- Cấp trung ương: được đánh giá chung như sau: “ Ở cấp trung ương,
2. Đội ngũ ông chức hành chính trung ương và cán bộ chính quyền cơ sở:
đảng ủy xã, phường và thị trấn: trình độ lý luận cao cấp 8% và trung cấp 58,3%, trình độ văn hóa cấp I chỉ chiếm 8%, và cấp II là 41,8%, trình độ chuyên môn trung cấp là 11,8% và cao đẳng đại học trở lên là 6%, đã học qua lớp quản lý nhà nước 20,2% và lớp quản lý kinh tế 6,9%.
2. Đội ngũ ông chức hành chính trung ương và cán bộ chính quyền cơ sở: cơ sở:
Nước ta có bốn cấp chính quyền: Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, huyện và cấp xã, phường, cán bộ chính quyền các cấp từ trung ương ( chính phủ) tới huyện, quận đều nằm trong số lượng công chức hành chính. Số lượng này trong cả nước có 197.897, trong đó Trung ương: 94.747 và địa phương: 103.150.
Theo thống kê của 18 cơ quan trung ương gồm có bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ và 30 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vào tháng 3-1998 cho thấy trong tổng số 61.656 người từ chuyên viên trở lên chia ra như sau:
* Chuyên viên cao cấp: 701 người * Chuyên viên chính: 10.725 người * Chuyên viên: 50.230 người
Sự phân bố chuyên viên trên không đều ở Trung ương với địa phương. Ơû các địa phương, chuyên viên cấp cao rất ít, chỉ chiếm 0,49% số chuyên viên của ở đây nhưng ở khối trung ương thì chuyên viên cao cấp chiếm tới 2,12%.
* Số cán bộ từ cấp cục, vụ, viện, viện phó trở lên tới cấp thứ trưởng: 1.248 người.
* Số cán bộ từ CT.UBND và HĐND quận, huyện, giám đốc, phó giám đốc các sở, ban ngành đến CT.UBND và HĐND tỉnh 2.460 người.
Về trình độ văn hóa chuyên môn nghiệp vụ: trên đại học 2,77%, đại học 72,56%, trung cấp 21,41% còn lại là sơ cấp 3,26%. Riêng ở địa phương, cán bộ công chức khối trung ương có trình độ trên đại học 4,15%, khối địa phương 1,87%, khối trung ương có đại học 73,45%, khối địa phương 71,03%, sơ cấp: khối trung ương 0,07%, khối địa phương 3,63%.
Về lý luận chính trị: cao cấp có 6,19%, trung cấp: 32,76%.
Về ngoại ngữ: trong số 61.656 cán bộ nói trên, công chức từ chuyên viên trở lên có 34,61% có trình độ ngoại ngữ từ A đến C, trong đó A: 18%, B : 10,01% và C:6,2%.
Về tin học, ứng dụng vào quản lý hành chính nhà nước: trong số cán bộ, công chức nói trên có trang bị về tin học 24,78%, trong đó thành thạo 5,35% và số thành thạo ở khối trung ương cao hơn có 11,77%, còn khối địa phương 1,16%.
* Cán bộ chính quyền ở cấp cơ sở xã, phương, thị trấn: cả nước ta có trên 10 vạn xã, phường, thị trấn với 218.666 đại biểu HĐND ( 1994 – 1999).
Trong số đại biểu trên: 26.064 người (11,92%) có trình độ văn hóa cấp II, 77.954 người ( 35,65%) có trình độ văn hóa cấp III và 7.850 người ( 3,59%) có trình độ đại học.
* Phần lớn đại biểu HĐND cấp cơ sở tại các tah2nh phố, khu vực đồng bằng có trình độ văn hóa cấp II, cấp III, số đại biểu có trình độ đại học chiếm tỷ lệ đáng kể, trong khi tại các tỉnh miền núi, phần lớn các đại biểu chỉ có trình độ văn hóa cấp I và II.
Tháng 12-1997, cuộc khảo sát và điều tra 45 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho thấy, trong số 55.350 cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở các địa phương gồm có chủ tịch, phó chủ tịch UBND,HĐND và 4 chức danh chuyên môn: cán bộ địa chính, tư pháp, tài chính, kế toán và văn phòng UBND có trình độ văn hóa và chuyên môn như sau:
Về trình độ văn hóa: 28.455 người( 51,41%) đạt trình độ cấp III, 22.961 người ( 41,45%) có trình độ cấp II và 3.934 người ( 7,11%) ở trình độ cấp I.
Về lý luận chính trị: 12.631 người ( 22,79%) có trình độ sơ cấp, 15.175 người ( 27,41%) có trình độ trung cấp, 939 người ( 1,69%) trình độ cao cấp và số còn lại chưa được đào tạo nhưng được bồi dưỡng ngắn ngày.
Về trình độ chuyên môn: 37.077 người ( 66,98%) chưa được đào tạo nhưng có 3,78% có trình độ đại học và số còn lại là trung cấp và sơ cấp.
Về kiến thức quản lý nhà nước: trong số 55.350 người có 32.150 người ( 58,10%) chưa được bồi dưỡng, số được bồi dưỡng ngắn hạn 1 tháng chiếm tỷ lệ 29,95%, còn lớp bồi dưỡng 6 tháng chỉ có 3,56%.