1.6.2.1. Cỏc khu dõn cư
Đến năm 2020 huyện Phổ Yờn sẽ chia thành cỏc khu dõn cư sau:
Khu dõn cƣ phớa Bắc huyện Phổ Yờn bao gồm ba khu ở
Khu số 1: Thị trấn Ba Hàng được hỡnh thành trờn cơ sở quy hoạch cải tạo cỏc khu dõn cư cũ và xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch khoảng 50 ha, dõn số 6.020 người.
Khu số 2: Xó Hồng Tiến xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch khoảng 20 ha, dõn số 11.314 người
Khu số 3: Thị trấn Bói Bụngvà xó Đồng Tiến xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch 30 ha dõn số 10.896 người.
Khu dõn cƣ phớa Nam huyện Phổ Yờn bao gồm ba khu ở
Khu số 4: Xó Nam Tiếnxõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch khoảng 10 ha, dõn số 7.395 người.
Khu số 5: Xó Tõn Hươngđược hỡnh thành trờn cơ sở quy hoạch cải tạo cỏc khu dõn cư cũ và xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch 10 ha, dõn số 7.508 người.
Khu số 6: Xó Trung Thành và xó Thuận Thành được hỡnh thành trờn cơ sở quy hoạch cải tạo cỏc khu dõn cư cũ và xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch 50 ha, dõn số 16.420 người.
Khu dõn cƣ phớa tõy huyện Phổ Yờn bao gồm hai khu ở
Khu số 7: Xó Đắc Sơn xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch 20 ha, dõn số 8.907 người.
Khu số 8: Thị trấn Bắc Sơn và xó Phỳc Thuận, xó Thành Cụng được hỡnh thành trờn cơ sở quy hoạch cải tạo cỏc khu dõn cư cũ và xõy dựng cỏc khu dõn cư mới với diện tớch 30 ha, dõn số 29.539 người.
1.6.2.2. Cỏc khu cụm cụng nghiệp
Tổng diện tớch cỏc khu cụm cụng nghiệp trờn địa bàn huyện Phổ Yờn đến năm 2020 khoảng 708 ha với 4 khu cụng nghiệp chớnh như sau:
- Khu cụng nghiệp Nam Phổ Yờn (100 ha) với địa giới hành chớnh: phớa Bắc giỏp xó Nam tiến, phớa Nam giỏp huyện Súc Sơn TP Hà Nội, phớa Đụng giỏp huyện Hiệp Hũa tỉnh Bắc Giang, Phớa Tõy giỏp huyện Súc Sơn TP Hà Nội.
- Khu cụng nghiệp phớa Tõy Phổ Yờn (200 ha) nằm trờn trục đường 261 đi sang tỉnh Vĩnh Phỳc và huyện Đại Từ tỉnh Thỏi Nguyờn.
- Khu cụng nghiệp phớa Đụng Phổ Yờn (300 ha): Khu cụng nghiệp Yờn Bỡnh nằm giỏp danh với đường Cao tốc Hà Nội –Thỏi Nguyờn.
- Khu cụng nghiệp Bắc Phổ Yờn (108 ha): Khu cụng nghiệp Điềm Thuy nằm trờn trục đường đi từ Khu cụng nghiệp Sụng Cụng đi huyện Phỳ Bỡnh.
1.6.2.3. Cỏc khu thương mại, dịch vụ cụng cộng
Tổng diện tớch cỏc khu thương mại, dịch vụ cụng cộng trờn địa bàn huyện Phổ Yờn đến năm 2020 vào khoảng 100 ha, tập trung chủ yếu theo hai trục đường sau: Trục dịch vụ thương mại phớa Bắc Nam là trung tõm dịch vụ từ thị trấn Ba Hàng đi theo đường Quốc lộ 3 đến giỏp Thành Phố Hà Nội.
- Trục dịch vụ thương mại phớa Đụng tõy là từ Trung tõm Thị trấn Bắc Sơn đi theo đường 261 đến Khu cụng nghiệp Yờn Bỡnh.
1.6.2.4. Cỏc cụng trỡnh giỏo dục- y tế và du lịch
Tổng diện tớch dành cho giỏo dục và y tế, du lịch đến năm 2020 khoảng 3.940,47 ha.
- Trường Cao đẳng, trường Trung học phổ thụng và trung học cơ sở cú diện tớch 431,30 ha. Cỏc bệnh viện và trung tõm y tế ở cỏc xó, thị trấn cú diện tớch 23,17 ha. Đất du lịch cú diện tớch 3.486 ha
1.6.2.5. Đất cho cỏc khu cụng trỡnh cụng cộng khỏc
- Khu trung tõm cõy xanh, thể thao cấp vựng diện tớch 50 ha sẽ được bố trớ tại xó Thành Cụng, xó Phỳc Thuận, xó Phỳc Tõn phớa Nam Hồ Nỳi Cốc.
- Khu trung tõm cõy xanh, thể thao cấp huyện diện tớch 10 ha sẽ được bố trớ tại trung tõm Thị trấn Ba hàng và Khu cụng nghiệp Yờn Bỡnh.
Chƣơng 2
NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
2.1. Đối tƣợng nghiờn cứu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đối tượng, phạm vi nghiờn cứu của đề tài cụng tỏc thực hiện quy hoạch khu dõn cư Sơn Trung - thị trấn Bắc Sơn và khu dõn cư Hồng Phong - thị trấn Ba Hàng huyện Phổ Yờn.
2.2. Địa điểm và thời gian tiến hành
- Địa điểm: Phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Phổ Yờn, tỉnh Thỏi Nguyờn và Trường Đại học Nụng Lõm Thỏi Nguyờn.
2.3. Nội dung thực hiện
2.3.1. Điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội huyện Phổ Yờn
+ Điều kiện tự nhiờn + Điều kiện kinh tế - xó hội
2.3.2. Tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng đất huyện Phổ Yờn
+ Tỡnh hỡnh quản lý đất đai của huyện
+ Tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch của huyện Phổ Yờn 2008-2012 + Phương ỏn quy hoạch huyện Phổ Yờn giai đoạn 2012-2015
+ Cỏc khu dõn cư được quy hoạch huyện Phổ Yờn giai đoạn 2008-2012 và tiến độ thực hiện
2.3.3. Đỏnh giỏ kết quả thực hiện quy hoạch của một số dự ỏn khu dõn cư
(Thực hiện phương ỏn quy hoạch khu dõn cư Sơn Trung - thị trấn Bắc Sơn và khu dõn cư Hồng Phong - thị trấn Ba Hàng huyện Phổ Yờn)
2.3.3.1. Cỏc văn bản phỏp quy liờn quan đến hai dự ỏn 2.3.3.2. Quy mụ của dự ỏn 2.3.3.2. Quy mụ của dự ỏn
2.3.3.3. Đỏnh giỏ cụng tỏc thực hiện quy hoạch
+ Lập phương ỏn bồi thường và thực hiện bồi thương giải phúng mặt bằng + Xõy dựng cơ sở hạ tầng khu dõn cư
+ Định giỏ đất để thực hiện giao đất dõn cư và cụng khai giỏ đất
2.3.3.4. Những tồn tại trong cụng tỏc thực hiện quy hoạch của khu dõn cư
2.3.4. Những khú khăn, thuận lợi và giải phỏp gúp phần hoàn thiện cụng tỏc quy hoạch khu dõn cư
2.4. Phƣơng phỏp thực hiện
2.4.1. Điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội huyện Phổ Yờn
- Thu thập số liệu về ĐKTN, KTXH của huyện tại phũng TN &MT huyện Phổ Yờn và phũng Thống Kờ huyện Phổ Yờn.
- Thu thập số liệu về phương ỏn quy hoạch sử dụng đất của huyờn, tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch khu dõn cư của huyện Phổ Yờn giai đoạn 2008 – 2012 tại phũng Tài nguyờn và Mụi trường, Ban bồi thường giải phúng mặt bằng huyện Phổ Yờn.
2.4.2. Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch của hai dự ỏn (Thực hiện phương ỏn quy hoạch khu dõn cư Sơn Trung - thị trấn Bắc Sơn và khu dõn phương ỏn quy hoạch khu dõn cư Sơn Trung - thị trấn Bắc Sơn và khu dõn cư Hồng Phong - thị trấn Ba Hàng huyện Phổ Yờn)
Cỏc văn bản quyết định phờ duyệt của hai khu dõn cư được thu thập tại phũng Tài nguyờn và Mụi trường và Ban bồi thường giải phúng mặt bằng.
* Đỏnh giỏ cụng tỏc thu hồi đất và giải phúng mặt bằng: Thống kờ số liệu thu hồi đất, giải phúng mặt bằng tại hai khu dõn cư.
So sỏnh thời hạn hoàn thành giải phúng mặt bằng của hai khu dõn cư theo số liệu thống kờ. Tỡm hiểu ý kiến của người dõn và cỏn bộ thực hiện bằng cỏch phỏt phiếu điều tra đến cỏc hộ dõn tại hai vực của dự ỏn. Phỏt 60 phiếu cho chủ hộ, 15 phiếu cho cỏn bộ tham gia cụng tỏc giải phúng mặt bằng.
* Đỏnh giỏ cụng tỏc thực hiện xõy dựng cơ sở hạ tầng của hai khu dõn cư
Trờn cơ sở bản thuyết minh của hai khu dõn cư, tiến hành đo đạc khảo sỏt tại thực địa để đỏnh giỏ về cơ sở hạ tầng của hai khu dõn cư theo cỏc tiờu chớ:
- Hệ thống điện nước
- Hệ thống đường giao thụng, hệ thống mương thoỏt nước, kết cấu mặt đường. - Hệ thống cõy xanh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Đỏnh giỏ cụng tỏc định giỏ đất để thực hiện giao đất dõn cƣ và cụng khai giỏ đất
Phõn tớch và so sỏnh phương phỏp định giỏ đất tại hai khu dõn cư khỏc nhau. Xỏc định lợi nhuận/trờn 1m2
đất (sau khi đó trừ cỏc chi phớ). Tớnh giỏ sàn, từ đú rỳt ra kết luận.
- Đỏnh giỏ kết quả giao đất của hai khu dõn cư. Số liệu được thu thập tai phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Phổ Yờn và UBND thị trấn Ba Hàng, UBND thị trấn Bắc Sơn.
2.4.3. Phương phỏp phõn tớch xử lý số liệu
Từ cỏc số liệu và thụng tin thu thập được, chỳng tụi tiến hành tổng hợp, phõn tớch, xử lý nhằm đưa ra những thuận lợi, khú khăn trong quỏ trỡnh thực hiện và một số giải phỏp giải quyết khú khăn đú.
Chƣơng 3
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội huyện Phổ Yờn
3.1.1. Điều kiện tự nhiờn
3.1.1.1. Vị trớ địa lý
Phổ Yờn là huyện thuộc vựng bỏn sơn địa. Trung tõm huyện cỏch thành phố Thỏi Nguyờn 26 km về phớa Nam và cỏch Hà Nội 55 km về phớa Bắc. Là một trong những cửa ngừ của thủ đụ Hà Nội đi cỏc tỉnh phớa Đụng -Bắc.
:
- Phớa Bắc giỏp thành phố Thỏi Nguyờn và thị xó Sụng Cụng - Phớa Nam giỏp Thủ đụ Hà Nội và tỉnh Bắc Giang
- Phớa Đụng giỏp huyện Phỳ Bỡnh
- Phớa Tõy giỏp huyện Đại Từ và tỉnh Vĩnh Phỳc
3.1.1.2. Địa hỡnh, địa mạo
Huyện Phổ Yờn thuộc vựng bỏn sơn địa của tỉnh Thỏi Nguyờn, bao gồm vựng nỳi thấp và đồng bằng. Địa hỡnh của huyện thấp dần từ Tõy Bắc xuống Đụng Nam và chia làm 2 vựng rừ rệt:
Vựng phớa Đụng gồm 11 xó và 2 thị trấn cú độ cao trung bỡnh 8-15m, đõy là vựng gũ đồi thấp xen kẽ với địa hỡnh bằng.
Phớa Tõy gồm 4 xó, 1 thị trấn, là vựng nỳi của Huyện địa hỡnh đồi nỳi là chớnh. Độ cao trung bỡnh ở vựng này là 200-300m.
Nhỡn chung, địa hỡnh của Phổ Yờn cũng giống như cỏc huyện khỏc thuộc vựng đồi gũ và vựng trung tõm của Thỏi Nguyờn cú đặc điểm địa hỡnh bằng phẳng xen lẫn địa hỡnh gũ đồi tạo thành hai nhúm cảnh quan.
3.1.1.3. Khớ hậu
Theo phõn vựng khớ hậu thỡ Phổ Yờn chịu ảnh hưởng của khớ hậu vựng miền nỳi phớa Bắc. Theo tài liệu của trạm khớ tượng thủy văn huyện cho thấy cỏc đặc điểm khớ hậu thể hiện như sau:
- Nhiệt độ.
Nhiệt độ trung bỡnh năm là: 23,5 0C, thỏng cú nhiệt độ trung bỡnh cao nhất là 36,8 0C vào thỏng 6, thỏng thấp nhất là 8,8 0
C vào thỏng 12. - Lượng mưa.
Lượng mưa trung bỡnh năm là 1.321 mm. Lượng mưa năm cao nhất là 1780 mm tập trung vào thỏng 6,7,8, lượng mưa năm thấp nhất là 912 mm tập trung chủ yếu vào thỏng 12 và thỏng 1.
- Độ ẩm.
Độ ẩm khụng khớ trung bỡnh năm 81,9 % cao nhất là 85 %, thỏng 12 cú độ ẩm thấp nhất là 77 %.
- Chế độ giú. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cú 2 loại giú chớnh: Giú mựa Đụng Bắc và giú Đụng Nam.
+ Giú mựa Đụng Bắc kốm theo khớ hậu lạnh làm ảnh hưởng tới sự sinh trưởng và phỏt triển của cõy trồng vụ Đụng Xuõn, thường xuất hiện vào thỏng 12 năm trước đến thỏng 3 năm sau.
+ Giú Đụng nam xuất hiện từ thỏng 4 đến thỏng 11 trong năm khớ hậu mỏt mẻ kốm theo mưa nhiều.
+ Ngoài ra cũn giú Tõy Nam thường xuyờn xuất hiện xen kẽ trong mựa thịnh hành của giú Đụng Nam, mỗi đợt kộo dài từ 2 – 3 ngày, giú Tõy Nam khụ, núng ẩm, độ khụng khớ thấp, đụi khi xuất hiện sương muối.
Túm lại: Thời tiết và khớ hậu cú nhiều thuận lợi cho sản xuất nụng nghiệp. Lượng mưa thấp, ớt sương muối, mưa xuõn đến muộn, độ ẩm khụng khớ quỏ cao, lượng bức xạ nhiệt trung bỡnh, đú là những yếu tố thuận lợi tạo điều kiện phỏt triển nụng nghiệp.
3.1.2. Điều kiện kinh tế xó hội và cơ sở hạ tầng
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
* Thực trạng tăng trưởng kinh tế: Trong giai đoạn 2008-2012, tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP bỡnh quõn là 20,4%/năm, (trong đú Cụng nghiệp và XD:
56,7%; Dịch vụ: 24,6%; Nụng lõm nghiệp: 18,7%), kinh tế huyện Phổ Yờn đó hoàn thành vượt mức cỏc chỉ tiờu mà Đại hội Đảng lần 27 đề ra. Sau đõy là cỏc chỉ tiờu phỏt triển kinh tế chủ yếu của huyện.
Bảng 3.1: Tăng trƣởng kinh tế huyện Phổ Yờn thời kỳ 2008 – 2012
Đơn vị : Triệu đồng Chỉ tiờu Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 1.Tổng GDP (Theo giỏ cố định) 1.015,786 1.186,192 1.689,095 2.305,331 2.948,508 - Nụng lõm ngiệp, thủy sản 277,624 304,431 319,714 331,984 349,635 - Cụng nghiệp – xõy dựng 338,131 437,085 810,718 1.314,847 1.775,043 - Dịch vụ 1717,86 207,424 296,250 358,000 433,180 2. Tốc độ tăng trƣởng (%) - Nụng lõm nghiệp, thủy sản 3,13 6,65 4,9 4,1 3,8 - Cụng nghiệp xõy dựng 36,96 28,21 29,0 32 29,0 - Dịch vụ 39,68 21,69 21,6 21,2 19,6
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ huyện Phổ Yờn 2008 - 2012)
Như vậy, tổng GDP trờn địa bàn huyện năm 2012 gấp 2,5 lần năm 2008. Thu nhập bỡnh quõn đầu người năm 2012 đạt 21,6 triệu đồng (tương đương với 1.014 USD).
* Kế hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cựng với mức tăng trưởng kinh tế cao, kinh tế huyện Phổ Yờn trong 5 năm qua đó chuyển dịch theo hướng tớch cực.
Bảng 3.2: Kế hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Phổ Yờn thời kỳ 2005 - 2015
Chỉ tiờu Đơn vị Năm
2005 Năm 2010 Năm 2015 - Nụng lõm nghiệp, thủy sản % 62,47 42,00 18,70 - Cụng nghiệp xõy dựng % 21,38 37,70 56,70 - Dịch vụ % 16,15 20,30 24,60
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ huyện Phổ Yờn)
Qua bảng 3.2 trờn cho thấy ngành cụng nghiệp xõy dựng ngày càng phỏt triển năm 2015 tăng gấp 1,5 lần năm 2005, ngành nụng lõm thủy sản ngày càng giảm, ngành dịch vụ ngày càng phỏt triển.
3.1.2.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tề
+ Khu vực kinh tế nụng nghiệp
Trong những năm qua sản xuất nụng nghiệp của Huyện đó cú những bước phỏt triển tương đối ổn định, khụng chỉ giỳp đảm bảo an toàn lương thực mà cũn tạo ra hàng hoỏ cho thị trường trong nước và xuất khẩu. Nhiều mụ hỡnh sản xuất mới trong trồng trọt, chăn nuụi cho năng suất, hiệu quả cao đó được đưa vào ỏp dụng. Nụng nghiệp
.
* Nụng nghiệp
Bảng 3.3: Giỏ trị sản xuất của ngành nụng nghiệp trờn địa bàn
(Theo giỏ hiện hành)
Chỉ tiờu Đơn vị tớnh Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 1. Tổng giỏ trị SX Ngành Nụng nghiệp Tr.đồng 568.759 592.373 851.094 903.123 1.087.347 - Trồng trọt Tr.đồng 368.282 350.103 480.408 501.731 637.493 - Chăn nuụi Tr.đồng 185.965 214.519 339.731 361.289 398.607 - Dịch vụ Tr.đồng 14.532 27.751 30.955 40.103 51.247 2.Cơ cấu (%) % 100 100 100 100 100 - Trồng trọt % 64,70 62,86 56,40 55,56 58,63 - Chăn nuụi % 32,70 32,61 39,90 40,00 36,66 - Dịch vụ % 2,60 4,53 3,60 4,44 4,71
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ huyện Phổ Yờn 2008 - 2012)
* Ngành trồng trọt: Chiếm tỷ lệ cao (58,63%) trong sản xuất nụng nghiệp, tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 4,65% theo số liệu thống kờ, diện tớch canh tỏc (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cõy hàng năm giảm, nhưng diện tớch gieo trồng lại tăng do được tăng vụ. Trong cõy hàng năm thỡ diện tớch gieo trồng lỳa cả năm liờn tục tăng. Năm 2012, diện tớch lỳa cả năm là 10.097 ha, năng suất bỡnh quõn đạt 50,27 tạ/ha, sản lượng đạt 50.759 tấn, lương thực bỡnh quõn đầu người 364kg/năm. Đõy là điều kiện thuận lợi Phổ Yờn chuyển mạnh sang sản xuất hàng húa
Chố là cõy cụng nghiệp quan trọng của huyện. Năm 2012 diện tớch chố đạt 1.347 ha, sản lượng đạt 12.150 tấn chố tươi. Tuy vậy, chất lượng chố của huyện chưa cao do giống cũ thoỏi húa và chưa đầu tư thõm canh.
Diện tớch cõy ăn quả của huyện năm 2012 là 2.948 ha, tăng so với năm 2008 (2691ha) là 300 ha, trong đú chủ yếu là Xoài, nhón, vải, cam, quýt. Sản lượng cõy ăn quả cỏc loại đạt trờn 2.858 tấn (năm 2012). Cõy ăn quả là thể mạnh của cỏc xó vựng gũ đồi phớa Tõy của huyện.
Nhúm cõy cụng nghiệp ngắn ngày gồm: cõy Lạc cú diện tớch 965 ha, cõy Đậu tương 371 ha.
Bảng 3.4: Diện tớch, năng suất và sản lƣợng một số cõy trồng chớnh
Chỉ tiờu Đơn vị Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012