Trong thời gian tới diện tớch đất nụng nghiệp của huyện ngày càng bị thu hẹp do chuyển sang phỏt triển cụng nghiệp và xõy dựng cơ sở hạ tầng nờn hướng phỏt triển sản xuất nụng nghiệp trong giai đoạn tới theo hướng hàng hoỏ, cú năng suất chất lượng cao, tăng giỏ trị làm ra trờn 1ha canh tỏc. Hỡnh thành cỏc vựng chuyờn mụn hoỏ về lương thực thực phẩm, cõy rau màu, chăn nuụi với khả năng thõm canh lớn, trở thành vành đai cung cấp sản phẩm nụng nghiệp, rau thực phẩm cho cỏc khu cụng nghiệp, đụ thị. Hỡnh thành cỏc vựng rau sạch phục vụ nhu cầu ngày càng tăng của huyện và cỏc vựng lõn cận. Đồng thời, chuyển cỏc đất trồng lỳa vựng trũng, hiệu quả thấp sang nuụi trồng thuỷ sản.
- Sử dụng đất nụng nghiệp đi đụi với bảo vệ mụi trường: Mụi trường là yếu tố bờn ngoài tỏc động vào quỏ trỡnh sinh trưởng và phỏt triển của cõy trồng. Vỡ vậy, trong quỏ trỡnh sử dụng đất phải bảo vệ đất, bối trớ thời vụ phự hợp với cỏc điều kiện thời tiết, khớ hậu, thuỷ văn nhằm khai thỏc một cỏch tối ưu cỏc điều kiện đú mà khụng ảnh hưởng đến mụi trường. Vấn đề quan trọng
trong việc bảo vệ mụi trường là phải phỏt triển một nền nụng nghiệp bền vững cú hệ thống cõy trồng đa dạng, ổn định kết hợp hài hoà giữa cỏc ngành trồng trọt, chăn nuụi và chế biến nụng sản.
- Sử dụng đất trờn quan điểm bền vững, tiết kiện và cú hiệu quả đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện. Phỏt huy lợi thế cỏc tiểu vựng sinh thỏi để hỡnh thành cỏc vựng sản xuất hàng húa tập trung (lỳa năng suất cao, lỳa chất lượng cao, rau an toàn, thủy sản ...) gắn với hệ thống chế biến, phõn phối và tiờu thụ sản phẩm tiện lợi cho người dõn.
- Duy trỡ diện tớch đất trồng lỳa (đặc biệt là đất chuyờn lỳa), đất chuyờn màu hiện cú nhằm đảm bảo an ninh lương thực của huyện, cũng như của quốc gia. Mở rộng diện tớch vụ Đụng theo hướng sản xuất hàng hoỏ, đa dạng cõy trồng, đa thời vụ, tập trung vào những cõy cú giỏ trị kinh tế cao như khoai tõy xuất khẩu, rau bớ, dưa chuột, cà chua... Cải tạo vườn tạp thành vườn cõy cú giỏ trị thu nhập cao, hỡnh thành cỏc trang trại cõy ăn quả vừa và nhỏ ở những vựng đất cao. Phỏt triển cõy cảnh, cỏc loại cõy hoa và cõy hương liệu để phục vụ cho thành thị, phục vụ cho cụng nghiệp và cú thể xuất khẩu.
- Tập trung khai thỏc tốt tiềm năng về tài nguyờn nước, đất đai, lao động để phỏt triển ngành thuỷ sản. Phỏt triển mạnh nuụi trồng thuỷ sản theo hướng sản xuất hàng hoỏ, hỡnh thành cỏc vựng nuụi thuỷ sản cú quy mụ lớn để tạo nguyờn liệu cụng nghiệp chế biến và xuất khẩu. Thực hiện tốt xó hội hoỏ trong cỏc lĩnh vực nuụi trồng, chế biến thuỷ sản. Tăng cường chuyển diện tớch trồng lỳa ở cỏc vựng đất ỳng, trũng năng suất thấp sang nuụi trồng thủy sản.
Đến năm 2020 và xa hơn, đất nụng nghiệp của Thuỷ Nguyờn phỏt triển theo hướng chủ yếu sau:
- Phỏt triển toàn diện nụng nghiệp cả trồng trọt và chăn nuụi thuỷ sản theo hướng nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ cú năng suất chất lượng an toàn mụi trường gắn với thị trường, đú là nền sản xuất hàng hoỏ với đầu tư thõm canh cao, ứng dụng rộng rói cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật và cụng nghệ cao
trong tất cả cỏc khõu từ sản xuất - bảo quản - chế biến đến tiờu thụ, ỏp dụng cơ chế sạch vào sản xuất tạo sản phẩm hàng hoỏ chất lượng cao, hạ giỏ thành nõng cao khả năng cạnh tranh, đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng của nhõn dõn trong huyện và Thành phố Hải Phũng (khi nhu cầu rau, thực phẩm của Hải Phũng tăng nhanh; khi vựng cung cấp rau, thực phẩm bị thu hẹp do đụ thị hoỏ ), phục vụ du lịch, xuất khẩu đảm bảo yờu cầu trong tiến trỡnh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, khụng ngừng nõng cao đời sống tinh thần cho nhõn dõn nụng thụn.
- Chuyển nhanh nụng nghiệp và thuỷ sản sang sản xuất hàng hoỏ theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ gắn liền với hỡnh thành cỏc tiểu vựng chuyờn canh những sản phẩm mũi nhọn, cú lợi thế so sỏnh cao của huyện.
- Phỏt triển nụng nghiệp thuỷ sản theo hướng nụng nghiệp sinh thỏi, bền vững, sản xuất cỏc sản phẩm cú chất lượng cao, cỏc sản phẩm đặc sản, cỏc loại sản phẩm sạch, an toàn cú giỏ trị kinh tế cao đỏp ứng nhu cầu nội thành ngày càng mở rộng và khỏch du lịch, khỏch vóng lai ngày càng tăng...
- Phỏt triển nụng nghiệp toàn diện trờn cơ sở đảm bảo an toàn an ninh lương thực và phỏt triển cỏc ngành nụng nghiệp mũi nhọn là tiềm năng lợi thế của huyện.
- Phỏt triển cõn đối giữa chăn nuụi và trồng trọt, giữa nụng nghiệp với thuỷ sản trờn cơ sở khai thỏc lợi thế của từng ngành và mối quan hệ giữa cỏc ngành để vừa nõng cao hiệu quả kinh doanh vừa tăng nhanh tốc độ tăng phỏt triển kinh tế cỏc ngành nhằm nõng cao thu nhập cho lao động nụng nghiệp, nụng thụn.
- Phỏt triển nụng nghiệp, thuỷ sản của huyện phải gắn liền với phỏt triển cỏc ngành nghề nụng thụn, nhất là cụng nghiệp chế biến nụng sản.
- Nụng nghiệp, thuỷ sản phải gắn với du lịch, một mặt tạo sức hấp dẫn cho du lịch, mặt khỏc tạo thị trường tiờu thụ nụng sản phẩm, cú như vậy mới
thực hiện được phõn cụng lao động trong nụng thụn, khai thỏc tối đa cỏc tiềm năng đa dạng của Thuỷ Nguyờn, nõng cao hiệu quả sản xuất nụng nghiệp và thuỷ sản.
Cơ cấu nụng nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng mạnh tỷ trọng chăn nuụi. Từng bước đưa chăn nuụi thành ngành sản xuất chớnh. Mở rộng diện tớch đất trồng lỳa chất lượng, rau, đậu, hoa, cõy cảnh cú giỏ trị kinh tế cao, cõy màu phục vụ cho chăn nuụi, cõy cụng nghiệp truyền thống.
Phỏt triển nền nụng nghiệp với nhiều thành phần. Khuyến khớch mạnh mẽ kinh tế hộ và kinh tế trang trại, coi hộ gia đỡnh là đơn vị kinh tế tự chủ trong tất cả cỏc ngành, lĩnh vực hoạt động của sản xuất nụng nghiệp. Tăng cường hoạt động dịch vụ nụng nghiệp ở cả đầu vào và đầu ra.
* Căn cứ để định hướng cỏc loại hỡnh sử dụng đất nụng nghiệp bền vững của huyện Thủy Nguyờn:
- Quan điểm sử dụng đất nụng nghiệp của huyện, của tỉnh.
- Thực trạng và định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện đến năm 2020.
- Hiện trạng sử dụng đất năm 2012 và quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2020.
- Kết quả nghiờn cứu đỏnh giỏ tớnh bền vững của cỏc loại hỡnh sử dụng đất thụng qua hiệu quả kinh tế, xó hội, mụi trường.
* Đề xuất cỏc loại hỡnh sử dụng đất nụng nghiệp bền vững
Dựa trờn quan điểm phỏt triển nụng nghiệp, quy hoạch sử dụng đất và điều kiện thực tế của huyện, chỳng tụi xin đưa ra định hướng sử dụng đất nụng nghiệp bền vững của huyện đến năm 2020 như sau:
Do đõy là vựng cú địa hỡnh trũng nờn trong tương lai sẽ tiếp tục chuyển đổi một phần diện tớch trồng lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thủy sản để thu được hiệu quả kinh tế cao hơn và nõng cao hiệu quả sử dụng đất.
Đõy cũng là vựng trọng điểm cõy trồng vụ đụng và cõy rau màu của huyện. Cơ cấu cõy trồng của vựng này tương đối đa dạng. Luõn canh sử dụng đất ở mức độ tương đối cao.Trong tương lai, dự kiến sẽ giảm diện tớch cõy vụ đụng cho giỏ trị thấp như ngụ đụng thay vào đú là cỏc cõy trồng cho giỏ trị cao như rau cỏc loại, bớ xanh, dưa chuột.
Tuy cõy họ đậu trờn địa bàn huyện cho giỏ trị kinh tế khụng cao bằng những cõy rau màu khỏc nhưng lại là cõy gúp phần cải tạo đất, bồi bổ dinh dưỡng cho đất nờn chỳng tụi kiến nghị giữ vững diện tớch cõy trồng này trong tương lai. Bờn cạnh đú cần tăng diện tớch cõy màu vụ đụng trờn chõn đất 2 lỳa để nõng cao hơn giỏ trị sản xuất của vựng.
Trong sản xuất nụng nghiệp, cần ỏp dụng trồng luõn canh giữa cõy lương thực và cõy màu, giữa cõy trồng nước và cõy trồng cạn để đảm bảo yờu cầu bảo vệ đất; tăng cường sử dụng phõn hữu cơ, hạn chế sử dụng phõn húa học và thuốc bảo vệ thực vật.
Định hướng đến năm 2020 diện tớch loại hỡnh sử dụng đất chuyờn lỳa giảm 260,82 ha, loại hỡnh sử dụng đất lỳa – màu tăng 120,5 ha, diện tớch đất nuụi trồng thủy sản tăng 19,8 ha.
Bảng 4.15. Định hướng cỏc loại hỡnh sử dụng đất tiểu vựng 1
Loại hỡnh sử dụng đất Ký hiệu Diện tớch hiện trạng (ha) Cơ cấu (%) Diện tớch định hướng (ha) Cơ cấu (%) Biến động diện tớch sau định hướng Tăng (+), giảm (-) (ha) Tổng 4390,66 100,00 4297,19 100,0 0
Chuyờn lỳa LUT1 3400,38 77,45 3139,56 73,06 -260,82
Lỳa - màu LUT2 152,38 3,47 272,88 6,35 120,50
Cõy ăn quả LUT4 173,65 3,95 150,7 3,51 -22,95
Nuụi trồng thủy sản LUT5 594,32 13,54 614,12 14,29 19,80
- Đối với vựng 2:
Đõy là vựng cú lợi thế về phỏt triển cõy lỳa, đặc biệt là sản xuất lỳa giống cho giỏ trị cao. Loại hỡnh sử dụng đất chuyờn lỳa ở vựng 2 cú khả năng lựa chọn cao.
Loại hỡnh sử dụng đất chuyờn màu cũng tương đối thớch hợp ở tiểu vựng 2 vỡ nú mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn. Huyện cần ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Cỏc loại cõy trồng hàng hoỏ cần được mạnh dạn đưa vào ỏp dụng để làm tăng hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho cỏc hộ gia đỡnh.
Từ quan điểm sử dụng đất nụng nghiệp và việc định hướng trờn, diện tớch cỏc LUT của tiểu vựng 2 được đề xuất đến năm 2020 như sau:
Bảng 4.16. Định hướng cỏc loại hỡnh sử dụng đất tiểu vựng 2 Loại hỡnh sử dụng đất Ký hiệu Diện tớch hiện trạng (ha) Cơ cấu (%) Diện tớch định hướng (ha) Cơ cấu (%) Biến động diện tớch sau định hướng Tăng (+), giảm (-) (ha) Tổng 3339,82 100,00 3303,92 100,00
Chuyờn lỳa LUT1 2531,38 75,79 2399,16 72,62 -132,22
Lỳa - màu LUT 2 102,85 3,08 183,47 5,55 80,62
Chuyờn rau, màu LUT3 35,74 1,07 50,94 1,54 15,2
Cõy ăn quả LUT4 146,89 4,40 135,59 4,10 -11,3
Nuụi trồng thủy sản LUT5 522,96 15,66 534,76 16,19 11,8
Định hướng đến năm 2020 diện tớch loại hỡnh sử dụng đất chuyờn lỳa giảm 132,22 ha, loại hỡnh sử dụng đất lỳa – màu tăng 80,62 ha, diện tớch đất nuụi trồng thủy sản tăng 11,8 ha.
- Đối với vựng 3:
Tiểu vựng 3 tập trung phỏt triển nuụi trồng thủy sản, giữ ổn định diện tớch hiện cú và tăng năng suất của cỏc giống thủy sản. Định hướng đến năm 2020 diện tớch loại hỡnh sử dụng đất chuyờn lỳa giảm 68,02 ha, loại hỡnh sử dụng đất lỳa – màu tăng 47,3 ha, diện tớch đất trồng cúi tăng 6,5 ha.
Bảng 4.17. Định hướng cỏc loại hỡnh sử dụng đất tiểu vựng 3
Loại hỡnh sử dụng đất Ký hiệu hiện trạng Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) Diện tớch định hướng (ha) Cơ cấu (%) Biến động diện tớch sau định hướng Tăng (+), giảm (-) (ha) Tổng 2672,36 100,00 2669,04 100,00
Chuyờn lỳa LUT1 1822,37 68,19 1754,35 65,73 -68,02
Lỳa - màu LUT2 73,82 2,76 121,12 4,54 47,3
Chuyờn rau, màu LUT3 7,25 0,27 11,45 0,43 4,2
Chuyờn cúi LUT4 44,84 1,68 51,34 1,92 6,5
Nuụi trồng thủy sản LUT5 724,08 27,10 730,78 27,38 6,7