Hầu hết cỏc hộ gia đỡnh đều nhận được thụng tin về VSMT nhưng đõy là nguồn thụng tin khụng được cung cấp thường xuyờn. Cỏc gia đỡnh núi chỉ quan tõm đến vấn đề VSMT từ khi cỏc dịch bệnh xảy ra như dịch cỳm gà, bệnh dịch tả…Và đa số nguồn thụng tin này người dõn tiếp nhận qua đài, tivi, đài phỏt thanh của địa phương; ở xó chưa cú cỏc phong trào tuyờn truyền cổ động về VSMT. Điều này cho thấy xó vẫn chưa quan tõm nhiều đến cỏc vấn đề mụi trường, dẫn đến tỡnh trạng người dõn cú rất ớt kiến thức về mụi trường núi chung và VSMT núi riờng.
Đối với cỏc chớnh sỏch xó chỉ mới ỏp dụng phương phỏp sản xuất VAC chưa ỏp dụng phương phỏp cho bà con giảm sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhưng vẫn khống chế được sõu bệnh như phương phỏp IPM (quản lý dịch hại tổng hợp).
Cú rất nhiều ý kiến khỏc nhau về việc cần làm gỡ để cải thiện điều kiện VSMT thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.8: í kiến về việc cải thiện điều kiện mụi trƣờng
í kiến Số hộ gia đỡnh Tỷ lệ %
Nhận thức 1190 58,68
Thu gom chất thải 720 35,5
Quản lý của nhà nước 118 5,82
í kiến khỏc 0 0 Tổng 2028 100 58.68 35.5 5.82 0 10 20 30 40 50 60 70
Nhận thức Thu gom chất thải Quản lý của nhà nước
í kiến của người dõn Tỷ lệ (%)
Hỡnh 3.10: í kiến về việc cải thiện điều kiện mụi trƣờng
Qua bảng 3.8 và biểu đồ ta thấy nhận thức về VSMT của mỗi người là khỏc nhau, cú người thỡ cho rằng nhà nước, cỏc cấp, cỏc ngành mới cú thể cải thiện được mụi trường nhưng cũng cú người nhận thức rằng ý thức giữ gỡn
VSMT mới là quan trọng và thiết thực, nhưng cũng cú một số ý kiến cho rằng nờn cú cỏc dịch vụ thu gom chất thải để mụi trường được sạch sẽ hơn. Đú là quan điểm của người dõn nhưng để cải thiện được điều kiện mụi trường thỡ cần cú sự phối kết hợp của nhõn dõn, cỏc cấp chớnh quyền địa phương cũng như sự quan tõm quản lý của nhà nước.
Bảng 3.9. Nhận thức của ngƣời dõn về vấn đề mụi trƣờng
Nội dung phỏng vấn Cú Khụng Khụng biết Số ngƣời % Số ngƣời % Số ngƣời %
Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cú gõy ụ nhiễm mụi trường khụng?
1269 62,58 200 9,86 559 27,56
Nước thải từ sinh hoạt cú phải là nguồn gõy ụ nhiễm mụi trường hay khụng?
1505 74,21 209 10,31 314 15,48
Phế phụ phẩm nụng nghiệp cú phải là nguồn gõy ụ nhiễm mụi trường hay khụng?
1349 66,52 223 11,0 456 22,48
Dõn cư sinh sống xung quanh khu vực bói rỏc tập trung cú thường hay mắc bệnh khụng?
1322 65,19 262 12,91 444 21,9
Ở địa phương ễng(Bà) cú cỏc dự ỏn đầu tư về mụi trường khụng?
614 30,27 864 42,6 550 27,13
Qua phỏng vấn sự hiểu biết của người dõn về cỏc nguồn cú thể gõy ụ nhiễm mụi trường thỡ đa số người dõn trả lời đỳng; cụ thể 62,58% trong số hộ được phỏng vấn trả lời cú khi hỏi với cõu hỏi “việc sử dụng thuốc bảo vệ thực
vật cú gõy ụ nhiễm mụi trường hay khụng?” Cũn lại hầu như khụng biết hoặc trả lời sai, Hay khi hỏi với cõu hỏi “Phế phụ phẩm nụng nghiệp cú phải là nguồn gõy ụ nhiễm mụi trường nụng thụn khụng?” Thỡ cú tới 66,52% số hộ trả lời cú. Qua đú ta thấy đa số người dõn đó nhận biết được nguồn nào là nguồn gõy ụ nhiễm tại địa phương, tuy dấu hiệu ụ nhiễm mụi trường ở địa phương chưa rừ rệt hầu như chỉ mang tớnh chất khu vực nhỏ lẻ. Nhưng khi được phỏng vấn về cỏc khỏi niệm mụi trường, cỏc luật, nghị định thỡ người dõn chưa nắm được hoặc khụng quan tõm, nguyờn nhõn một phần là cụng tỏc truyền thụng mụi trường tại địa phương cũn nhiều yếu kộm, người dõn chưa được phổ biến kiến thức cần thiết. Gần như chưa cú cỏc hoạt động phổ biến kiến thức về mụi trường, bờn cạnh đú một phần do cuộc sống của họ cũn nhiều khú khăn và trỡnh độ dõn trớ cũn thấp. Chớnh vỡ vậy cụng tỏc bảo vệ mụi trường tại địa phương gặp nhiều khú khăn, chưa đỏp ứng được những điều kiện mà nhà nước đặt ra.
Qua điều tra thực tế ta thấy nhận thức của người dõn đối với cỏc vấn đề về mụi trường cũn nhiều hạn chế, vỡ vậy cần phải cú những biện phỏp thiết thực để cú thể đưa cỏc kiến thức cần thiết đến với người dõn, để cú thể giỳp người dõn quan tõm hơn nữa đến cụng tỏc bảo vệ mụi trường.
Như vậy, cỏc phõn tớch chuỗi nguyờn nhõn – kết quả sử dụng mụ hỡnh nhận thức DPSIR đó đỏnh giỏ rừ được thực trạng mụi trường tại địa phương xó Diễn Thọ, huyện Diễn Chõu, tỉnh Nghệ An, đó thể hiện rừ đường dẫn cỏc ảnh hưởng trực tiếp và giỏn tiếp ở dạng sơ đồ tới chất lượng mụi trường và ổn định xó hội vựng... Cỏc phõn tớch này sẽ giỳp cho chỳng ta từ đú để đưa ra cỏc giải phỏp vừa đảm bảo được sự phỏt triển kinh tế lại vừa bảo vệ được mụi trường một cỏch tốt hơn hay đú chớnh là Response (R), cú nghĩa là đỏp ứng (trong mụ hỡnh DPSIR).
* Cỏc giải phỏp nhằm khắc phục cỏc tỏc động tiờu cực của địa bàn xó Diễn Thọ đối với cỏc vấn đề nờu trờn: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Giải phỏp cơ chế, chớnh sỏch
UBND Tỉnh đó ban hành cỏc quy định bảo vệ mụi trường. Tuy nhiờn, song song với việc đầu tư cơ sở hạ tầng cho lĩnh vực này cần bổ sung cỏc quy định, tiờu chuẩn địa phương để quản lý cú hiệu quả cỏc nguồn thải từ khi phỏt sinh cho đến khi được xử lý an toàn.
+ Hoàn thiện thu phớ vệ sinh mụi trường và tăng hợp lý mức phớ vệ sinh. - Bổ sung biên chế cán bộ môi tr-ờng cho cấp xã, thị trấn, đồng thời đầu t- trang thiết bị phục vụ chuyên môn về môi tr-ờng cho huyện.
- Tăng c-ờng năng lực quản lý về môi tr-ờng của Phòng Tài nguyên và môi tr-ờng của huyện cũng nh- các cơ quan hữu trách.
- Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định trong hệ thống pháp luật, chính sách trong việc bảo vệ môi tr-ờng. Và có các biện pháp xử phạt nghiêm minh về những hành vi vi phạm về quy định đổ chất thải rắn...
* Tổ chức quản lý nhà nước
+ Tăng cường hiệu quả quản lý và năng lực giỏm sỏt của cỏc cơ quan chức năng.
+ Tăng cường nhõn lực trong đú cú cỏn bộ chuyờn mụn.
+ Khuyến khớch sự tham gia của cỏc cụng ty tư nhõn trong hệ thống thu gom chất thải.
+ Hỗ trợ người dõn một phần kinh phớ đầu xõy dựng cỏc cụng trỡnh cấp nước và vệ sinh mụi trường thụng qua cỏc chương trỡnh, dự ỏn nhằm tạo mụ hỡnh điểm thu hỳt sự đầu tư của người dõn.
+ Giải phỏp trước mắt để tăng tỷ lệ người dõn nụng thụn được sử dụng nước hợp vệ sinh đối với vựng chưa cú điều kiện xõy dựng hệ thống cấp nước tập trung cần phải được ứng dụng cỏc cụng nghệ xử lý nước ngay tại hộ gia đỡnh. Về lõu dài cần phải được đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh cấp nước tập trung theo quy mụ xó hay liờn xó nhằm đảm bảo khai thỏc nguồn nước hiệu quả mang tớnh bền vững.
+ Tăng cường cỏc khoản vay ưu đói, tớn dụng cho lĩnh vực cấp nước và vệ sinh mụi trường.
* Giải phỏp về tuyờn truyền, giỏo dục, đào tạo về mụi trường
Cỏc nhà khoa học trờn thế giới và Việt Nam đó khẳng định, chỉ cú khoảng 20% nguyờn nhõn làm cho mụi trường ụ nhiễm và suy thoỏi là do tự nhiờn. Cũn lại khoảng 80% nguyờn nhõn thuộc về những tỏc động tiờu cực của con người.
Bài toỏn đặt ra cho chỳng ta là làm thế nào để gia tăng cỏc hoạt động tớch cực và hạn chế đi đến khụng cũn tỏc động tiờu cực của cộng đồng dõn cư lờn mụi trường?
+ Trong nhà trường thường xuyờn phỏt động mụi trường xanh, sạch, đẹp bằng cỏc hỡnh thức tổng vệ sinh nhà trường cũng như ngoài đường phố. Đoàn, đội trường tớch cực tổ chức cỏc cuộc thi mang tớnh chất về bảo vệ mụi trường như: Vẽ tranh về chủ đề mụi trường, thi tỡm hiểu về mụi trường...
+ Đối với cỏc cơ quan, xớ nghiệp hàng tuần tổ chức một buổi vệ sinh mụi trường khu vực cơ quan nơi làm việc.
+ Tại cỏc ngừ xúm cần tăng cường hơn nữa cụng tỏc tuyờn truyền, truyền thụng để phổ biến những kiến thức về bảo vệ mụi trường cũng như lắng nghe những ý kiến, tõm tư nguyện vọng của người dõn.
+ Tổ chức cỏc cụng việc thiết thực như: Khơi thụng cống rónh, quột dọn ngừ xúm, đường phố, hỡnh thành thúi quen và hành vi vệ sinh mụi trường bắt đầu từ sạch nhà, sạch bếp, sạch ngừ đến sạch thụn, xúm, sạch mụi trường sống xung quanh; gúp phần hoàn thiện cỏc tiờu chớ về nụng thụn mới.
+ Khi thực hiện việc phõn loại tại nguồn cần cung cấp tỳi đựng chất thải cho cỏc hộ gia đỡnh, hướng dẫn cho cỏc hộ gia đỡnh, tổ chức, cỏ nhõn thực hiện việc phõn loại chất thải tại nguồn.
+ Khuyến khớch đầu tư phỏt triển nghề kinh doanh phế liệu, phế thải, gúp phần tỏi tạo tài nguyờn và giảm lượng rỏc thải. Coi nghề thu gom phế liệu là một nghề cú ý nghĩa mụi trường, quan tõm đến người làm cụng tỏc thu gom phế thải về mặt xó hội, y tế và giỏo dục.
Giỏo dục mụi trường và nõng cao nhận thức về mụi trường cho cộng đồng cú ý nghĩa cực kỳ quan trọng bởi lẽ cộng đồng là những người chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi mụi trường sống của chớnh họ, họ vừa là nguyờn nhõn vừa là những người gỏnh chịu hậu quả những vấn đề mụi trường của địa phương. Khi được nõng cao nhận thức, kiến thức về bảo vệ mụi trường sẽ gúp phần thỳc đẩy cộng đồng tham gia bảo vệ mụi trường. Cụng tỏc này thường được thực hiện thụng qua cỏc hoạt động xó hội, cỏc tổ chức quần chỳng, cỏc đoàn thể chớnh trị - xó hội để từng bước tiến tới xó hội húa cụng tỏc bảo vệ mụi trường, điều này cú nghĩa là huy động cỏc nhõn tố thị trường và cộng đồng dõn cư vào cỏc mặt hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ mụi trường
3.3. Đỏnh giỏ hệ thống tiờu chớ mụi trƣờng đó đƣợc định ra trong xõy dựng nụng thụn mới.
Là một trong những xó được UBND huyện Diễn Chõu chọn làm thớ điểm mụ hỡnh nụng thụn mới, xó Diễn Thọ cú 8/19 tiờu chớ đạt chuẩn quốc gia chiếm 42% (điện, nhà ở dõn cư, tổ chức sản xuất, giỏo dục, y tế, hệ thống chớnh trị và an ninh). Cú 23/41 nội dung đạt chuẩn quốc gia, chiếm 56,1%. Trong 19 tiờu chớ về nụng thụn mới thỡ tiờu chớ 17 là tiờu chớ về vấn đề mụi trường. Khụng được xem là quan trọng như một số tiờu chớ khỏc, nhưng trong xõy dựng nụng thụn mới, nhiều địa phương đó “gặp khú” về tiờu chớ mụi trường. Sau đõy là bảng đỏnh giỏ tiờu chớ mụi trường trong xõy dựng nụng thụn mới của xó Diễn Thọ.
Bảng 3.10. Đỏnh giỏ tiờu chớ mụi trƣờng trong xõy dựng nụng thụn mới
Tiờu
chớ Nội dung chi tiết ĐVT Hiện
trạng
Yờu cầu theo QĐ 491/QĐ- TTg Đỏnh giỏ Mụi trường Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch hợp vệ
sinh theo quy chuẩn Quốc gia % 32,4 85% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chưa đạt Cơ sở SXKD Tổng số cơ sở SXKD Cơ sở 64 Đạt chuẩn về mụi trường Chưa đạt Số cơ sở SXKD đạt tiờu
chuẩn về mụi trường
Cơ
sở 0
Khụng cú hoạt động gõy suy giảm mụi trường và cỏc hoạt động phỏt
triển mụi trường xanh sạch đẹp
Khụng cú Khụng cú Đạt Tỷ lệ số hộ cú đủ 3 cụng trỡnh hợp vệ sinh % 30 100% Chưa đạt Nghĩa trang Tổng số Khu 5 Đạt chuẩn Đạt
Được quy hoạch Khu 5
Thu gom và xử lý chất thải, nước
thải theo quy định Bói 1
Đảm bảo yờu cầu
Chưa đạt
Như đó thống kờ và phõn tớch số liệu ở những phần trờn, hiện nay đa số người dõn trờn địa bàn xó dựng nước chủ yếu bằng giếng khơi và giếng khoan, trong xó chưa cú đường ống cấp nước sạch từ nhà mỏy của khu vực và huyện; tỷ lệ hộ dựng nước sạch hợp vệ sinh đạt 32,4%. Trờn địa bàn xó nước thải chủ yếu được thải theo hệ thống kờnh tiờu đổ trực tiếp xuống kờnh nhà Lờ, cần phải nõng cấp cỏc rónh thoỏt nước để đảm bảo việc thoỏt nước tốt và vệ sinh mụi trường. Hiện tại xó Diễn Thọ cú 1 bói rỏc thải, chất thải tập trung cho xó, thụn làng, khu vực dõn cư. Tuy nhiờn bói chưa được xõy dựng theo đỳng tiờu chuẩn mụi trường.
Toàn xó cú 4 nghĩa trang nhõn dõn (Đồng Bọ, Cồn Trang, Cồn Nụng, Cồn Nổi), và 1 nghĩa trang liệt sỹ, với tổng diện tớch là 11,37 ha. Nghĩa trang phõn bố theo khu vực cỏc làng, cỏch xa khu vực dõn cư nơi gần nhất là 500m, nơi xa nhất là 3km. Tỡnh hỡnh hung tỏng và cỏt tỏng chưa được quy hoạch độc lập, cũn sử dụng chung một nghĩa trang.
Về mụi trường diện tớch cõy xanh trong khu vực dõn cư cũn thấp; đất nụng nghiệp cú diện tớch trũng thấp, nếu mưa lớn tập trung sẽ gõy ngập ỳng.. Rỏc thải cũn đổ bừa bói ra kờnh mương, ra đường giao thụng, khu vực cụng cộng. Chăn nuụi cũn mang tớnh truyền thống, cụng trỡnh xử lý chất thải (bể Bioga) chưa phổ biến.
Tỷ lệ hộ gia đỡnh cú đủ 3 cụng trỡnh (nhà tắm, nước sạch, hố xớ hợp vệ sinh) đạt chuẩn đạt 30%.
Túm lại, so sỏnh với tiờu chớ 17 của Bộ tiờu chớ quốc gia về nụng thụn mới thỡ tiờu chớ mụi trường xó chưa đạt.
3.4. Cỏc giải phỏp định hƣớng, quy hoạch về mụi trƣờng trong xõy dựng nụng thụn mới trờn địa bàn xó Diễn Thọ, huyện Diễn Chõu, tỉnh Nghệ An. 3.4.1. Về cấp nƣớc:
* Mục tiờu: Đảm bảo cung cấp nước sạch cho 100% nhu cầu sử dụng nước
sạch của xó
* Tiờu chuẩn và nhu cầu cấp nước:
+ Đến năm 2015 là 80 lớt/ người/ ngày đờm. + Đến năm 2020 là 100 lớt/ người/ ngày đờm. Tỷ lệ dõn số được dựng nước sạch 100%.
Cỏc cụng trỡnh cụng cộng xỏc định theo quy mụ, tớnh chất của cỏc cụng trỡnh và quy chuẩn quy phạm. Cỏc nhu cầu khỏc xỏc định theo quy chuẩn quy phạm.
Bảng 3.11: Bảng tớnh toỏn nhu cầu sử dụng nƣớc
TT Nhu cầu sử dụng
Quy hoạch đến năm 2015 Quy hoạch đến năm 2020
Dõn số Tỉ lệ sử dụng nước sạch (%) Tiờu chuẩn sử dụng (l/ng.ngđ) Lưu lượng T.toỏn (m3/ngđ) Dõn số Tỉ lệ sử dụng nước sạch (%) Tiờu chuẩn sử dụng (l/ng.ngđ) Lưu lượng T.toỏn (m3/ngđ) 1 Nước sinh hoạt 8108 80 80 518,91 8392 100 100 839,2 2 Nước dịch vụ SX 10% NSH 51,89 10% NSH 83,92 3 Nước CTCC 10% NSH 51,89 10% NSH 83,92 4 Tổng:1+2+3 622,69 1007,04 5 Nước dự phũng, rũ rỉ 20% Q1-3 124,53 15% Q1-3 151,06 6 Tổng (4+5) 747,23 1158,1 7 Nướctrạm xử lý 10% Q1-3 62,27 10% Q1-3 100,71 Tổng (6+7) 809,5 1258,81
Qua bảng tớnh toỏn trờn, tổng nhu cầu sử dụng nước toàn xó đến năm 2015 là 809,5 m3/ng.đ; đến năm 2020 là 1258,81 m3/ng.đ.
* Quy hoạch cấp nước:
Quy hoạch cấp nước của xó được dự định thực hiện theo 2 phương ỏn: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Phương ỏn 1:
Nguồn nước sạch lấy từ dự ỏn xõy dựng nhà nước sạch cấp nước cho khu cụng nghiệp Thọ Lộc và nhõn dõn cỏc xó lõn cận, vị trớ nhà mỏy nước đặt tại đồng Cỏnh Mỹ. Hệ thống đường ống dẫn được lắp đặt dọc theo hệ thống đường giao thụng trục chớnh của xó. Đường ống dẫn tới từng gia đỡnh cú hợp đồng riờng với nhà mỏy nước.
Phương ỏn 2:
Xõy dựng nhà mỏy nước sạch phục vụ nhõn dõn trong xó: Nguồn nước lấy từ kờnh nhà Lờ qua hệ thống lọc về bể chứa cú xử lý. Vị trớ xõy