Theo Quy định cũ (Quyết định 457/2005/QĐ-NHNN ngày 19/04/2005) thì tỷ lệ này là 40% đối với NHTM và 30% đối với TCTD khác. Đến ngày 10/8/2009, NHNN ban hành Thông tư số 15/2009/TT – NHNN, quy định tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn đối với các NHTM và các công ty tài chính, cho thuê tài chính là 30%, Quỹ tín dụng nhân dân trung ương là 20%. Nó được tính theo công thức:
[(A – B)/C] x 100% Trong đó:
- A: tổng dư nợ cho vay trung và dài hạn
- B: tổng nguồn vốn trung và dài hạn được sử dụng cho vay trung và dài hạn sau khi trừ đi các khoản giảm trừ
- C: tổng nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng cho vay trung dài hạn.
Biểu đồ IV.6: Tỷ lệ nguồn vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn một số ngân hàng năm 2012
Trong năm 2012, tỷ lệ này ở các ngân hàng không đồng đều, không phụ thuộc vào ngân hàng lớn hay nhỏ mà tùy vào khả năng và mức độ tín nhiệm của các ngân hàng. Như có thể thấy, đối với các ngân hàng tỷ lệ này dao động từ 10% đến hơn 20%, riêng đối với ACB trong năm qua đã vượt lên trên 37% quá giới hạn quy định của NHNN, do nhiều biến cố, tai tiếng xảy ra khiến cho tình hình huy động vốn không được thuận lợi mặt khác do ngân hàng đầu tư nhiều vào chứng khoán chờ đến ngày đáo hạn (trên 20.000 tỷ) khiến cho lượng vốn trung, dài hạn bị thiếu hụt dẫn đến tỷ lệ cao như vậy. Thực tế nhu cầu về vốn của hệ thống ngân hàng để đảm bảo thanh khoản là rất lớn, do đó việc kiểm soát của NHNN đối với các ngân hàng là cần thiết bởi vì có ngân hàng tỷ lệ này lên đến 60 – 70%, từ đó rủi ro sẽ gia tăng ảnh hưởng đến hoạt động ngân hàng nói riêng và toàn hệ thống nói chung. Bên cạnh đó các ngân hàng cùng với việc mở rộng quy mô, chạy theo lợi nhuận sẽ khiến rủi ro ngày càng gia tăng đặt biệt là rủi ro thanh khoản.