nđng cao. Hiện nay, số CBQL cú trỡnh độ đại học vă cú trỡnh độ Trung cấp lý luận chớnh trị đạt tỷ lệ (100%). Cụng tõc đõnh giõ CBQL được Phũng GD&ĐT tiến hănh nghiớm tỳc hăng năm, đặc biệt cụng tõc bổ nhiệm vă bổ nhiệm lại, miễn nhiệm những CBQL năng lực yếu, uy tớn thấp, đờ cú tõc dụng tớch cực trong việc nđng cao chất lượng đội ngũ cõn bộ quản lý núi chung vă đội ngũ CBQL ở cõc trường THCS núi riớng.
* Đội ngũ giõo viớn
Hiện nay, chất lượng của một bộ phận GV cũn yếu do những GV dạy lđu năm mới được chuẩn húa, việc củng cố tớch lũy kiến thức vă việc tự học tự bồi dưỡng chưa đạt hiệu quả. Bớn cạnh đú, do đời sống của một bộ phận GV cũn gặp nhiều khú khăn; chế độ tiền lương cho GV chưa thực sự thỏa đõng, chưa đủ
sức thu hỳt học sinh giỏi xuất sắc văo cõc trường Sư phạm; nhiều sinh viớn Sư phạm ra trường chưa được tuyển dụng do biớn chế cú hạn (số HS, số lớp hiện nay giảm). GV ở cõc trường THCS hiện nay vẫn thiếu vă bất cập về chủng loại GV như thiếu GV Mỹ thuật, Đm nhạc vă Tin học.
Bảng 2.5. Đội ngũ GV trƣờng THCS 5 năm qua
Năm học T/Số lớp
T/Số giõo viớn
Trỡnh độ đăo tạo Xếp loại hăng năm Danh hiệu thi đua ĐH CĐ T.cấp Tốt Khõ TB Yếu Cấp Tỉnh Cấp Huyện 2007-2008 256 488 322 116 50 280 152 56 0 24 40 2008-2009 251 482 330 110 42 305 131 46 0 24 42 2009-2010 248 480 342 119 29 320 115 45 0 28 45 2010-2011 246 476 346 115 15 323 111 42 0 30 46 2011-2012 241 464 372 92 0 352 80 32 0 33 48
(Nguồn: Bõo cõo của Phũng GD&ĐT thănh phố Uụng Bớ)
Qua bảng 2.5. cho thấy số lượng GV cơ bản đõp ứng được nhu cầu giảng dạy, tỷ lệ GV đạt chuẩn vă trớn chuẩn cao, hăng năm cú từ 40 - 60 GV được cụng nhận lă GV dạy giỏi cấp tỉnh, thănh phố thụng qua cõc kỳ hội giảng. Tuy vậy, tỷ lệ GV được đõnh giõ trung bỡnh vẫn cũn, chứng tỏ sự cố gắng tự học, tự bồi dưỡng vươn lớn của số GV cũn hạn chế, chủ yếu rơi văo những GV nhiều tuổi, trỡnh độ đăo tạo thấp, sức khỏe hạn chế. Cụng tõc tuyển dụng GV mới vă thay thế cũn gặp khú khăn do số lớp vă số HS giảm, định biớn giảm, trong tuyển dụng khụng đủ theo phđn mụn như GV Đm nhạc vă Mỹ thuật, dẫn đến hiện tượng ở nhiều trường GV phải dạy chĩo mụn phần năo cũng ảnh hưởng đến chất lượng giõo dục hiện nay.
2.1.2.4. Xđy dựng cơ sở vật chất vă trường chuẩn quốc gia
Phũng Giõo dục đờ tớch cực tham mưu cho Thănh uỷ- HĐND- UBND Thănh phố chỉ đạo cấp uỷ, chớnh quyền cấp xờ, phường huy động mọi nguồn lực thực hiện XHH giõo dục, xđy dựng cơ sở vật chất trường học vă trường chuẩn quốc gia. Bằng cõc chương trỡnh như: Kiớn cố húa trường lớp của Chớnh
phủ, chương trỡnh tăi trợ của cõc tổ chức phi Chớnh phủ như tổ chức PLAN, sự ủng hộ về tăi chớnh của cõc nhă hảo tđm trong vă ngoăi nước, bằng nguồn vốn của nhđn dđn đúng gúp… tập trung đầu tư CSVC trường học vă xđy dựng tr- ường học đạt chuẩn quốc gia. Đến nay, toăn thănh phố cú 100% trường THCS đạt chuẩn quốc gia.
Hiện nay tớnh riớng THCS cú 12/12 trường học cú phũng học cao tầng, hơn 286 phũng học cao tầng vă mõi bằng kiớn cố. Số lượng cõc phũng thực hănh, phũng thớ nghiệm, phũng bộ mụn đờ tăng lớn đõng kể. Toăn thănh phố cú 38 phũng học bộ mụn, 100 % số trường cú ớt nhất 1 kho thiết bị, 12 trường cú phũng thư viện cho GV vă HS, 12/12 trường cú ớt nhất 1 phũng học tin học (9/12 trường cú phũng nghe nhỡn), cú mõy tớnh xõch vă mõy chiếu đa năng. 100% số trường cú cụng trỡnh vệ sinh nước sạch cho GV vă HS.
Hăng năm, Thănh phố cđn đối từ 20 - 25% ngđn sõch dănh cho sự nghiệp giõo dục. Huy động mọi nguồn lực cho đầu tư xđy dựng CSVC trường học, Từ năm 2008 - 2012, bằng cõc nguồn lực, Thănh phố đờ dănh trớn 300 tỷ đồng đầu tư xđy mới vă nđng cấp CSVC trường học trớn địa băn. Tuy nhiớn, do tốc độ phõt triển dđn số, số học sinh tăng hăng năm nớn chưa đủ phũng học theo quy định, vẫn cũn một số trường sử dụng phũng học của HS lăm phũng thực hănh, phũng học bộ mụn vừa khụng đảm bảo quy cõch, kĩm an toăn vă hiệu quả thấp.
2.1.3. Những kết quả đạt được, hạn chế vă nguyớn nhđn
2.1.3.1. Kết quả đạt được
Trong những năm qua, cụng tõc giõo dục- đăo tạo đờ được Thănh ủy, HĐND, UBND thănh phố luụn quan tđm chỉ đạo. Ngănh giõo dục thănh phố Uụng Bớ đờ tham mưu tớch cực vă triển khai Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP về đẩy mạnh xờ hội húa cõc hoạt động Giõo dục, Y tế, văn húa, thể thao; Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngăy 30/05/2008 của Chớnh phủ về chớnh sõch khuyến khớch xờ hội húa đối với cõc hoạt động trong lĩnh vực giõo dục. Ngănh giõo dục Uụng Bớ đờ đạt được một số kết quả sau:
- Hoăn chỉnh quy hoạch hệ thống trường lớp cõc cấp học, phõt triển hệ thống giõo dục ngoăi cụng lập vă trung tđm giõo dục thường xuyớn, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất trường học, hoăn thănh việc tõch trường tiểu học ra khỏi THCS. Quy mụ trường lớp ở cõc bậc học, ngănh học tiếp tục được củng cố, phõt triển, đõp ứng nhu cầu học tập của con em nhđn dđn. Chất lượng giõo dục toăn diện cú nhiều chuyển biến tớch cực. Học sinh giỏi cấp thănh phố, cấp tỉnh, cấp quốc gia đều tăng, chỳ trọng dạy nghề , duy trỡ kết quả phổ cập giõo dục.
- Đội ngũ cõn bộ quản lý vă giõo viớn được tăng cường cả về số lượng vă chất lượng. Tỷ lệ cõn bộ giõo viớn đạt chuẩn 100% vă trớn chuẩn đến 2012 đạt trớn 60%. Tỷ lệ Đảng viớn trong toăn ngănh đạt chỉ tiớu đề ra. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học được tăng cường theo hướng kiớn cố húa, chuẩn húa vă hiện đại húa. Huy động nguồn lực cho giõo dục tiếp tục được phõt huy, động viớn sự quan tđm của toăn dđn cựng chăm lo, xđy dựng vă phõt triển sự nghiệp giõo dục vă đăo tạo.
2.1.3.2. Nguyớn nhđn của những kết quả
- Cấp ủy, chớnh quyền từ Thănh phố đến cõc xờ phường đờ tập trung chỉ đạo, quan tđm, chăm lo vă tạo điều kiện thuận lợi để phõt triển GD-ĐT vă dạy nghề, giải quyết việc lăm cho lao động; tạo điều kiện về cơ chế, chớnh sõch đầu tư phõt triển giõo dục phổ thụng thănh phố Uụng Bớ. Chớnh vỡ vậy, lĩnh vực năy đờ đạt được những kết quả to lớn, gúp phần phõt triển kinh tế-xờ hội của địa phương.
- Đội ngũ cõn bộ quản lý, giõo viớn, nhđn viớn trong toăn ngănh đờ cú chuyển biến về nhận thức, cú tinh thần trõch nhiệm, đoăn kết phấn đấu nđng cao kể cả phẩm chất chớnh trị vă trỡnh độ chuyớn mụn nghiệp vụ.
- Nhđn dđn toăn thănh phố đờ cú những chuyển biến tớch cực trong nhận thức về vai trũ của mỡnh trong việc phõt triển giõo dục vă từ đú cú những đúng gúp cụng sức, tiền của để đầu tư cho giõo dục
2.1.3.3. Hạn chế
Chất lượng giõo dục chưa đồng đều giữa cõc khu vực trong thănh phố, cơ sở vật chất của cõc nhă trường chưa đõp ứng được đầy đủ nhu cầu học tập của
học sinh, đội ngũ giõo viớn vừa thừa vừa thiếu, khụng đồng bộ dẫn tới khú bố trớ trong cụng tõc, giảng dạy, cũn sự chớnh lệch lớn giữa cõc trường ở phường trung tđm thănh phố với cõc trường ở xờ ngoại thănh. Cụng tõc phối hợp giữa 3 mụi trường gia đỡnh - nhă trường - xờ hội ờ một số địa phương, đơn vị hiệu quả thấp.
Cụng tõc tuyớn truyền thực hiện huy động nguồn lực cho giõo dục chưa thực sự thường xuyớn, chưa đa dạng về nội dung vă hỡnh thức; Nhận thức của một số cõn bộ vă nhđn dđn địa phương về nguồn lực trong giõo dục cũn chưa đầy đủ; huy động cõc nguồn lực trong xờ hội húa giõo dục cũn chậm.
2.2. Nội dung khảo sõt vă phƣơng thức xử lý kết quả khảo sõt
2.2.1. Nội dung khảo sõt
Để tỡm hiểu nhận thức của Cõn bộ, Giõo viớn, cõc ban, ngănh, đoăn thể vă nhđn dđn, chớnh quyền địa phương về quản lý cõc nguồn lực trong XHH giõo dục THCS trớn địa băn, chỳng tụi tiến hănh khảo sõt vă tập trung văo 2 nội dung chớnh: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tỡnh trạng huy động cõc nguồn lực - Tỡnh trạng quản lý cõc nguồn lực
2.2.2. Phương thức xử lý kết quả khảo sõt
- Cõc phương õn trả lời trong phiếu điều tra được xử lý theo thang điểm: + 3 điểm dănh cho phương õn: “Rất thường xuyớn” , “Rất hiệu quả”, “Rất quan trọng” hoặc “Rất khả thi”.
+ 2 điểm dănh cho phương õn: “Đụi khi”, “Hiệu quả”, “Quan trọng” hoặc “Khả thi”.
+ 1 điểm dănh cho phương õn: “Khụng bao giờ”, “Khụng hiệu quả”, “Khụng quan trọng” hoặc “Khụng khả thi”.
- Dựa trớn mức điểm trung bỡnh X , chỳng tụi chia mức đõnh giõ về tớnh hiệu quả, quan trọng, khả thi trong quản lý như sau:
+ Rất hiệu quả, rất khả thi, rất quan trọng nếu: X 2,51
+ Hiệu quả, khả thi, quan trọng nếu: 2 X 2,5
2.3. Thực trạng cụng tõc huy động cõc nguồn lực trong xờ hội húa giõo dục THCS ở Thănh phố Uụng Bớ –tỉnh Quảng Ninh dục THCS ở Thănh phố Uụng Bớ –tỉnh Quảng Ninh
2.3.1. Nhận thức của cõc khõch thể được khảo sõt về cụng tõc huy động cõc nguồn lực trong xờ hội húa giõo dục THCS ở Thănh phố Uụng Bớ nguồn lực trong xờ hội húa giõo dục THCS ở Thănh phố Uụng Bớ
2.3.1.1. Nhận thức về bản chất, ý nghĩa, tầm quan trọng của cụng tõc huy động cõc nguồn lực trong XHH giõo dục Trung học cơ sở cõc nguồn lực trong XHH giõo dục Trung học cơ sở
Qua khảo sõt cõc đối tượng lă cõn bộ quản lý (24 người), giõo viớn (100 người) vă cha mẹ học sinh (200 người) của 12 trường Trung học cơ sở trớn địa băn, chỳng tụi nhận thấy thực trạng nhận thức về bản chất, ý nghĩa vă tầm quan trọng của cụng tõc huy động cõc nguồn lực trong XHH giõo dục Trung học cơ sở được thể hiện như sau:
Bảng 2.6. Nhận thức của cõc khõch thể đƣợc khảo sõt về bản chất, tầm quan trọng vă ý nghĩa của cụng tõc huy động cõc nguồn lực trong XHH
giõo dục Trung học cơ sở
Nội dung khảo sõt
Đối tƣợng khảo sõt
Cõn bộ quản lý Giõo viớn Cha mẹ học sinh
Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Huy động cõc nguồn lực trong Xờ hội húa GD THCS lă quan trọng vă cần thiết
24 100 85 85 153 76,5
Huy động cõc nguồn lực trong XHH GD THCS lă khụng quan trọng vă khụng cần thiết
0 0 15 15 47 23,5
Huy động cõc nguồn lực trong Xờ hội húa GD THCS cú nghĩa lă huy động nhđn lực, vật lực, tăi lực hỗ trợ cho GD THCS
20 83,3 73 73 126 63
Huy động cõc nguồn lực trong Xờ hội húa GD THCS cú nghĩa lă tập trung văo huy động nguồn lực cho tăi chớnh GD THCS
0 20 40 60 80 100 120 CBQL GV CMHS HĐNL lă quan trọng vă cần thiết HĐNL lă khụng quan trọng vă khụng cần thiết HĐNL lă HĐ nhđn lực, vật lực, tăi lực cho GD HĐN lă tập trung HĐ tăi chớnh
Biểu đồ 2.1. Nhận thức về bản chất, tầm quan trọng vă ý nghĩa của việc huy động cõc nguồn lực trong xờ hội hoõ giõo dục Trung học cơ sở
Theo bảng 2.6 vă biểu đồ 2.1 cho thấy phần lớn cõn bộ quản lý vă giõo viớn đều nhận thức rừ về ý nghĩa vă tầm quan trọng của cụng tõc huy động nguồn lực cho giõo dục trung học cơ sở. Trong đú 100% cõn bộ quản lý, 85% giõo viớn, 76,5% cha mẹ học sinh đõnh giõ nội dung “Huy động cõc nguồn lực trong Xờ hội húa giõo dục THCS” lă rất quan trọng vă cần thiết. Như vậy vấn đề huy động nguồn lực trong xờ hội hoõ giõo dục THCS đờ cú vị trớ nhất định trong ý thức xờ hội.
Nội dung huy động nguồn lực trong XHH giõo dục THCS với mục đớch lă “huy động nhđn lực, vật lực, tăi lực cho giõo dục” thỡ phần lớn cha mẹ học sinh (63%), cõn bộ quản lý (83,3%) vă giõo viớn (73%) cho lă đỳng như vậy. Nhận thức về nội dung “Huy động cõc nguồn lực trong XHH giõo dục THCS cú nghĩa lă tập trung văo huy động nguồn lực cho tăi chớnh giõo dục THCS” thỡ cú tới 50% CBQL, 60% GV vă 72,5% cha mẹ học sinh cho rằng đỳng như vậy. Qua bảng cho thấy mặc dự nhận thức của cõc khõch thể được khảo sõt đờ ý thức được chủ trương, đường lối của Đảng, Nhă nước vă của ngănh giõo dục về cụng tõc huy động nguồn lực phõt triển giõo dục, tuy nhiớn vẫn cũn một số khõch thể vẫn cũn mơ hồ, chưa nhận thức, thụng suốt ý nghĩa của cụng tõc năy
cho nớn sẽ cú ảnh hưởng đến việc thực hiện cụng tõc huy động nguồn lực trong xờ hội hoõ giõo dục THCS đặc biệt lă tại thănh phố Uụng Bớ tỉnh Quảng Ninh. Do vậy, trong thời gian tới ngănh giõo dục Uụng Bớ cần lăm tốt hơn nữa cụng tõc tuyớn truyền, nđng cao nhận thức cho CBGV, CNV ngănh giõo dục, cõc ban ngănh đoăn thể cũng như người dđn hiểu rừ vă lăm tốt hơn cụng tõc huy động nguồn lực phõt triển giõo dục THCS khụng để giõo dục chỉ lă nhiệm vụ của riớng ai.
2.3.1.2. Nhận thức về mục tiớu của việc huy động cõc nguồn lực trong xờ hội hoõ giõo dục THCS hoõ giõo dục THCS (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Dưới sự lờnh đạo của cõc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền địa phương, sự chủ động của ngănh giõo dục, sự phối kết hợp chặt chẽ đồng bộ của cõc ban ngănh đoăn thể đờ gúp phần nđng cao nhận thức về mục tiớu việc huy động cõc nguồn lựcxờ hội hoõ giõo dục trung học cơ sở. Qua khảo sõt đõnh giõ theo mức độ: Rất quan trọng (RQT), Quan trọng (QT) vă khụng quan trọng (KQT) cho thấy:
Bảng 2.7. Nhận thức của cõc khõch thể đƣợc khảo sõt về mục tiớu của việc huy động cõc nguồn lực trong xờ hội hoõ giõo dục trung học cơ sở
Nội dung Mức độ nhận thức
RQT QT KQT ∑ X TB
Huy động được mọi người tham gia
văo quõ trỡnh GD 300 24 0 948 2,92 2
Đúng gúp tiền, của cho giõo dục 220 50 54 814 2,51 5
Giảm bớt ngđn sõch đầu tư cho giõo
dục 220 80 24 844 2,6 3
Xờ hội tham gia văo quản lý vă điều
hănh giõo dục 210 84 30 828 2,55 4
Sản phẩm của giõo dục đõp ứng yớu
cầu nguồn nhđn lực hiện nay 200 60 64 784 2.41 6
Mọi người đều được hưởng quyền lợi
giõo dục 324 0 0 972 3 1
Thực hiện tốt mối quan hệ giữa nhă
trường, gia đỡnh, xờ hội 190 50 84 754 2,32 7
Phõt huy vai trũ của nhă trường trong
Qua kết quả khảo sõt tại bảng 2.7 cho thấy cõc đối tượng được khảo sõt đều nhận thức đỳng đắn về mục tiớu của cụng tõc huy động nguồn lực trong xờ hội hoõ giõo dục THCS với X= 2,56. Trong đú mục tiớu “Mọi người đều được hưởng quyền lợi giõo dục” được đõnh giõ lă quan trọng nhất với giõ trị X = 3. Cũn lại cõc mục tiớu đều được đõnh giõ lă quan trọng vă rất quan trọng. Tuy nhiớn, bớn cạnh sự nhận thức đỳng đắn về mục tiớu của việc huy động cõc ngiồn lực xờ hội hoõ giõo dục cũn cú một bộ phận cõn bộ quản lý, giõo viớn vă cha mẹ học sinh đõnh giõ mức độ khụng quan trọng về mục tiớu “Thực hiện tốt mối quan hệ giữa nhă trường, gia đỡnh, xờ hội” cú tới 84/324 người vă mục tiớu