- Theo kết quả rà soỏt đỏnh giỏ đến hết năm 2011 xó đó đạt 3/19 tiờu chớ nụng thụn mới, cỏc tiờu chớ đó đạt là: Hệ thống tổ chức chớnh trị xó hội vững mạnh; Y tế , An ninh trật tự xó hội. Cũn lại 16 tiờu chớ chưa đạt: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch, Giao thụng, Thuỷ lợi, Điện, Trường học, Cơ sở vật chất văn hoỏ, Chợ nụng thụn, Nhà ở, Thu nhập, Hộ nghốo, Cơ cấu lao động, Hỡnh thức tổ chức sản xuất, Văn hoỏ, Giỏo dục, Mụi trường, Bưu điện.
Phần III
CÁC DỰ BÁO VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN 1. Dự bỏo tiềm năng
Tõn Linh cú diện tớch trồng chố khỏ lớn, là một xó cú tiềm năng lợi thế phỏt triển chố của huyện Đại Từ, người dõn cú truyền thống lao động cần cự cú tiềm năng năng suất. Mặt khỏc cõy chố cũng là cõy mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất trong cơ cấu cõy trồng của xó. Tuy nhiờn tốc độ tăng về năng suất và sản lượng cũng như chất lượng chố của xó vẫn cũn thấp, diện tớch chố giống mới chưa được ỏp dụng trồng nhiều, chưa khai thỏc hết được tiềm năng lợi thế phỏt triển cõy chố. Tõn Linh cần tập trung chủ yếu vào phỏt triển cõy chố để tăng sản lượng và nõng cao chất lượng chố hàng năm, phỏt huy tối đa thế mạnh của xó.
2. Dự bỏo về dõn số, lao động
Dõn số và lao động xó Tõn Linh từ nay đến năm 2020 được phỏt triển chủ yếu theo hương tăng dõn số tự nhiờn. Vỡ vậy từ nay đến năm 2020 dự bỏo lượng tăng dõn số trong xó là tương đối ổn định do ớt cú biến động tăng cơ học.Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn: 1,28%; dõn số xó đến năm 2015 dự bỏo khoảng 6.094 người và đến năm 2020 là 6.494 người, cụ thể như sau:
BIỂU 17: DỰ BÁO DÂN SỐ TRONG KỲ QUY HOẠCH STT Tờn xúm Hiện trạng dõn số năm 2011 Dự bỏo dõn số đến năm 2015 Dự bỏo dõn số đến năm 2020 1 Xúm 1 246 259 276 2 Xúm 2 358 377 401 3 Xúm 3 412 434 462 4 Xúm 4 463 487 519 5 Xúm 5 417 439 468 6 Xúm 6 596 627 668 7 Xúm 7 427 449 479 8 Xúm 8 379 399 425 9 Xúm 9 369 388 414 10 Xúm 10 368 387 413 11 Xúm 11 327 344 367 12 Xúm 12 747 786 838 13 Xúm 13 404 425 453 14 Xúm 14 279 294 313 Tổng 5.792 6.094 6.494 Dự bỏo lao động:
Tổng dõn số trong độ tuổi lao động đến năm 2020 khoảng: 3.701 người, chiếm 57% so với dõn số.
Phần IV
NỘI DUNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NễNG THễN MỚI I. QUY HOẠCH KHễNG GIAN TỔNG THỂ TOÀN XÃ
1. Xỏc định ranh giới quy mụ sử dụng đất
- Lập Quy hoạch chung xõy dựng nụng thụn mới giai đoạn 2012-2015, tầm nhỡn 2020; Trong quỏ trỡnh lập quy hoạch đảm bảo sự liờn kết sự phỏt triển của xó gắn liền với quy hoạch chung của huyện và cỏc xó giỏp ranh.
- Ranh giới nghiờn cứu quy hoạch bao gồm toàn bộ ranh giới theo địa giới hành chớnh, xó Tõn Linh với tổng diện tớch tự nhiờn 2.268,1 ha được xỏc định như sau:
+ Phớa Bắc giỏp xó Động Đạt, huyện Phỳ Lương;
+ Phớa Nam giỏp xó Hựng Sơn và Hà Thượng huyện Đại Từ;
+ Phớa Đụng giỏp xó Phục Linh huyện Đại Từ, xó Phấn Mễ huyện Phỳ Lương; + Phớa Tõy giỏp xó Phỳ Lạc, Bản Ngoại, Tiờn Hội, huyện Đại Từ.
Quy mụ dõn số: Năm 2011 toàn xó cú 5.792 người, đang sinh sống trong 14 xúm.
2. Định hướng quy hoạch cải tạo khu dõn cư cỏc xúm
- Khu vực nghiờn cứu quy hoạch cần phỏt triển khụng gian trờn cơ sở hiện trạng và tận dụng lợi thế địa lý, kinh tế, hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện cú, nhằm tạo sự phỏt triển bền vững, làm nền tảng cho sự phỏt triển, đảm bảo mụi trường và ổn định đời sống nhõn dõn.
- Phỏt triển khụng gian toàn xó phải gắn kết giữa trung tõm xó, cỏc điểm dõn cư nụng thụn, cỏc vựng sản xuất nụng nghiệp. Việc bố trớ hợp lý và đảm bảo về cơ cấu phõn khu chức năng khu trung tõm xó, cỏc điểm dõn cư tập trung và nõng cấp cải tạo cỏc cơ sở kinh tế xó hội, hạ tầng kỹ thuật hiện cú, trờn cơ sở cỏc tiờu chớ phỏt triển nụng thụn mới, hạn chế san lấp, tiết kiệm kinh phớ đầu tư, bảo tồn cỏc giỏ trị văn hoỏ lịch sử, cảnh quan thiờn nhiờn, mụi trường nụng thụn.
- Phỏt triển hướng tới ưu tiờn cho việc xó hội hoỏ đầu tư, tạo quỹ đất phỏt triển xõy dựng, phỏt triển kinh tế xó hội, khụng tỏch rời khỏi quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện Đại Từ và đặc biệt bỏm sỏt quy hoạch tổng thể kinh tế của xó Tõn Linh và vựng phụ cận.
* Ưu điểm:
- Kế thừa và phỏt triển cỏc cụng trỡnh cụng cộng hiện cú. - Tạo lập được khu trung tõm xó tập trung, khang trang.
- Phỏt triển dõn cư tập trung, thuận tiện tổ chức hệ thống hạ tầng kỹ thuật. - Cỏc khu vực sản xuất và cỏc cụm tiểu thủ cụng nghiệp được đưa ra ngoài khu vực dõn cư, giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường từ khu vực sản xuất tới khu dõn cư.
- Khai thỏc nhiều đất nụng nghiệp chất lượng thấp để chuyển mục đớch sử dụng đất sang một số loại đất khỏc như: đất ở, đất phỏt triển hạ tầng...
* Khú khăn, hạn chế: Giao thụng quy hoạch chủ yếu tận dụng theo cỏc tuyến đường hiện trạng nờn trong quỏ trỡnh xõy dựng sẽ gặp nhiều khú khăn.
3. Định hướng tổ chức cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật
3.1. Giao thụng
- Đường liờn xó ỏp dụng tiờu chuẩn kỹ thuật đường cấp 4 miền nỳi bề rộng mặt đường tối thiểu 5,5m; chiều rộng nền đường 7,5m đảm bảo cho 2 xe ụ tụ tải trỏnh nhau được.
- Đường liờn xúm, trục xúm ỏp dụng tiờu chuẩn đường cấp A bề rộng lũng đường tối thiểu 4,0m; chiều rộng nền đường 6,0m đảm bảo hệ thống thoỏt nước.
- Đường ngừ xúm ỏp dụng tiờu chuẩn đường cấp C, cần cải tạo cú bề rộng lũng đường tối thiểu 3,5m; chiều rộng nền đường 4,0 m bảo đảm cho xe cứu thương, cứu hoả cú thể ra vào được.
- Đường nội đồng, sản xuất: Áp dụng tiờu chuẩn đường cấp C, nền đường 4,0m; liờn thụng theo hướng 1 chiều.
3.2. Quy hoạch cấp nước: Do điều kiện địa hỡnh của xó Tõn Linh khụng
thuận lợi cho việc quy hoạch cụng trỡnh cấp nước sinh hoạt nờn quy hoạch cỏc cụng trỡnh giếng khơi, giếng khoan và dựng mỏy lọc để đảm bảo vệ sinh.
3.3. Quy hoạch hệ thống thoỏt nước thải: Tại khu trung tõm xó nơi cú mật
độ dõn số cao, cần xõy dựng hệ thống thoỏt nước đậy tấm đan. Nước thải trạm y tế, khu chăn nuụi... phải qua hệ thống xử lý, khụng chảy trực tiếp ra ngoài.
3.4. Quy hoạch cấp điện: Đảm bảo theo Quyết định của ngành điện và theo
tiờu chuẩn quy hoạch nụng thụn mới của Bộ Xõy dựng ban hành kốm theo Thụng tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10 thỏng 9 năm 2009. Chỉ tiờu cấp điện 200 KW/h/người/năm tớnh đến năm 2020.
II. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
Tổng diện tớch đất tự nhiờn xó Tõn Linh xỏc định theo địa giới hành chớnh 364 là 2.268,10 ha. Theo Thụng tư liờn tịch 13/2011/TTLT – BXD – BNNPTNT – BTN&MT quy định việc lập, thẩm định, phờ duyệt quy hoạch xõy dựng NTM do của Bộ xõy dựng, Bộ nụng nghiệp & PTNT, Bộ Tài nguyờn & MT ban hành ngày 28/10/2011, cơ cấu cỏc loại đất gồm: - Đất nụng nghiệp; - Đất phi nụng nghiệp; - Đất chưa sử dụng; - Đất khu du lịch; - Đất khu dõn cư nụng thụn (đất ở nụng thụn).
Trong kỳ quy hoạch, cơ cấu cỏc loại đất cú sự biến động, chuyển mục đớch sử dụng để đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương, tuy nhiờn tổng diện tớch đất tự nhiờn luụn được đảm bảo theo số liệu thống kờ hàng năm và kiểm kờ định kỳ (trừ khi cú sự thay đổi do điều chỉnh địa giới hành chớnh).
Cơ cấu và quy hoạch sử dụng đất được thực hiện cụ thể như sau:
1. Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2012 - 2020:1.1. Đất nụng nghiệp: 1.1. Đất nụng nghiệp:
Diện tớch hiện trạng năm 2011 là 2.108,46 ha, chiếm 92,96% tổng diện tớch đất tự nhiờn. Trong kỳ quy hoạch, diện tớch đất nụng nghiệp giảm 97,78 ha. Đến năm 2020, diện tớch đất nụng nghiệp toàn xó là 2.010,67ha, chiếm 88,6% tổng diện tớch đất tự nhiờn, quy hoạch đất nụng nghiệp được thực hiện như sau:
1.1.1. Đất lỳa nước: Diện tớch hiện trạng là 130,09 ha, quy hoạch đến năm 2020 là
118,70ha. Trong kỳ quy hoạch, đất trồng lỳa giảm 11,39 ha để thực hiện cỏc quy hoạch cụ thể như sau:
- Chuyển mục đớch sử dụng sang đất trồng cõy hàng năm 0,08 ha; - Chuyển sang quy hoạch khu chăn nuụi tập trung 1,48ha;
- Quy hoạch đất giành cho Hợp tỏc xó nụng lõm 0,15 ha; - Quy hoạch đất khai thỏc khoỏng sản 0,76ha;
- Quy hoạch đất bói thải, khu xử lý chất thải 0,09ha; - Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa 0,58ha; - Quy hoạch xõy dựng hồ Khe Võy, Khe Đỏ 1,12ha. - Chuyển mục đớch sử dụng đất phục vụ gión dõn: 1,05ha;
- Chuyển mục đích sử dụng đất sang đất trồng cây lâu năm 2,0ha; - Mở rộng trụ sở UBND xó :0,018ha
- Quy hoạch đất phỏt triển hạ tầng 4,06 ha. Trong đú:
+ Quy hoạch xõy dựng, mở rộng đường giao thụng trờn địa bàn xó 1,314 ha; + Đường vào trụ sở HTX 0,006 ha
+ Quy hoạch đất nhà văn húa cỏc xúm : 0,18ha.
+ Quy hoạch đất sõn thể thao trung tõm xó và cỏc xúm: 2,48ha. + Mở rộng chợ trung tõm xó 0,08 ha
Trong kỳ quy hoạch diện tớch đất trồng cõy hàng năm giảm 2,39 ha để thực hiện cỏc quy hoạch:
- Chuyển mục đớch sang đất trồng cõy lõu năm (cõy chố): 0,50ha; - Quy hoạch khu chăn nuụi tập trung: 1,09ha;
- Quy hoạch mở rộng chỉnh trang khu dõn cư nụng thụn: 0,18ha; - Quy hoạch đất phỏt triển hạ tầng : 0,62 ha trong đú;
+ Quy hoạch mở rộng đường giao thụng 0,15 ha;
+ Quy hoạch đường kờnh mương dẫn nước từ hồ Khe Võy, Khe Đỏ 0,10ha; + Quy hoạch đất xõy dựng mở rộng trạm y tế xó 0,05ha;
+ Quy hoạch mở rộng chợ trung tõm xó 0,32ha;
Đất trồng cõy hàng năm tăng 0,08 ha được chuyển mục đớch sử dụng từ đất trồng lỳa sang.
Đến năm 2020 diện tớch đất trồng cõy hàng năm cũn lại là 41,89 ha.
1.1.3. Đất trồng cõy lõu năm: Diện tớch hiện trạng 913,08ha, chiếm 40,26%. Quy
hoạch đến năm 2020 là 873,66 ha gồm cỏc quy hoạch cụ thể như sau:
* Diện tớch đất trồng cõy lõu năm tăng 28,92ha do:
- Chuyển mục đớch sử dụng đất lấy từ đất trồng cõy hàng năm khỏc 0,50ha; - Chuyển mục đớch sử dụng lấy từ đất nuụi trồng thuỷ sản 18,51 ha;
- Chuyển mục đớch lấy từ đất rừng sản xuất 7,91ha; - Chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa: 2,00ha.
* Diện tớch đất trồng cõy lõu năm giảm 68,34 ha để thực hiện cỏc quy hoạch::
- Quy hoạch khu chăn nuụi tập trung 4,04ha; - Quy hoạch khu giết mổ tập trung 0,15ha; - Quy hoạch đất khai thỏc khoảng sản 45,57ha; - Quy hoạch đất bói thải, xử lý chất thải 2,19ha; - Quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa 3,33ha; - Quy hoạch xõy dựng Hồ Khe Võy, Khe Đỏ 2,0ha;
- Quy hoạch chỉnh trang mở rộng khu dõn cư nụng thụn 5,63ha; - Quy hoạch đất phỏt triển hạ tầng 5,43 ha Trong đú;
+ Quy hoạch xõy dựng, mở rộng đường giao thụng trờn địa bàn xó 2,59 ha; + Quy hoạch đường vào khu di tớch lịch sử 0,05 ha.
+ Quy hoạch đất nhà văn húa cỏc xúm 0,06ha; + Quy hoạch đất sõn thể thao cỏc xúm 1,04ha;
+ Quy hoạch đất kờnh mương dẫn nước Hồ Khe Võy, Hồ Khe Đỏ: 0,30ha.
1.1.4. Đất rừng sản xuất: Diện tớch hiện trạng 995,51ha, quy hoạch đến năm 2020 là
962,14ha. Cỏc quy hoạch cụ thể như sau:
* Đất rừng sản xuất tăng 4,99ha từ đất đồi chưa sử dụng. * Đất rừng sản xuất giảm 38,36ha do cỏc quy hoạch:
- Chuyển sang đất trồng chố 7,91ha;
- Chuyển sang đất quy hoạch khu chăn nuụi tập trung 2,37ha; - Chuyển sang đất quy hoạch khu giết mổ tập trung 0,10ha; - Chuyển sang đất khai thỏc khoỏng sản 6,39ha;
- Chuyển sang đất quy hoạch đài tưởng niệm liệt sỹ 0,1ha; - Chuyển sang đất bói rỏc, xử lý chất thải 1,69ha;
- Chuyển sang đất nghĩa trang, nghĩa địa 4,25ha; - Quy hoạch xõy dựng Hồ Khe Võy, Khe Đỏ 3,38ha; - Chuyển sang đất phỏt triển hạ tầng 0,94ha trong đú: + Đất giao thụng 0,69ha;
+ Đất kờnh mương dẫn nước từ hồ Khe Võy, Khe Đỏ 0,25ha. - Quy hoạch mở rộng, chỉnh trang khu dõn cư nụng thụn 11,23ha.
1.1.5. Đất nuụi trồng thủy sản: Diện tớch hiện trạng là 25,58 ha. Quy hoạch đến
năm 2020 giảm 20,59 ha chuyển sang cỏc loại đất khỏc như sau: - Đất trồng cõy lõu năm (trồng chố) 18,51 ha;
- Đất khai thỏc khoảng sản 1,22ha; - Đất phỏt triển hạ tầng: 0,75ha trong đú; + Mở rộng chợ xó 0,16ha;
+ Đất thể thao là 0,59ha.
-Mở rộng chỉnh trang khu dõn cư nụng thụn 0,11ha
Đến năm 2020 diện tớch đất nuụi trồng thuỷ sản cú 5,0 ha.
1.1.6 Đất nụng nghiệp khỏc : Hiện trạng khụng cú, quy hoạch tăng 9,29ha để quy
hoạch khu chăn nuụi tập trung. Trong đú: Đất trồng lỳa 1,48ha; đất trồng cõy hàng năm khỏc 1,09ha; đất trồng cõy lõu năm 4,04ha; đất rừng sản xuất 2,37ha; đất sụng suối 0,31ha;
1.2. Đất phi nụng nghiệp:
Diện tớch hiện trạng năm 2011 là 85,55ha, chiếm 3,77% tổng diện tớch đất tự nhiờn, trong kỳ quy hoạch diện tớch đất phi nụng nghiệp tăng 87,97 ha. Đến năm 2020, diện tớch đất phi nụng nghiệp toàn xó là 173,52 ha, chiếm 7,65% tổng diện tớch đất tự nhiờn, cỏc quy hoạch cụ thể như sau:
1.2.1. Đất xõy dựng trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp: Diện tớch hiện trạng là
0,66 ha. Trong kỳ quy hoạch diện tớch tăng 0,018 ha từ đất trồng lỳa.
1.2.2. Đất cơ sở sản xuất kinh doanh : Hiện trạng cú 1,10 ha. Trong kỳ quy hoạch
diện tớch này tăng 0,40ha để:
- Quy hoạch đất giành cho trụ sở Hợp tỏc xó 0,15ha lấy từ đất trồng lỳa;
- Quy hoạch khu giết mổ tập trung 0,25ha lấy từ cỏc loại đất: đất trồng cõy lõu năm 0,15ha; lấy từ đất rừng sản xuất 0,10ha.
1.2.3. Đất bói thải, xử lý chất thải: Hiện trạng khụng cú. Quy hoạch đến năm 2020
diện tớch là 4,01ha, trong đú lấy từ: Đất trồng lỳa 0,09ha; đất trồng cõy lõu năm 2,19ha; đất rừng sản xuất 1,69ha và đất ở nụng thụn 0,04ha.
1.2.4. Đất cho hoạt động khoảng sản: Quy hoạch đến năm 2020 diện tớch là
56,41ha lấy từ: 0,76ha đất trồng lỳa; 45,57ha đất trồng cõy lõu năm; 6,39ha đất rừng sản xuất; 1,22ha đất nuụi trồng thủy sản; 0,72ha đất sụng suối; đất ở nụng thụn 1,75ha.
1.2.6. Đất di tớch danh thắng: Hiện trạng khụng cú. Trong kỳ quy hoạch diện tớch
này tăng 0,27ha từ đất đồi chưa sử dụng để quy hoạch khu di tớch Tạp chớ Cơ quan Quõn chớnh Tập San.
1.2.7. Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Diện tớch hiện trạng là 3,18 ha. Trong kỳ quy
hoạch diện tớch này tăng lờn 8,26ha lấy từ đất: 0,58ha đất trồng lỳa; 3,33ha đất trồng cõy lõu năm; 4,35ha đất rừng sản xuất. Đến năm 2020 diện tớch đất nghĩa trang nghĩa địa là 11,44 ha.
1.2.8. Đất cú mặt nước chuyờn dựng:
Hiện trạng khụng cú. Quy hoạch đến năm 2020 là 6,70ha, trong đú lấy vào: đất trồng lỳa 1,12ha; đất trồng cõy lõu năm 2,0ha; đất rừng sản xuất 3,38ha; đất ở nụng thụn