- Những khó khăn
4.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất của xã Động Đạt
đạt được một số kết quả nhất định, cụ thể như sau:
Năm 2011 xã có 2855,50ha và đã cấp được 949,75ha chiếm 33,26% . Năm 2012, diện tích yêu cầu cần cấp GCN là 2447,47ha diện tích cấp được chiếm 16,25% ti lệ cấp được là chưa cao.
Năm 2013 công tác cấp GCNQSD của xã có diện tích cần cấp là 2083,27ha nhưng chỉ cấp được gần một nửa so với diện tích cần cấp.
Những diện tích đất chưa được cấp là do còn có tranh chấp, hay nguồn gốc đất còn chưa được kê khai rõ ràng, hồ sơ còn chưa được hoàn thiện đầy đủ nên còn chưa được cấp GCNQSD đất, trong thời gian tới sau khi hoàn hoàn thiện đầy đủ hồ sơ những diện tích đất còn lại này sẽ được cấp GCNQSD đất.
4.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất của xã Động Đạt GCNQSD đất của xã Động Đạt
4.4.1. Thuận lợi
- Công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được UBND huyện mà cụ thể là Phòng Tài nguyên & Môi trường hướng dẫn chỉ đạo hiện cùng với tinh thần trách nhiệm của các chủ sử dụng đất giúp cho công tác cấp giấy được thuận lợi.
- Toàn xã đã có hệ thống bản đồ địa chính thuận tiện cho công việc đối soát cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân. Bản đồ địa chính đo đạc năm 2004 có độ chính xác cao và người dân
khi kê khai nhận đất cũng dễ dàng và chính xác hơn, nâng cao độ chính xác về thông tin thửa đất.
- Người dân đã nhận thức được vai trò của công tác đăng ký cấp giấy chứng quyền sử dụng đất nên việc tổ chức thực hiện kê khai dễ đăng ký cấp giấy được thuận lợi hơn.
- Hầu hết nhân dân trong xã chấp hành tốt chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước.
- Giấy tờ từ trước tới nay còn tương đối đầy đủ nên thuận tiện cho việc xét cấp GCN QSD đất.
- Việc mua bán, chuyển đổi, chuyển nhượng diễn ra không nhiều.
4.4.2. Khó khăn
- Luật Đất đai 2003 có nhiều đổi mới tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người sử dụng đất và người quản lý, tuy nhiên Luật Đất đai và các văn bản quy định, hướng dẫn thực hiện vẫn đang trong quá trình hoàn thiện, liên tục được chỉnh sửa bổ sung. Hệ thống pháp luật còn một số điểm bất cập một số trường hợp được hướng dẫn nhưng chưa cụ thể, rõ ràng, kịp thời và chưa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương gây khó khăn cho công tác cấp GCNQSD đất.
- Việc tổ chức thực hiện cấp giấy chứng nhận chưa được các cấp, các ngành, các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất quan tâm đúng mức. Chưa xác định được tầm quan trọng cũng như vai trò của công tác cấp GCN đối với phát triển kinh tế xã hội và thực hiện các quyền của người sử dụng đất.
- Sự hợp tác của người dân chưa cao chủ yếu những hộ có nhu cầu vay vốn, chuyển đổi, chuyển nhượng mới đến xin đăng ký cấp mới, cấp đổi.
- Do là một xã có diện tích lớn đứng thứ 3 trong huyện dân cư thưa thớt phân bố không đồng đều ruộng đất manh mún nhỏ lẻ khiến công tác đối soát, xác minh hiện trạng gặp rất nhiều khó khăn.
- Đơn đăng ký kê khai cấp giấy chứng nhận và các biểu mẫu có liên quan đến những thông tin về chủ sử dụng đất cần phải kê khai chính xác. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện những thông tin về người sử dụng đất không đầy đủ, thông tin về thửa đất không chính xác, ghi nhầm số hiệu thửa hoặc nhầm lẫn tờ bản đồ, sai diện tích khiến công tác đối soát gặp nhiều khó khăn.
- Ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ, đất đai của các hộ khi kê khai đăng ký cấp GCNQSD đất phần lớn là không có giấy tờ, nguồn gốc sử dụng do các hộ tự khai phá. Do vậy trong quá trình lập hồ sơ gặp rất nhiều khó khăn nên đã ảnh hưởng đến tiến độ của công tác cấp GCNQSD đất cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn.
- Hầu hết các thửa đất cấp đổi có biến động, đặc biệt là các thửa đất ở, các thửa đất bám các trục đường giao thông, khu dân cư và các công trình công cộng khác do đó rất khó khăn cho việc lập hồ sơ cấp đổi.
- Thủ tục cấp GCNQSD đất ở một số địa phương còn gặp vướng mắc, khó khăn, phức tạp.
- Đội ngũ cán bộ chuyên môn tại xã còn thiếu, do vậy tiến độ công việc chưa thật sự được đẩy nhanh.
- Vì 2 lần đo đạc cách nhau lâu (20 năm) nên về ranh giới thay đổi nhiều khiến công tác xác minh hiện trạng, xác định chính xác diện tích và vị trí thửa đất gặp nhiều khó khăn.
- Hiện tượng tranh chấp đất đai diễn ra khiến công tác cấp GCN bị gián đoạn
- Trước đây đo đạc bằng phương pháp thủ công độ chính xác không cao nên khó trong việc giải trình những thay đổi hồ sơ cũ và hồ sơ địa chính.