II/ Thực trạng tình hình nghiện hót ma tuý trên địa bàn Huyện Bát Xát.
1, Tình hình tệ nạn NHMT trên địa bàn huyện Bát Xát.
1.1. Tình hình buôn bán, quản lý các chất ma tuý ở Huyện Bát Xát
Ở Việt Nam những năm trước 1995 ma tuý chủ yếu là thuốc phiện được cung cấp từ các vùng trồng cây thuốc phiện trong nước, những năm trước 1995 trở lại đây ma tuý chủ yếu là Heroin từ nước ngoài vào Việt Nam thông qua bọn buôn lậu ma tuý. Do chịu ảnh hưởng của khu vực tam giác vàng, các hoạt động buôn bán, vận chuyển các chất tổ chức sử dụng ma tuý của nước ta trong những năm gần đây diễn ra rất phức tạp có chiều hướng gia tăng. Bên cạnh đó đã xuất hiện tình trạng sản xuất, điều chế ma tuý trong nước. Làm cho lượng ma tuý lưu hành càng phức tạp và khá hơn. Ngoài việc các dân tộc Ýt người tổ chức trồng cây thuốc phiện là nguồn cung cấp vào Việt Nam. Đặc biệt vào Huyện Bát Xát. Các hoạt động ma tuý qua các tuyến đường vào Huyện rất nhiều. Bọn buôn ma tuý thường lợi dụng các hoạt động kinh tế, trao đổi thương mại, du lịch giữa Việt Nam với các nước ngoài để đưa ma tuý vào nước ta cũng như đưa ma tuý ra nước ngoài.
Ma tuý cất giấy trong mọi phương tiện vận chuyển (Ô tô, máy bay, tàu thuỷ…) và trong đủ loại hàng hoá (Hàng tươi sống, cồng kềnh, phế liệu, hàng khô, thạch cao, tranh ảnh) để tránh sự kiểm tra của các ngành chức năng. Huyện Bát Xát là địa bàn tiêu thụ và bán lẻ ma tuý hết sức phức tạp. Là địa bàn chung chuyển ma tuý, lại nơi tập trung dân cư đông đúc với đủ mọi tầng lớp xã hội, nghề nghiệp lứa tuổi, và xuất hiện nhiều tụ điểm phức
tạp về ma tuý. Các tụ điểm ma tuý thường là nơi đông dân cư các vùng giáp danh với Trung Quốc, bãi rác khu ven đê, sông suối là nơi tụ tập các con nghiện đến mua ma tuý và sử dụng ma tuý. Bên cạnh đó Huyện Bát Xát có đông người nghiện hoặc có nhiều điểm bán lẻ ma tuý, ổ nhóm tổ chức sử dụng ma tuý. Số lượng người nghiện ma tuý, bán lẻ, tổ chức sử dụng ma tuý ngày càng gia tăng.
Tình trạng bán lẻ gói nhỏ Heroin đã lôi kép nhiều người tham gia: người không nghề nghiệp, những kẻ hám tiền bắt chấp pháp luật, người già, người tàn tật, thương bệnh binh, phụ nữ có thai… Nhiều gia đình bị cuốn hút vào hoạt động bán lẻ Heroin, có gia đình cả ba thế hệ tham gia buôn bán.
Để buôn bán ma tuý nhiều với lãi xuất cao bọn chúng không từ thủ đoạn nào từ lôi kéo, rủ rê, mua chuộc, thậm chí để làm tăng người dùng ma tuý. Đặc biệt là nhằm vào đối tượng thanh thiếu niên là đối tượng tò mò, dễ bị lôi kéo, quấn hút nhất.
1.2. Đặc điểm tình hình người nghiện ma tuý
* Người nghiện ma tuý ở Huyện Bát Xát đa số là thanh niên:
Từ năm 1995 trở về trước, người nghiện ma tuý ở lứa tuổi thanh thiếu niên chỉ chiếm tỷ lệ 30-40% đến nay tỉ lệ này khoảng 79%. Nếu nh trước đây người nghiện ma tuý không có ở lứa tuổi vị thành niên thì nay tỷ lệ này là 32,6%. Đặc biệt ma tuý đã tấn công vào các trường học, vào học sinh, sinh viên.
* Hiện nữ giới nghiện càng nhiều
Tệ nạn mại dâm trong các khách sạn, nhà hàng, vũ trường, và các cơ sở dịch vụ khác là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nữ giới nghiện ma tuý ngày càng tăng. Có trung tâm giáo dục thường phục hồi nhân phẩm cho gái mại dâm, trong tổng số 200 cô gái đang tập trung cải tạo thì có tới 30 người nghiẹn ma tuý. Từ đó số lượng nữ nghi mắc phải căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS cũng tăng rất nhiều.
1.3. Phương thức sử dụng và chủng loại ma tuý luôn luôn thay đổi.
Từ năm 1995 trở về trước người nghiện ma tuý chủ yếu sử dụng thuốc phiện dưới dạng hút, chích, uống, nuốt, và đặc biệt từ cuối năm 1996 trở lại
đây, người nghiện chủ yếu chuyển sang dùng Heroin. Số người nghiện Heroin và các loại thuốc hướng thần nh Dolagan, Sendusen, Amphetamin dưới danh hút, hít, tiêm chích, uống nuốt, hỗn hợp. Như vậy thay thế ma tuý truyền thống thuốc phiện bằng các loại ma tuý tinh chế ( Heroin, Cocan...) làm cho việc sử dụng ma tuý ngày càng đơn giản tiện lợi, đây cũng là nguyên nhân đến số người nghiện tăng nhanh trong những năm qua và làm cho việc xác định số người nghiện khó chính xác. Qua công tác thực trạng tệ nạn ma tuý ở huyện Bát xát trong những năm qua cho thấy giữa hoạt động buôn bán, vận chuyển tổ chức sử dụng ma tuý với tệ nạn nghiện ma tuý có mối liên hệ với nhau. Môi trường ma tuý với các hoạt động sản xuất, buôn bán, vận chuyển ma tuý là tác dụng nhân cơ bản, là tiền đề cho sù gia tăng số người nghiện ma tuý. Vì vậy mà vấn đề đòi hỏi ở đây là phải làm đồng thời cả hai khâu. Ngăn chặn triệt phá các đường dây buôn bán, các ổ nhóm, tụ điểm phức tạp cung cấp ma tuý và ngăn chặn sự gia tăng mới và giảm số người đang nghiện.