1. Các bước thực hiện giải phóng mặt bằng bằng phương pháp thủ công: Bước 1: Thành lập hội đồng đền bù giải tỏa.
I) TRÌNH TỰ CÁC BƯỚC THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG BẰNG PHƯƠNG PHÁP THỦ CÔNG:
MẶT BẰNG BẰNG PHƯƠNG PHÁP THỦ CÔNG:
* Bước 1: thành lập hội đồng đền bù giải toả:
Khi có quyết định thu hồi đất hoặc quyết định phê duyệt dự án thì chủ đầu tư sẽ đề nghị UBND huyện, thị xã, phường nơi thực hiện dự án đầu tư thành lập hội đồng bồi thường giải toả.
* Bước 2: Công bố quyết định thu hồi đất hoặc chủ tr ương giải tỏa:
Chủ đầu tư phối hợp với hội đồng bồi th ường giải toả báo cáo UBND Huyện, Thị Xã, Phường nơi thực hiện giải toả để họp dân khu vực để công bố quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt dự án đầu tư. Sau khi công bố quyết định hoặc văn bản có liên quan đến thu hồi đất, tiến hành tuyên truyền chủ trương chính sách hiện hành của nhà nước về bồi thường, giải tỏa và hướng dẫn những người bị thu hồi đất bầu đại diện để tham gia hội đồng bồi thường giải tỏa.
Chủ đầu tư chủ động phối hợp với hội đồng bồi th ường giải tỏa phát tờ khai, h ướng dẫn kê khai theo biểu mẫu đã phát và sau đó nộp lại tờ khai cho hội đồng (thời gian và địa điểm nộp sẽ do hội đồng quy định)
* Bước 4: Kiểm tra và giám định thực tế:
Hội đồng bồi thường giải toả cử thành viên có liên quan tiến hành kiểm tra và giám định thực tế phần đất bị thiệt hại để so sánh với tờ tự kê khai của người dân. Sau đó lập biên bản xác minh mức thiệt hại thực tế phải bồi th ường.
* Bước 5: Lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng:
Trên cơ sở biên bản kiểm tra, giám định, các căn cứ pháp lý các đ ơn giá hiện hành giao trách nhiệm chủ đầu tư trực tiếp tiến hành phương án bồi thường giải tỏa hoặc phối hợp Ban bồi thường giải phóng mặt bằng tỉnh tham gia lập ph ương án.
Sau khi phương án đã lập xong thì chủ đầu tư báo cáo hội đồng bồi thường giải tỏa bố trí thời gian để tiến hành họp thông qua trước khi trình hội đồng thẩm định và UBND tỉnh phê duyệt.
* Bước 6: Trình duyệt phương án bồi thường giải tỏa:
Phương án lập xong đã thông qua và được các thành viên trong hội đồng bồi thường giải toả ký tên. Chủ đầu tư tập hợp hồ sơ trình cấp thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
* Bước 7: Thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường giải toả:
Sau khi nhận hồ sơ tối đa là 10 ngày, hội đồng thẩm định tiến hành phiên họp thẩm định.
Phương án thẩm định xong, hội đồng bồi th ường giải tỏa công bố công khai để nhân dân khu vực giải toả tự kiểm tra, đối chiếu.
Tiến hành áp dụng giá bồi thường và các chính sách trợ cấp theo qui định hiện hành. Hội đồng bồi thường giải tỏa tiếp thu ý kiến phản ánh của dân, kiểm tra lại nếu có sai sót thì:
+ Giao chủ đầu tư tiến hành hiệu chỉnh phương án nếu thuộc thẩm quyền. + Tập hợp báo cáo và đề xuất lên hội đồng thẩm định (nếu ngoài thẩm quyền)
Nộp lại phương án về hội đồng thẩm định phải giữ kèm theo các ý kiến của dân và biên bản đề xuất giải quyết của hồi đồng bồi thường giải toả.
Hội đồng thẩm định sẽ tiếp nhận ph ương án và tiến hành thẩm định. Trong quá trình thẩm định nếu phương án có sai sót không l ớn thì hội đồng thẩm định có thể tự hiệu chỉnh và trình UBND tỉnh phê duyệt, đồng thời thông báo cho hội đồng bồi t hường giải tỏa biết, để hiệu chỉnh và triển khai thực hiện chi trả theo quyết định phê duyệt * bước 8: Tổ chức thực hiện:
phương án bồi hoàn giải toả được UBND tỉnh phê duyệt, UBND cấp huyện có trách nhiệm triển khai thực hiện.
* bước 9: Giải quyết khiếu nại:
Từ quyết định hành chính của UBND nơi có đất bị thu hồi, nếu người bị thu hồi đất thấy chưa đúng chính sách quy đ ịnh thì có quyền khiếu nại đến UBND n ơi ra quyết định công bố mức bồi thường.
Trong thời gian chờ giải quyết khiếu nại, ng ười bị thu hồi đất vẫn chấp hành quyết định và di chuyển để bàn giao đất cho nhà nước đúng tiến độ đã quyđịnh.
* Kết quả thực hiện giải tỏa bồi hoàn thiệt hại thành phần số 1 :11 hẽm ở phường An Hội, quận Ninh Kiều, TP Cần Th ơ.
a. Hợp đồng với Trung tâm kỹ thuật tài nguyên - môi trường đo đạc lập bản đồ sử dụng đất và hồ sơ kỹ thuật của từng hộ, kết quả nh ư sau:
+ Tổng diện tích: 3.260,8m2, trong đó: đất giao thông thuỷ lợi 259.2m2, đất ở: 668,9m2.
b. Tiến hành đo, vẽ hiện trạng nhà để lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ kết quả như sau: + Tổng số nhà bị ảnh hưởng: 144 hộ. Trong đó:
- Giải toả trắng 10 hộ, 41 khẩu. - Số hộ bị cắt xén nhà 63 hộ
- Số hộ bị ảnh hưởng hàng rào, ban công…71 hộ
c. Tổng chi phí bồi thường,hỗ trợ: 3.334.910.052đ. Trong đó: + Bồi thường về đất: 972.908.672đ + Bồi thường nhà, vật kiến trúc: 2.137.799.424đ + Bồi thường hoa màu: 175.000đ + Thưởng 5%: 108.774.758đ