3.3.2.1. Tăng cường tìm hiểu môi trường đầu tư của Lào
Muốn đầu tư có hiệu quả, các doanh nghiệp phải chủ động tìm kiếm cơ hội cũng như tìm hiểu môi trường vĩ mô, vi mô của Lào, từ đó thấy được những thuận lợi và khó khăn cũng như khả năng thâm nhập thị trường của doanh nghiệp mình. Như vậy mới có thể lựa chọn được lĩnh vực, địa bàn đầu tư phù hợp đồng thời xây dựng được những chiến lược hợp tác lâu dài nhằm đạt được hiệu quả kinh tế và hiệu quả chính trị - xã hội mà dự án mang lại. Muốn làm được điều đó, doanh nghiệp cần phải:
Chủ động tìm kiếm thông tin qua các trang Web, các cơ quan đại diện kinh tế thương mại của Việt Nam, các doanh nghiệp đã có kinh nghiệm trong đầu tư tại Lào.
Thành lập bộ phận chuyên nghiên cứu thị trường, liên tục cập nhật các thông tin về hệ thống luật pháp, các thay đổi trong cơ chế, chính sách, hoạt động của thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường tài chính tại Lào…
Tiến hành điều tra thị trường Lào một cách trực tiếp thông qua các chuyến đi thực tế tại Lào.
Thường xuyên tham gia các buổi hội thảo xúc tiến đầu tư của Lào, các chương trình tập huấn về đầu tư ra nước ngoài do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức.
112
Các kiến thức, thông tin mập mở, không đầy đủ về thị trường có thể gây cho doanh nghiệp những thiệt hại cũng như những tranh chấp không đáng có. Vì vậy đây là công tác cần chuẩn bị kĩ lưỡng đầu tiên trước khi trở thành nhà đầu tư nước ngoài tại Lào.
Không ít doanh nghiệp Việt Nam đang đầu tư tại Lào phàn nàn rằng, mặc dù ở cấp Trung ương, Chính phủ Lào tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho các dự án của Việt Nam, nhưng trong quá trình triển khai ở các địa phương, họ gặp nhiều thủ tục hành chính phức tạp. Doanh nghiệp Việt Nam nên kịp thời thông báo với Chính phủ Lào về những khó khăn mà họ gặp phải trong quá trình đầu tư tại Lào để cả hai phía cùng bàn bạc những biện pháp giải quyết. Chính phủ Lào đã và đang tích cực tuyên truyền, giáo dục đạo đức công chức, sẽ xử lý kiên quyết những đối tượng có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu các nhà đầu tư.
3.3.2.2. Hoàn thiện năng lực quản lý dự án
Để thực hiện dự án một cách có hiệu quả, các doanh nghiệp phải từng bước nâng cao năng lực quản lí dự án trên tất cả các khâu: quản lí thời gian, tiến độ, chi phí, chất lượng... Muốn đạt được điều đó, doanh nghiệp cần tiến hành các biện pháp như:
Lập kế hoạch chi tiết, cụ thể cho các dự án, đảm bảo các nội dung trong dự án được thực hiện một cách đầy đủ.
Thường xuyên tổ chức công tác kiểm tra, giám sát thực hiện dự án. Đặc biệt quan trọng là nâng cao năng lực của các cán bộ quản lí dự án mới có thể đảm bảo cho dự án được thực hiện một cách hiêu quả.
Có kế hoạch tuyển dụng đội ngũ cán bộ quản lí dự án có trình độ chuyên môn.
113
Tiến hành tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực quản lí dự án trong nước cũng như dự án tại nước ngoài.
Thường xuyên tổ chức học hỏi kinh nghiệm, mô hình quản lí dự án của các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài.
3.3.2.3. Tăng cường năng lực tài chính và khoa học công nghệ
Đầu tư sang Lào chúng ta không thể góp vốn hoặc mang những tài sản như: đất đai, nhà xưởng để góp vốn. Mặt khác Lào lại là một quốc gia có nền kinh tế kém phát triển, thiếu vốn trầm trọng cũng như khả năng về công nghệ hết sức hạn chế. Đầu tư sang Lào, các doanh nghiệp Việt Nam vì thế phải chủ động hoàn toàn về cả hai mảng này.
Do đó, để đầu tư sang Lào có hiệu quả, các doanh nghiệp Việt Nam cần phải tăng cường năng lực tài chính cũng như khoa học công nghệ. Tăng cường năng lực tài chính sẽ giúp cho các dự án được tiến hành suôn sẻ, thuận lợi, đúng theo tiến độ, sớm đưa dự án vao giai đoạn vận hành. Điều này sẽ khắc phục được tồn tại hiện nay trong thực hiện các dự án tại Lào, đó là tỉ lệ vốn thực hiện còn rất thấp. Để làm được điều đó doanh nghiệp có thể thực hiện một số biện pháp như:
Lựa chọn kĩ càng cơ hội đầu tư, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm để vốn đầu tư cho một dự án không thiếu hụt, chậm trễ.
Thực hiện các biện pháp huy động vốn thông qua các trung gian tài chính như ngân hàng, qua thị trường vốn, hoặc kêu gọi các đối tác cùng hợp tác đầu tư sang Lào…
Quản lí có hiệu quả nguồn tài chính của doanh nghiệp, từng bước gia tăng quy mô vốn thông qua nguồn lợi nhuận trích lại.
Do đặc điểm của Lào là nền kinh tế còn nghèo, khoa học công nghệ lạc hậu rất nhiều không chỉ so với thế giới mà còn so với Việt Nam. Các doanh
114
nghiệp Việt Nam cần phải chủ động trong các dây chuyền sản xuất, có những cải tiến về khoa học công nghệ phù hợp với nước sở tại. Cụ thể nhiệm vụ của doanh nghiệp đó là:
Không ngừng học hỏi, cập nhật những tiến bộ về khoa học công nghệ trên thế giới để có thể làm chủ được công nghệ, có như vậy mới có thể quản lí tốt hệ thống công nghệ đầu tư tại Lào.
Có chính sách thu hút, đào tạo đội ngũ cán bộ quản lí công nghệ cho doanh nghiệp.
Đào tạo nguồn nhân lực tại Lào, những người tham gia trực tiếp vào sản xuất áp dụng các dây chuyền công nghệ của doanh nghiệp.
Thường xuyên nghiên cứu đổi mới công nghệ phù hợp với điều kiện sản xuất cũng như lao động Lào, đáp ứng được chất lượng, mẫu mã sản phẩm theo yêu cầu của thị trường tiêu thụ.
3.3.2.4. Xây dựng quan hệ hợp tác giữa các doanh nghiệp Việt Nam tại Lào (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sang Lào còn đơn thương độc mã mà chưa có sự phối hợp, giúp đỡ nhau trong quá trình sản xuất kinh doanh. Doanh nghiệp muốn hoạt động có hiệu quả trên thị trường quốc tế, nhất thiết cần tạo ra mối quan hệ hợp tác với nhau. Thông qua đó các doanh nghiệp có thể chia sẻ cho nhau về kinh nghiệm làm ăn, kinh nghiệm quản lí các dự án tại Lào, cũng như giúp đỡ lẫn nhau khi gặp những rủi ro, hoặc sự cố về tài chính, công nghệ, các tranh chấp…
Để tạo được sợi dây liên kết này, các doanh nghiệp phải tổ chức được các hiệp hội kinh doanh tại Lào theo từng lĩnh vực và theo từng vùng lãnh thổ. Các hiệp hội phải được tổ chức hoạt động một cách khoa học mới có thể liên kết các doanh nghiệp lại với nhau tạo nên một khối vững mạnh và đoàn
115
kết, nhằm nâng cao sức cạnh tranh cũng như vị thế của doanh nghiệp Việt Nam không chỉ tại Lào mà còn trên trường quốc tế.
116
KẾT LUẬN 1) Các kết quả nghiên cứu chính
Qua quá trình nghiên cứu, Luận văn đã đạt được các kết quả sau:
Một là, Luận văn đã trình bày những vấn đề cơ sở lý luận và thực tiễn của việc thúc đẩy dòng vốn đầu tư trực tiếp của Việt Nam sang Lào. Tác giả cũng đã trình bày tính tất yếu của hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài; sự cần thiết và vai trò của đầu tư trực tiếp của Việt Nam sang Lào. Đồng thời nêu bật được những yếu tố tác động tới đẩu tư trực tiếp của Việt Nam sang Lào;
Hai là, Luận văn đã nghiên cứu kinh nghiệm của Thái Lan và Trung Quốc trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp vào CHDCND Lào, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam;
Ba là, Luận văn đã phân tích, đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp của Việt Nam sang Lào, từ đó nêu rõ có những thành công xét trên phương diện pháp luật, chính sách và công tác quản lý nhà nước; những đóng góp cho kinh tế - xã hội của cả Việt Nam và Lào cũng như tăng cường mối quan hệ hữu nghị đặc biệt giữa Việt Nam và Lào; nâng cao nội lực của cộng đồng các doanh nghiệp Việt Nam có hoạt động đầu tư tại thị trường Lào.
Bốn là, Luận văn cũng làm rõ những khó khăn, hạn chế cần phải nhanh chóng khắc phục được chỉ ra gồm 7 hạn chế thuộc về thể chế chính sách, pháp luật, công tác quản lý nhà nước và 6 hạn chế, khó khăn từ phía doanh nghiệp;
Năm là, Luận văn xác định rõ 6 quan điểm về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài. Theo đó, đầu tư trực tiếp ra nước ngoài phải trở thành chiến lược cần có, một phương thức không thể thiếu được ở một quốc gia thực hiện chính sách mở cửa để hội nhập kinh tế quốc tế như Việt Nam;
Sáu là, trên cơ sở 6 quan điểm đối với hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, phân tích bối cảnh quốc tế tác động tới đầu tư trực tiếp của Việt Nam
117
sang Lào, các quan điểm về hợp tác đầu tư với Lào, mục tiêu quan hệ, quy mô mối quan hệ, luận văn đã nêu ra các định hướng chiến lược quan hệ hợp tác đầu tư với Lào với hai nội dung: quan hệ đầu tư và quan hệ thương mại;
Bảy là, Luận văn đã đề xuất hai nhóm giải pháp chính nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư trực tiếp sang Lào, góp phần phát triển kinh tế đất nước; đặc biệt trong bối cảnh kinh tế thế giới khó khăn như hiện nay
2) Những điểm còn hạn chế của Luận văn
Do kiến thức và thời gian hạn chế, Luận văn vẫn còn một số thiếu sót: Thứ nhất, Luận văn chưa có sự so sánh một cách rõ nét vốn FDI của Việt Nam với FDI của các quốc gia khác ở châu Á hiện đang có mặt tại Lào, để thấy được tương quan giữa FDI của Việt với các nước trong khu vực.
Thứ hai, Luận văn cũng chưa đưa ra được những dự báo có tính xác đáng về các ngành nghề hoặc các địa phương của Lào có khả năng thu hút FDI từ nước ngoài để Việt Nam thúc đẩy FDI sang Lào.
3) Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
Như trên đã nêu, do có những hạn chế về trình độ kiến thức và thời gian, Luận văn còn có những hạn chế nhất định. Trong thời gian tới, nếu có điều kiện học tập, nghiên cứu ở bậc cao hơn, Tác giả Luận văn sẽ tiếp tục tìm hiểu và nghiên cứu những vấn đề mà Luận văn này chưa có điều kiện đi sâu nghiên cứu.
118
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài (2012), Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, Hà Nội.
2. Phạm Khắc Duyên (1999), Những nội dung kinh tế - tài chính của đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, Nxb. Tài chính, Hà Nội.
3. Hội Phát triển Hợp tác kinh tế Việt Nam - Lào - Campuchia (2008),
“Hệ thống văn bản pháp quy đầu tư vào Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào”, Nxb. Thống kê, Hà Nội.
4. Khamphan CHIAA (2009), “Bước ngoặt trong đầu tư trực tiếp nước
ngoài của Việt Nam vào Lào”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á số 10,
Tr. 43-48. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
5. Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (2010), Đề án “Đề xuất định hướng chiến lược xúc tiến thương mại, đầu tư vào Lào”, Tài liệu nội
bộ, Hà Nội.
6. Nguyễn Văn Hà (2009), “Thương mại và đầu tư trong tam giác phát triển kinh tế Việt Nam – Lào - Campuchia”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á số 11, Tr. 17-24.
7. Nguyễn Vũ Hoàng (2007), Kinh tế, pháp luật về đầu tư quốc tế và những vấn đề đặt ra với Việt Nam khi gia nhập WTO, Nxb. Thanh niên,
Hà Nội.
8. Nguyễn Mạnh Hùng (2000), Khuyến khích đầu tư thương mại vào các khu kinh tế cửa khẩu Việt Nam, Nxb. Thống kê, Hà Nội.
9. Nguyễn Hữu Huy Nhựt (2010), Chiến lược đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án
Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh.
119
10. Phonesay VILAYSACK (2010), Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, Luận án Tiến sỹ, Đại học Kinh tế
Quốc dân, Hà Nội.
11. Phùng Xuân Nhạ (2007), Giáo trình Đầu tư quốc tế, Nxb. Đại học
Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
12. Phùng Xuân Nhạ chủ biên (2010), Điều chỉnh chính sách đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế,
Nxb. Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
13. Quốc hội nước CHXNCN Việt Nam (2005), Luật Đầu tư, Nxb. Giao
thông Vận tải, Hà Nội.
14. Tạp chí Đầu tư nước ngoài (FIR) và Viện Tư vấn phát triển (CODE)
(2008), “Tình hình đầu tư phát triển cây cao su của các doanh nghiệp Việt Nam sang Lào”, Hà Nội.
15. Nguyễn Văn Thắng (2010), “Vai trò của Chính phủ Thái Lan, Trung Quốc trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp vào Cộng hòa
Dân chủ Nhân dân Lào – Bài học cho Việt Nam”, Tạp chí Khoa học,
Đại học Huế, Số 62A, 2010.
16. Phạm Đức Thành (2008), Cộng đồng Người Việt ở Lào trong mối quan hệ Việt Nam – Lào, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội.
17. Đinh Trọng Thịnh (2006), Thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, Nxb Tài chính, Hà Nội.
18. Võ Thanh Thu, Ngô Thị Ngọc Huyền (2009), “Hoạt động đầu tư trực
tiếp ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Phát triển Kinh tế số 225.
19. Vilayvong BOUDDAKHAM (2010), Đầu tư trực tiếp nước ngoài trong phát triển kinh tế - xã hội ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào,
Luận án Tiến sỹ, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.