
Công tác phê duyệt điều chỉnh các phát sinh do sự biến động giá của vật tư, nhân công, thiết bị của các cơ quan quản lý nhà nước kịp thời không làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công
Các yếu tố liên quan đến địa điểm xây dựng công trình
CT1
Điều kiện địa chất, thuỷ văn ở địa điểm xây dựng của các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước được lựa chọn hợp lý, hiệu quả 3.00 3.25 3.13 3.00 3.25 CT2 Địa điểm của các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa phù hợp với qui hoạch chung, việc giải phóng mặt bằng tiết kiệm, hiệu quả.
2.75 3.00 3.00 3.00 2.75
CT3
Điều kiện cơ sở hạ tầng, kỹ thuật ở địa điểm xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách được triển khai kịp thời đảm bảo tốt cho việc thi công công trình
3.00 2.63 2.88 2.63 2.75
(Nguồn: Tính toán từ dữ liệu điều tra)
Qua bảng thống kê mô tả, với các chỉ tiêu được đo bởi thang Likert (5 điểm), kết quả cho thấy đánh giá của các chuyên gia liên quan trong lĩnh vực xây dựng về công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Khánh Hòa như sau:
Đối với công tác quản lý chất lượng công trình dân dụng, điểm trung bình thấp nhất là các yếu tố liên quan đến năng lực quản lý; Đối với công tác quản lý chất lượng công trình công nghiệp, điểm trung bình thấp nhất là các yếu tố liên quan đến tài chính; Đối với công tác quản lý chất lượng công trình giao thông, điểm trung bình thấp nhất là các yếu tố liên quan đến nguồn nhân lực; Đối với công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi, điểm trung bình thấp nhất là các yếu tố liên quan đến công nghệ – kỹ thuật; Đối với công tác quản lý chất lượng công trình khác, điểm trung bình thấp nhất là các yếu tố liên quan đến vật tư, thiết bị.
2.3. Đánh giá chung về công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh Khánh Hòa
2.3.1. Kết quả đạt được
Những năm gần đây, do tăng cường công tác quản lý nên chất lượng các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà được nâng lên rõ rệt. Từ năm 2007 đến năm 2013, trên địa bàn tỉnh có rất nhiều công trình được Bộ Xây dựng và Công đoàn ngành xây dựng Việt Nam công nhận là công trình đạt Huy chương Vàng – chất lượng cao và bằng công trình chất lượng cao.
Có được kết quả đó là nhờ các nguồn lực dành cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng được tăng cao. Các công trình xây dựng đưa vào sử dụng đã phần nào đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đổi mới.
Để tăng cường công tác quản lý dự án, quản lý chất lượng công trình xây dựng, các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại tỉnh Khánh Hòa đã triển khai thực hiện một số nội dung công việc sau:
- Ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể việc áp dụng văn bản pháp quy như Luật, Nghị định, Thông tư, các tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng nhằm tạo ra môi trường pháp lý cho việc tổ chức thực hiện quản lý chất lượng công trình xây dựng. - Đề ra các chủ trương, chính sách khuyến khích đầu tư trang thiết bị hiện đại, sản xuất vật liệu mới, nghiên cứu và ứng dụng thành tựu khoa học trong xây dựng, đào tạo cán bộ, công nhân nhằm nâng cao năng lực đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý chất lượng công trình xây dựng nói riêng. - Tăng cường quản lý chất lượng thông qua các tổ chức chuyên lo về chất lượng tại các hội đồng nghiệm thu các cấp, các cục giám định chất lượng, phòng giám định.
- Có chính sách khuyến khích các đơn vị, tổ chức thực hiện theo tiêu chuẩn quốc tế (ISO) 9001:2000, tuyên dương các đơn vị đăng ký và đạt công trình huy chương vàng chất lượng cao của ngành, công trình chất lượng tiêu biểu của liên ngành. Phải thấy rằng các văn bản hướng dẫn cụ thể việc áp dụng văn bản pháp quy về cơ bản đã đủ điều kiện để quản lý chất lượng công trình xây dựng. Chỉ cần các tổ chức từ cơ quan cấp trên Chủ đầu tư, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, các Nhà thầu (khảo sát, tư vấn lập dự án đầu tư, thiết kế, tư vấn giám sát, thi công xây lắp) thực hiện đầy đủ chức năng của mình một cách có trách nhiệm theo đúng trình tự quản lý, thực hiện nghiêm các tiêu chuẩn, quy phạm nghiệm thu công trình xây dựng.
2.3.2. Hạn chế nguyên nhân