- Quản lý hành chớnh nhà nước XHCN mang tớnh nhõn đạo Xuất phỏt
5.Nguyờn tắc phõn biệt chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh.
đơn vị sản xuất kinh doanh.
Nội dung quản lý theo lónh thổ nhằm tổ chức sự điều hoà phối hợp cỏc hoạt động của cỏc ngành, cỏc thành phần kinh tế và cỏc tổ chức kinh tế, văn hoỏ, xó hội, an ninh, quốc phũng... trờn phạm vi cả nước cũng như trờn từng đơn vị hành chớnh lónh thổ với mục tiờu bảo đảm phỏp chế XHCN, tụn trọng quyền làm chủ của nhõn dõn, ổn định và cải thiện đời sống nhõn dõn về mọi mặt.
5. Nguyờn tắc phõn biệt chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với quảnlý sản xuất kinh doanh. lý sản xuất kinh doanh.
Nhà nước ta nắm quyền sở hữu với những tư liệu sản xuất chủ yếu, cú khả năng, nhiệm vụ tổ chức và quản lý nền kinh tế quốc dõn trờn quy mụ cả nước trực tiếp tổ chức và quản lý cỏc thành phần kinh tế nhưng nhà nước khụng phải là người trực tiếp kinh doanh. Nhà nước tụn trọng tớnh độc lập tự chủ của cỏc đơn vị kinh doanh. Trong điều kiện đổi mới cơ chế quản lý kinh tế của nhà nước hiện nay, trờn cơ sở đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh của cỏc doanh nghiệp, chức năng quản lý nhà nước về kinh tế bao gồm cỏc nội dung chủ yếu sau:
- Tạo mụi trường và điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh
- Định hướng và hỗ trợ những nỗ lực phỏt triển thụng qua kế hoạch và cỏc chớnh sỏch kinh tế
- Hoạch định và thực hiện chớnh sỏch xó hội, đảm bảo sự thống nhất giữa phỏt triển kinh tế và phỏt triển xó hội.
- Quản lý và kiểm soỏt việc sử dụng tài nguyờn, tài sản quốc gia
- Tổ chức và giỏm sỏt hoạt động tuõn thủ phỏp luật của cỏc đơn vị kinh tế. Nhà nước thực hiện cỏc chức năng trờn thụng qua một hệ thống cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước; thụng qua việc tổ chức hệ thống cỏc tổ chức kinh tế của nhà nước; thụng qua việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trớ đội ngũ cỏn bộ cú phẩm chất chớnh trị, cú năng lực quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý xó hội.
Cỏc tổ chức kinh doanh trực tiếp thực hiện cỏc hoạt động kinh doanh cú tư cỏch phỏp nhõn, hoạt động kinh doanh bỡnh đẳng với nhau trước phỏp luật; cú quyền tự chủ về tài chớnh và thực hiện hạch toỏn kinh tế; cú nhiệm vụ phỏt huy năng lực kinh doanh cú hiệu quả đạt mục tiờu thu lợi nhuận cao trong khuụn khổ phỏp lý và chịu sự quản lý bằng phỏp luật của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước.
Việc phõn biệt và kết hợp tốt hai chức năng này với nhau trong một hệ thống thống nhất tạo điều kiện thỳc đẩy nền kinh tế phỏt triển theo định hướng xó hội chủ nghĩa nõng cao hiệu quả hoạt động sản xuất – kinh doanh của cỏc đơn vị kinh tế và hiệu lực quản lý nhà nước, hiệu lực tổ chức thực hiện phỏp luật của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước.