1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật:
Hệ thống pháp luật của ta hiện nay vừa thiếu vừa không đầy đủ rõ ràng nên trong thực hiện thiếu cơ sở pháp lý dễ dàng dẫn đến tình trạng tuỳ tiện, chủ quan trong kiểm tra, giám sát và xử lý là nguyên nhân gây mất lòng tin của nhân dân đối với việc quản lý và điều hành của nhà nước và cũng là nguyên nhân cơ bản của tiêu cực tham nhũng và gian lận thương mại.
Vì vậy, để chống gian lận thương mại có hiệu quả, thứ nhất, phải tập trung hoàn chỉnh hệ thống luật pháp có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu và hoạt động hải quan bao gồm cả việc nghiên cứu xây dựng ban hành pháp luật mới và cả việc điều chỉnh sửa đổi bổ sung những văn bản pháp luật cũ không phù hợp mà trước hết là phải tập trung nghiên cứu, xây dựng một chính sách thuế hợp lý, dễ hiểu, không quá cao, khuyến khích được các nhà sản xuất, kinh doanh tự giác nộp thuế cho Nhà nước. Thứ hai, phải hoàn chỉnh pháp luật quy định rõ trách nhiệm của các tổ chức giám định, hạn chế tối đa
sự trùng lắp trong xử lý vụ việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ các ngành làm công tác chống gian lận thương mại, cụ thể:
- Hàng qua cửa khẩu trách nhiệm chính là hải quan
- Hàng kinh doanh trên thị trường nội địa trách nhiệm chính là quản lý thị trường (ngành thương mại).
- Biên phòng làm nhiệm vụ an ninh cửa khẩu, bảo vệ đường biên, công tác chống gian lận thương mại có trách nhiệm phối hợp với chính quyền.
- Cơ quan thuế vụ chịu trách nhiệm về chống thất thu thuế, giám sát hàng hoá trốn lậu thuế, kiểm tra các hoá đơn chứng từ theo quy định của ngành.
- Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm toàn diện quản lý hành chính kinh tế trên địa bàn, tổ chức phối hợp với tất cả các cơ quân quan làm nhiệm vụ chống buôn lậu, trực tiếp thụ lý các vụ việc vi phạm về gian lận thương mại, kiến nghị các cơ quan những vấn đề vướng mắc phát sinh trong công tác phòng chống gian lận thương mại.
2. Xây dựng lực lượng Hải quan trong sạch vững mạnh
Hải quan là một lực lượng quan trọng nhất trong số các Bộ, ngành có nhiệm vụ chống gian lận thương mại. Nhưng trong điều kiện hiện nay của đất nước ta: trang thiết bị phục vụ cho công tác kiểm soát Hải quan còn thiếu thốn, trình độ cán bộ nhân viên Hải quan không đều, tỷ lệ công chức hải quan được đào tạo cơ bản còn thấp, trình độ văn hoá - chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong khi hoạt động gian lận thương mại ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn.
Vì vậy, để chống gian lận thương mại có hiệu quả, Ban cán sự Đảng và lãnh đạo tổng cục Hải quan phải tăng cường củng cố lực lượng chống buôn lậu và gian lận thương mại từ Tổng cục đến các đơn vị cơ sở. Phải làm tốt hai chức năng là: Tham mưu cho các cấp chính quyền và phối hợp với các lực lượng chức năng trong hoạt động chống gian lận thương mại, tập trung thực hiện và nghiên cứu xây dựng mô hình tổ chức phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay. Bên cạnh đó cần giáo dục, đào tạo đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức cách mạng tốt, trình độ kỹ thuật chuyên môn giỏi. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ, góp phần hiện đại hoá nhanh các hoạt động nghiệp vụ hải quan. Hoàn
chỉnh các quy chế quy trình nghiệp vụ hải quan, xử lý kỷ luật nghiêm những cán bộ nhân viên hải quan vi phạm pháp luật.
3. Phối hợp với các lực lượng chức năng trong hoạt động chống gian lận thương mại
Lực lượng hải quan phải kết hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng khác như Bộ Công an, Bộ Thương mại lực lượng bộ đội biên phòng, lực lượng quản lý thị trường thì công tác đấu tranh chống gian lận thương mại mới phát huy hết sức mạnh tổng hợp và có hiệu quả. Vừa qua Chính phủ đã thành lập Ban chỉ đạo chống buôn lậu và gian lận thương mại (Ban 853) bao gồm các cơ quan kể trên do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan chủ trì để phối hợp đấu tranh đạt kết quả cao.
4. Nâng cao giác ngộ cho cán bộ và nhân dân
Nâng cao giác ngộ và đấu tranh chống lại gian lận thương mại cho cán bộ và nhân dân là một việc làm trong việc nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước về xuất nhập khẩu, về hoạt động hải quan qua việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong đấu tranh chống gian lận thương mại.
Đối với nhân dân, phải giáo dục tình cảm tôn trọng pháp luật, từng bước mở rộng trí thức pháp luật cho nhân dân bằng nhiều hình thức ví dụ như cán bộ và nhân dân trực tiếp tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến của quần chúng nhân dân, tạo cho họ làm quen với pháp luật.
Đối với các cơ quan quản lý nhà nước, phải giác ngộ lòng tin pháp luật cho các cán bộ đó là tình cảm công bằng trách nhiệm, tình cảm pháp chế. Phải giáo dục cho các cán bộ những kiến thức về nguyên nhân và điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật của bọn gian lận thương mại, phải làm cho mọi người thấy được hậu quả nghiêm trọng của gian lận thương mại đối với nền kinh tế, xã hội và đạo đức văn hoá đối với đất nước. 5. áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ.
Hải quan phải xây dựng những đội tàu cao tốc để quản lý biên giới biển, trong khi máy soi hành lý, hàng hoá tại các cửa khẩu quốc tế lớn, các máy soi container và các thiết bị cần thiết khác cho hoạt động kiểm tra kiểm soát hải quan, ứng dụng vi tính hoá các quy trình, thủ tục hải quan như: đăng ký tiếp
nhận tờ khai, xác định giá tính thuế XNK, thông tin chống buôn lậu và gian lận thương mại.
6. Phải có chính sách đối với vùng biên giới:
Nhà nước cần có chính sách khuyến khích phát triển kinh tế phù hợp, ưu đãi về các mặt (vay vốn, miễn giảm thuế, đầu tư hạ tầng...) để giúp nhân dân vùng này phát triển sản xuất, nâng cao đời sống. Coi trọng công tác giáo dục, động viên nhân dân hiểu biết pháp luật, không tham gia trực tiếp hoặc tiếp tay cho bọn buôn lậu và gian lận thương mại.
7. Tăng cường hợp tác quốc tế với các cơ quan Hải quan của các nước trong việc đấu tranh chống gian lận thương mại.
Tăng cường hợp tá nhằm tăng cường thông tin tình báo, lựa chọn mục tiêu, lập hồ sơ và quản lý, định giá rủi ro thông qua đó có thể phát hiện các trường hợp có nguy cơ gian lận thương mại cao, phối hợp với các nước trong việc kiểm soát hải quan, tranh thủ sự hợp tác, giúp đỡ của các nước phát triển trong việc đào tạo cho cán bộ hải quan Việt Nam về các kỹ thuật và phương pháp đấu tranh chống gian lận thương mại tiên tiến.
KẾT LUẬN
Hàng giả và gian lận thương mại là hai mối hiểm hoạ cho toàn xã hội, Hàng giả ảnh hưởng không nhỏ đến sức khoẻ, tiền bạc của người tiêu dùng, làm thiệt hại về uy tín, vật chất cho các doanh nghiệp. Hơn nữa, hàng giả còn ảnh hưởng đến uy tín quốc gia, vi phạm các điều quy ước quốc tế mà ta ký kết, nó không chỉ đánh vào nền kinh tế của đất nước mà còn kìm hãm sự tăng trưởng, phát triển kinh tế, xã hội. Vì vậy, chống hàng giả có hiệu quả là góp phần tăng trưởng phát triển kinh tế, giữ vững an ninh thị trường và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhà sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng.
Gian lận thương mại đem đến những hậu quả rất nghiêm trọng không chỉ đối với nền kinh tế, sản xuất - tiêu dùng, văn hoá - xã hội... mà còn tác động tiêu cực đến hoạt động thương mại chân chính, đến quyền lợi chính đáng của thương mại quốc tế. Vì vậy, chống gian lận thương mại có hiệu quả là góp phần phát triển kinh tế - xã hội, chống được thất thu thuế, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh chân chính phát triển.
Đối với chúng ta, trong điều kiện hiện nay đang tập trung thực hiện thắng lợi công cuộc đối mới đất nước từng bước đưa đất nước vào thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì nhiệm vụ chống hàng giả và gian lận thương mại càng quan trọng và có ý nghĩa thiết thực.
Trong những năm vừa qua, công tác đấu tranh chống hàng giả và gian lận thương mại đã đạt được một số kết quả khả quan, đã kiểm tra, phát hiện và xử lý nhiều vụ vi phạm thu về cho ngân sách hàng triệu USD. Tuy nhiên trên thực tế hàng giả và gian lận thương mại vẫn chưa giảm và hành vi thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn. Để lý giải cho thực trạng này có rất nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ yếu là do luật pháp của ta chưa nghiêm, còn thiếu thốn, chưa đồng bộ và thiếu tính thống nhất. Ngoài ra còn một số nguyên nhân khác như: Công tác giáo dục, tuyên truyền về hàng giả và gian lận thương mại chưa được coi trọng nên trình độ nhận thức của các tầng lớp nhân dân về tác hại của hàng giả và gian lận thương mại chưa đầy đủ. Trang thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra kiểm soát còn thiếu thốn, thô sơ...
Vì vậy để công tác chống hàng giả và gian lận thương mại có hiệu quả, đòi hỏi phải có sự nỗ lực cố gắng và phối hợp thống nhất của các Bộ, ngành có liên quan, của các nhà sản xuất kinh doanh và của người tiêu dùng. Cần tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của các tầng lớp nhân dân và sự hợp tác quốc tế trong công tác đấu tranh chống hàng giả và gian lận thương mại. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});