III/ Các định hớng chiến lợc phát triển nguồn nhân lực
2.Các biện pháp thực hiện:
Những mục tiêu phát triển nguồn nhân lực có trở thành hiện thực hay không phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có yếu tố nhận thức, các biện pháp thực hiện, khả năng nội sinh. Tuy vậy các biện pháp thực hiện có vị trí rất quan trọng.
(1) Tăng cờng các nguồn lực cho giáo dục:
Đầu t cho giáo dục - đào tạo lấy từ các nguồn chi thờng xuyên và nguồn chi phát triển trong ngân sách Nhà nớc. Ngân sách Nhà nớc giữ vai trò chủ yếu trong tổng nguồn lực cho giáo dục - đào tạo. Tăng dần tỷ trọng chi ngân sách cho giáo dục - đào tạo để đạt đợc 15% tổng chi ngân sách vào năm 2000 và sử dụng nguồn ngân sách đó một cách hợp lý.
Do nguồn ngân sách Nhà nớc cấp còn hạn chế nên cần phải huy động vốn đầu t cho giáo dục từ trong và ngoài nớc. Cần tranh thủ các tổ chức quốc tế nh UNICEF, ENESCO, VOB và tổ chức viện trợ phát triển chính thức (ODA) của các nớc khác để phát triển giáo dục, cho phép các trờng dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học và các viện nghiên cứu lập cơ sở sản xuất và dịch vụ khoa học đúng với ngành đào tạo.
Khuyến khích đi học nớc ngoài bằng con đờng tự túc, hớng vào những ngành mà đất nớc đang cần, theo quy định của Nhà nớc.
(2) Xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo động lực cho ngời cho ngời dạy, ngời học. Giáo viên phải có đủ đức, tài. Bồi dỡng thờng xuyên, bồi dỡng chuẩn hoá, nâng cao phẩm chất và năng lực cho đội ngũ cán bộ giáo viên để đến năm 2000 có ít nhất 50% giáo viên phổ thông và 30% giáo viên đại học đạt tiêu chuẩn qui định.
Để đạt đợc điều đó, chúng ta phải dành công sức chăm lo đội ngũ cán bộ giảng dạy, tạo điều kiện để họ có một mức sống ổn định để yên tâm với nhiệm vụ đào tạo. Phải có kế hoạch tích cực đào tạo, bồi dỡng một đội ngũ cán bộ giảng dạy trẻ, đủ trình độ chuyên môn và phẩm chất đáp ứng đợc những yêu cầu mới về đào tạo đại học.
Phải xếp lơng giáo viên cao nhất trong hệ thống bậc lơng hành chính sự nghiệp và có thêm chế độ phụ cấp tuỳ theo tính chất công việc, theo vùng do chính phủ quy định. Có chính sách sử dụng đãi ngộ và sử dụng giá trị nguồn nhân lực đợc đào tạo.
(3) Tiếp tục đổi mới nội dung, phơng thức giáo dục - đào tạo và tăng c- ờng cơ sở vật chất cho các trờng học.
Việc đổi mới nội dung ở đây không có nghĩa là mỗi năm phải thay đổi nội dung sách giáo khoa (đối với học sinh tiểu học và trung học) hoặc giáo trình (đại học), mà đổi mới ở đây có thể là đổi mới ở cách dạy, cách truyền đạt kiến thức song phải tránh việc dạy nhồi nhét, học thụ động, học lệch, học tủ. Tăng cờng hình thức tự giáo dục, tự học, tự nghiên cứu cho từng ngời.
Gia đình, nhà trờng và xã hội cũng hải luôn khăng khít với nhau trong qat đào luyện con ngời mới. Nội khoá và ngoại khoá cũng phải khăng khít
với nhau. Nội khoá là phần cứng làm cái lõi, vì nó cứng nên khó thay đổi cho linh hoạt, khoá tranh thủ đợc các nguồn, lực phi chính quy ngoài xã hội. Ngoại khoá dễ linh hoạt và bù đắp thêm cho nội khoá nh một bộ rễ cắm sâu vào trong lòng xã hội để hút những chất dinh dỡng mà nội khoá vì cứng quá không hút đợc.
Trong hoàn cảnh đất nớc ta còn nghèo, sự quan tâm của Nhà nớc có mặt cha đầy đủ, điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị dạy và học còn thiếu thốn nhng trờng học vẫn phải là nơi có môi trờng giáo dục đào tạo gơng mẫu, phải quan tâm xây dựng ký túc xá cho học sinh, sinh viên, phải nhanh chóng dẹp bỏ những hàng quán đang trở thành tụ điểm tệ nạn xã hội lấn chiếm trong và ngoài trờng, trả lại cảnh quan, môi trờng văn minh, trong lành sạch đẹp cho nơi giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ ở trình độ cao.
Bài toán nhân lực là bài toán đòi hỏi phải có lời giải và sự đóng góp chung của nhiều ngành nghề, lĩnh vực nhng Bộ Giáo dục và Đào tạo với t cách là nơi quản lý Nhà nớc lĩnh vực này trớc đây phải cùng với Bộ Lao động và Thơng binh xã hội và cơ quan quản lý Nhà nớc về đào tạo nghề sắp đợc thành lập, cùng với các bộ, ngành khẩn trơng có sự hợp tác và thống nhất trong mục tiêu đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nớc.
Kết luận
Qua nghiên cứu đề tài cho thấy bức tranh toàn cảnh về tình hình dân số và nguồn nhân lực ở Việt Nam. Với quy mô dân số nh hiện nay chúng ta đang có một lực lợng lao động rất dồi dào. Song việc đầu t phát triển nguồn lực con ngời cha đợc quan tâm đúng mức đã và đang dẫn đến tình trạng thất nghiệp (hữu hình và trá hình lớn). Hơn thế nữa chất lợng nguồn nhân lực nớc ta cha đáp ứng kịp thời với trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật. Vì vậy vấn đề đặt ra là phải giảm đợc tỷ lệ sinh đẻ xuống. Đồng thời đi đôi với nó là việc tăng cờng đầu t vào giáo dục, mở rộng hệ thống giáo dục trên nhiều hình thức: đào tạo chính quy, đào tạo từ xa, mở trờng dạy nghề, dân lập... Tuy nhiên, điều quan trọng cốt yếu là phải đảm bảo đợc chất lợng đào tạo và phải đào tạo những ngành nghề mà hiện nay đất nớc đang cần (trong điều kiện nớc ta hiện nay cần đào tạo nhiều công nhân có trình độ tay nghề kỹ thuật cao). Đồng thời phải biết tận dụng lợi thế của kẻ đi sau, tiếp thu, những kiến thức khoa học công nghệ, kinh nghiệm của những nớc đi trớc, biết tận dụng cơ hội và kết hợp với nội lực của đất nớc một cách hợp lý sẽ là động lực lớn thúc đẩy nớc ta phát triển tiến kịp với thời đại.
Phụ lục
Sách:
1. Giáo trình dân số học
2. Kinh tế xã hội Việt Nam, thực trạng và xu thế phát triển
Tạp chí: 1. Tạp chí Lao động và xã hội số 12/1997, tr.4 số 2/1998, tr.4,32 số 10/1996, tr.12,13,2 số 8/1997, tr.28,30 số 2/1996, tr.16 số 4/1996, tr.21 số 2/1997, tr.4,5 2. Tạp chí kinh tế và phát triển : 5/95