Phương phỏp thực hiện chức năng kinh tế

Một phần của tài liệu Chức năng kinh tế của nhà nước Việt Nam hiện nay - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn (Trang 37)

Phương phỏp thực hiện chức năng kinh tế được hiểu là "tổng thể những cỏch thức tỏc động cú chủ đớch và cú thể cú của Nhà nước lờn nền kinh tế quốc dõn và cỏc bộ phận hợp thành của nú để thực hiện cỏc mục tiờu quản lý kinh tế quốc dõn (tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế và cụng bằng kinh tế)" [5, tr. 105]. Cỏc hoạt động kinh doanh, thương mại của cỏc chủ thể kinh rất đa dạng, phong phỳ cho nờn trong việc thực hiện chức năng kinh tế, nhà nước sử dụng cỏc phương phỏp quản lý kinh tế một cỏch linh hoạt, uyển chuyển để phự hợp với sự vận động, biến đổi và phỏt triển của đời sống kinh tế - xó hội. Đồng thời, bản chất, nhiệm vụ cũng như cỏc mục tiờu kinh tế - xó hội của nhà nước sẽ quyết định việc lựa cỏc phương phỏp quản lý kinh tế và luụn luụn được điều chỉnh trong quỏ trỡnh thực hiện việc quản lý kinh tế cho phự hợp để đạt được mục tiờu hiệu quả nhất. Cỏc phương phỏp thực hiện chức năng kinh tế chủ yếu mà cỏc nhà nước thường sử dụng là: a) Ph-ơng pháp chung, cơ bản là giáo dục, thuyết phục và c-ỡng chế. b) Phương phỏp riờng bao gồm phương phỏp kinh tế, phương phỏp hành chớnh…

- Phương phỏp giỏo dục, thuyết phục và cưỡng chế

Phương phỏp giỏo dục, thuyết phục trong việc thực hiện chức năng kinh tế của nhà nước là tổng thể những bịờn phỏp tỏc động của nhà nước vào nhận thức, tỡnh cảm của cỏc chủ thể kinh tế, nhằm nõng cao tớnh tự giỏc, tớch cực và nhiệt tỡnh lao động của cỏc chủ thể kinh tế trong việc thực hiện cỏc mục tiờu, nhiệm vụ kinh tế - xó hội. Nội dung chớnh của phương phỏp giỏo dục bao gồm: Giỏo dục đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực kinh tế; giỏo dục ý thức lao động sỏng tạo, tớch cực, cú tổ chức và hiệu quả; giỏo dục tư tưởng, nõng cao trỡnh độ nhận thức về kinh tế, quản lý kinh tế và xõy tỏc phong cụng nghiệp, tớnh tổ chức và kỷ luật trong lao động.

Nhà n-ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với bản chất là nhà n-ớc của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; tất cả quyền lực nhà n-ớc thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông nhân và tầng lớp trí thức; là Nhà n-ớc pháp quyền xó hội chủ nghĩa và Nhà n-ớc bảo đảm và không ngừng phát huy quyền làm chủ về mọi mặt của nhân dân… Với mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng tr-ởng kinh tế, nâng cao hiệu qủa và tính bền vững của sự phát triển, sớm đ-a n-ớc ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao chất l-ợng cuộc sống của nhân dân, tạo nền tảng để đ-a n-ớc ta trở thành một n-ớc công nghiệp hiện đại vào năm 2020, Nhà n-ớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam cũng sử dụng hai ph-ơng pháp chung, cơ bản là giáo dục, thuyết phục và c-ỡng chế nh-ng coi giáo dục, thuyết phục là ph-ơng pháp cơ bản trong hoạt động của mình nhằm động viên, khích lệ và tổ chức quần chúng tham gia ngày càng đông đảo vào quản lý nhà n-ớc, quản lý xã hội. Còn c-ỡng chế chỉ đ-ợc áp dụng khi giáo dục, thuyết phục không đạt hiệu quả và cũng nhằm mục đích giáo dục, dựa trên cơ sở giáo dục.

- Phương phỏp kinh tế

Phương phỏp kinh tế trong việc thực hiện chức năng kinh tế của nhà nước là tổng thể cỏc biện phỏp tỏc động của nhà nước đối với cỏc chủ thể kinh

tế trờn cơ sở vận dụng cỏc quy luật, phạm trự kinh tế, chớnh sỏch phỏt triển kinh tế - xó hội của nhà nước.

Phương phỏp kinh tế tỏc động vào lợi ớch của cỏc chủ thể kinh tế (cỏ nhõn, doanh nghiệp) mà từ đú cỏc chủ thể kinh tế tự đưa ra cỏc phương ỏn hoạt động phự hợp vừa đảm bảo lợi ớch của mỡnh, vừa đảm bảo cỏc lợi ớch chung của xó hội phự hợp với quy định của phỏp luật. Nhà nước sử dụng cỏc phương phỏp kinh tế với mục đớch là: Định hướng phỏt triển bằng cỏc mục tiờu, nhiệm vụ kinh tế - xó hội phự hợp với điều kiện thực tế của đất nước; sử dụng cỏc định mức kinh tế như lói suất, thuế, ngõn hàng và cỏc cụng cụ, đũn bầy kinh tế để khuyến khớch cỏc chủ thể kinh tế phỏt triển hoạt động kinh doanh, thương mại; sử dụng chớnh sỏch ưu đói phỏt triển kinh tế để thu hỳt nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.

- Phương phỏp hành chớnh

Phương phỏp hành chớnh trong việc thực hiện chức năng kinh tế là biện phỏp tỏc động trực tiếp của nhà nước đối với cỏc chủ thể kinh tế thụng qua cỏc quyết định hành chớnh cú tớnh bắt buộc, nhằm thực hiện cỏc mục tiờu quản lý kinh tế vĩ mụ nền kinh tế trong những tỡnh huống nhất định.

Phương phỏp hành chớnh mang tớnh quyền lực nhà nước, cú tớnh bặt buộc, cỏc chủ thể kinh tế phải tuõn thủ, chấp hành khụng cú sự lựa chọn khỏc và cú hiệu lực ngay sau khi ban hành quyết định; đồng thời, cỏc cơ quản lý kinh tế phải cú quyết định dứt khoỏt, rừ ràng, dễ hiểu và dễ thực hiện trỏnh trường hợp cú nhiều cỏch giải thớch khỏc nhau về nhiệm vụ được giao. Phương phỏp hành chớnh chỉ cú hiệu quả cao khi quyết định đú cú căn cứ khoa học, được luận chứng đầy đủ về mặt kinh tế. Khi sử dụng phương phỏp hành chớnh, cỏc cơ quan quản lý kinh tế và những cỏn bộ, cụng chức thực hiện nhiệm vụ quản lý kinh tế phải gắn quyền hạn và trỏch nhiệm của cỏ nhõn, tổ chức ra quyết định.

Một phần của tài liệu Chức năng kinh tế của nhà nước Việt Nam hiện nay - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn (Trang 37)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(87 trang)