nƣớc phỏp quyền XHCN Việt Nam
1.3.1 Những bảo đảm chung
Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam là kết quả tổng hợp của việc thực hiện toàn bộ những phương hướng, giải phỏp về kinh tế, chớnh trị, phỏp luật, văn hoỏ, giỏo dục, khoa học, xó hội v.v… dưới sự lónh đạo của Đảng. Điều đú cú nghĩa là, để thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam như đó nờu trờn, cần tạo ra những tiền đề, những đảm bảo chung trờn cỏc mặt kinh tế, chớnh trị, tư tưởng, văn hoỏ. Đú là những điều kiện cần cho việc thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam.
Đảm bảo về kinh tế: Nhà nước phỏp quyền ra đời ở giai đoạn phỏt triển
khỏ cao và phổ biến của kinh tế hàng hoỏ, đú là giai đoạn sản xuất và lưu thụng hàng hoỏ đó dựa trờn cơ sở kỹ thuật, cơ khớ cho phộp sản xuất ra khối lượng hàng hoỏ lớn, cần phải mở rộng thị trường ra cả nước, đú là giai đoạn mà hoạt động ngoại thương đó trở thành điều kiện sống cũn của quỏ trỡnh tỏi sản xuất xó hội. ở giai đoạn này, cỏc quan hệ kinh tế phỏt triển nhanh chúng và trở nờn phức tạp.
Cơ sở kinh tế của Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam là nền kinh tế hàng hoỏ vận động theo cơ chế thị trường, cú sự quản lý của Nhà nước, mang tớnh chất XHCN. Chỳng ta đang từng bước xõy dựng cơ sở kinh tế ấy của Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam. Cũn trong điều kiện hiện nay, như Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam chỉ rừ: nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam là chớnh là nền kinh tế hàng húa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, cú sự quản lý của Nhà nước nhằm mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh. Mục đớch của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là phỏt triển lực lượng sản xuất, phỏt triển kinh tế để xõy dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của CNXH, nõng cao đời sống nhõn dõn. Phỏt triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xõy dựng quan hệ sản xuất mới, tiờn tiến.
Đảm bảo về chớnh trị: đú là sự ổn định chớnh trị, sự hoạt động ngày càng
cú hiệu quả của hệ thống chớnh trị và nền dõn chủ XHCN được phỏt huy mạnh mẽ.
Sự ổn định chớnh trị là một trong những điều kiện quan trọng hàng đầu để xõy dựng, phỏt triển đất nước và hội nhập quốc tế, do đú nú là bảo đảm quan trọng để thực hiện thành cụng cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN. Sự ổn định về chớnh trị là tiền đề cho sự phỏt triển kinh tế, xó hội của đất nước, cho cụng cuộc đổi mới và phỏt triển đất nước theo định hướng XHCN trong bối cảnh mới về hội nhập kinh tế quốc tế, chi phối mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xó hội. Nếu khụng cú được sự ổn định về chớnh trị thỡ khụng thể
tiến hành hội nhập thắng lợi. Sự ổn định chớnh trị vừa là kết quả vừa là nguyờn nhõn để tăng cường quốc phũng an ninh, bảo vệ độc lập dõn tộc và chủ quyền quốc gia, là điều kiện quan trọng để thực hiện nhất quỏn đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương húa, đa dạng húa cỏc quan hệ quốc tế.
Những năm qua, dưới sự lónh đạo của Đảng, đất nước ổn định chớnh trị, sự nghiệp đổi mới đất nước thu được những thành tựu to lớn đỏng tự hào. Chớnh sự ổn định chớnh trị là một trong những tiền đề, điều kiện quan trọng cho những thành tựu của hơn 20 năm đổi mới đất nước. Sự nghiệp đổi mới đất nước, xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN đang đi vào chiều sõu, nhiều vấn đề mới mẻ và phức tạp nảy sinh. Do đú, càng đũi hỏi phải đảm bảo sự ổn định chớnh trị.
Sự ổn định về chớnh trị bao gồm sự thống nhất, toàn vẹn về lónh thổ của đất nước, giữ vững vai trũ lónh tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng và chế độ XHCN. Sự ổn định chớnh trị phụ thuộc vào sự ổn định của Nhà nước, vỡ Nhà nước là trụ cột của hệ thống chớnh trị, tấm gương hội tụ và phản chiếu tập trung nhất toàn bộ đời sống chớnh trị của đất nước, cụng cụ chủ yếu nhất và cú hiệu lực nhất để xõy dựng, củng cố, bảo vệ và phỏt huy nền chớnh trị XHCN ở nước ta.
Bờn cạnh việc giữ vững ổn định chớnh trị thỡ những đảm bảo về chớnh trị để thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN cũn yờu cầu hệ thống chớnh trị cần được đổi mới, hoạt động ngày càng cú hiệu quả, nhằm tăng cường vai trũ lónh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của nhà nước, phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn. Cú nghĩa là tăng cường sức mạnh và hiệu lực của chuyờn chớnh vụ sản, làm cho cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị hoạt động năng động và cú hiệu quả hơn. Sự lónh đạo của Đảng là điều kiện quyết định thắng lợi sự nghiệp xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam. Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam thực chất là một cuộc cỏch mạng trong Nhà nước, do đú, nú phải được tiến hành một cỏch thận trọng, khoa học. Nếu khụng nú sẽ gõy ra sự mất ổn định trong Nhà nước, từ đú làm mất ổn định chớnh trị của đất nước.
Dõn chủ là quyền lực thuộc về nhõn dõn, là khỏt vọng, mục tiờu mà con người vươn tới, đồng thời là động lực to lớn thỳc đẩy con người hành động. Chủ tịch Hồ Chớ Minh khẳng định dõn chủ cú nghĩa dõn là chủ và dõn làm chủ. Một khi nhõn dõn là chủ, làm chủ xó hội sẽ khơi dậy được sức sỏng tạo của nhõn dõn trong xõy dựng và bảo vệ đất nước. Để phỏt huy những thuận lợi cỏc nguồn lực trong nước, tranh thủ những nguồn lực từ bờn ngoài đũi hỏi phải thực hiện dõn chủ. Bỏo cỏo chớnh trị tại Đại hội X của Đảng chỉ rừ: “Dõn chủ xó hội chủ nghĩa vừa là mục tiờu vừa là động lực của cụng cuộc đổi mới, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, thể hiện mụi quan hệ gắn bú giữa Đảng, Nhà nước và nhõn dõn”[3, tr. 134] Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN, để thực hiện cú hiệu quả chức năng xó hội của Nhà nước tất yếu phải thực hiện và phỏt huy dõn chủ XHCN.
Thực tế những năm đổi mới đất nước cho thấy ở đõu khụng thực hiện tốt dõn chủ hay dõn chủ hỡnh thức thỡ ở đú cú khụng ớt cỏn bộ nhà nước độc đoỏn, chuyờn quyền, quan liờu, tham nhũng… làm cho người dõn bất bỡnh, tạo nờn những điểm núng, kinh tế - xó hội của địa phương khụng phỏt triển.
Để thực hiện đầy đủ và triệt để cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN, nhất thiết phải mở rộng và phỏt huy dõn chủ bởi đú là động lực tạo nờn sức mạnh của dõn tộc ta. Mặt khỏc, cần phỏt huy dõn chủ ngày càng rộng rói, bởi trong xó hội vẫn cũn biểu hiện mất dõn chủ, cú nơi, dõn chủ bị vi phạm khỏ trầm trọng. Tỡnh trạng này làm cho một bộ phận nhõn dõn, kể cả một số cỏn bộ, đảng viờn giảm sỳt niềm tin vào Đảng, vào bản chất của Nhà nước cỏch mạng. Đõy cũng là những khe hở để cỏc thế lực thự địch lợi dụng trong chiến lược “diễn biến hoà bỡnh” nhằm phủ định bản chất dõn chủ của xó hội ta, của Nhà nước ta.
Đảm bảo về xó hội: đú là sự ổn định xó hội với hệ thống cỏc mối quan hệ tốt đẹp giữa người với người, là khối đại đoàn kết toàn dõn tộc. Ổn định về xó hội là việc thực hiện tốt sự kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cụng bằng xó
hội, phỏt triển kinh tế tiến hành đồng đều với giải quyết cỏc vấn đề xó hội, xúa bỏ sự phõn cực xó hội và phõn húa giàu nghốo, giải quyết tốt cỏc vấn đề xó hội, điều hũa tốt cỏc mõu thuẫn, xung đột trong xó hội, đảm bảo quyền tự do của con người, yếu tố cụng bằng, bỡnh đẳng, tớnh nhõn đạo và vỡ con người, đảm bảo chất lượng cuộc sống.
Đảm bảo về xó hội của cho việc thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN cũn là việc xỏc lập khối đại đoàn kết toàn dõn tộc. Đảng ta đó khẳng định, đại đoàn kết dõn tộc trờn nền tảng liờn minh giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và đội ngũ trớ thức, dưới sự lónh đạo của Đảng là đường lối chiến lược nhất quỏn của cỏch mạng Việt Nam; là nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu và là nhõn tố cú ý nghĩa quyết định bảo đảm thắng lợi bền vững của sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nhờ đú, nhà nước phỏp quyền sẽ cú được cơ sở xó hội rộng lớn và khả năng to lớn trong việc tập hợp, tổ chức cỏc tầng lớp nhõn dõn thực hành và phỏt huy dõn chủ, cú được sự ủng hộ rộng rói từ phớa xó hội. Đõy là một trong những điều kiện để bảo đảm ổn định chớnh trị, xó hội đoàn kết cỏc lực lượng xó hội vỡ mục tiờu chung của sự phỏt triển.
Đảm bảo về tư tưởng: đú là chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh và đường lối, chớnh sỏch của Đảng. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của
Đảng (năm 1991) đó thụng qua "Cương lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ” trong đú khẳng định: “Đảng lấy chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động". Đõy là kết luận rỳt ra từ kết quả tổng kết sõu sắc thực tiễn lịch sử của Đảng và của cỏch mạng Việt Nam trong suốt quỏ trỡnh cỏch mạng từ khi thành lập Đảng đến nay.
Dưới ngọn cờ của chủ nghĩa Mỏc – Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh, Đảng ta đó lónh đạo nhõn dõn hoàn thành sự nghiệp giải phúng dõn tộc, thống nhất Tổ quốc và ngày nay đang lónh đạo nhõn dõn ta tiến hành cụng cuộc đổi mới, thực hiện nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN. Đảng cộng sản là hạt nhõn lónh
đạo trong hệ thống chớnh trị của xó hội XHCN. Sự lónh đạo của Đảng cộng sản là điều kiện đảm bảo quyền làm chủ của nhõn dõn và sức mạnh của Nhà nước. Thụng qua nhà nước XHCN, Đảng thực hiện sự lónh đạo của mỡnh đối với cỏc quỏ trỡnh phỏt triển của xó hội. Thực chất của sự lónh đạo của Đảng đối với Nhà nước là lónh đạo chớnh trị mang tớnh định hướng.
Cú thể núi, mục tiờu độc lập dõn tộc gắn liền với chủ nghĩa xó hội, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam, dõn giàu nước mạnh, xó hội cụng bằng dõn chủ văn minh chỉ cú thể được thực hiện bằng sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dõn trờn cơ sở liờn minh cụng nhõn, nụng dõn, trớ thức do éảng cộng sản Việt Nam, lấy chủ nghĩa Mỏc - Lờ-nin, tư tưởng Hồ Chớ Minh làm nền tảng tư tưởng, lónh đạo.
Đảm bảo về văn húa: đú là nền văn húa dõn tộc, hiện đại và nhõn văn, nền
văn hoỏ tiờn tiến với nội dung XHCN và tớnh chất dõn tộc. Nhà nước phỏp quyền và văn hoỏ cú mối quan hệ tỏc động qua lại lẫn nhau. nhà nước phỏp quyền chỉ cú thể được xõy dựng trờn cơ sở nền văn hoỏ tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc, ngược lại, nền văn hoỏ tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc cũng chỉ cú thể được xõy dựng khi cú nhà nước phỏp quyền thật sự của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn. Vỡ vậy xõy dựng nền văn húa tiến tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc là một trong những nhiệm vụ thường xuyờn, lõu dài và đồng bộ với việc thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN.
Nền văn hoỏ Việt Nam là thành quả hàng nghỡn năm lao động sỏng tạo, đấu tranh kiờn cường dựng nước và giữ nước của cộng đồng cỏc dõn tộc Việt Nam, là kết quả giao lưu và tiếp thu tinh hoa của nhiều nền văn minh thế giới để khụng ngừng hoàn thiện mỡnh. Văn húa truyền thống Việt Nam kết tinh những giỏ trị độc đỏo, đặc sắc, cơ bản. Tuy nhiờn, đú là nền văn húa xõy dựng trờn cơ sở văn minh nụng nghiệp và những kinh nghiệm đạo đức truyền thống nờn cũn cú những hạn chế nhất định.
Nền văn húa trong nhà nước phỏp quyền XHCN phải chứa đựng nhiều nội dung phong phỳ, sõu sắc, liờn quan tới cỏc vấn đề như ý thức độc lập tự chủ, tự lực tự cường, chống chủ nghĩa cỏ nhõn, luụn biết đặt lợi ớch của Tổ quốc, của nhõn dõn lờn trờn hết. Nền văn húa mới của một xó hội mới, trong đú nhõn dõn phỏt huy quyền làm chủ của mỡnh, được sống bỡnh đẳng, tự do, hạnh phỳc. Đú là một xó hội cụng bằng, văn minh, dõn giầu, nước mạnh. Trong xó hội đú cú sự kết hợp chặt chẽ giữa giỏo dục đạo đức và phỏp luật, phản ỏnh quan hệ tốt đẹp giữa con người với con người, con người với xó hội và thiờn nhiờn. Nền văn húa Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc là một thể thống nhất, hũa quyện khụng tỏch rời, trong đú, những giỏ trị văn húa vật chất và tinh thần của dõn tộc phải được duy trỡ và phỏt triển. Giữ gỡn cốt cỏch dõn tộc, khụng để đỏnh mất mỡnh, khụng để “rơi vói”, mai một những giỏ trị tinh thần và vật chất truyền thống quý bỏu của con người Việt Nam, của một dõn tộc cú ngàn năm văn hiến. Đõy là vấn đề cú ý nghĩa hàng đầu, ý nghĩa gốc của nền văn húa mới.
Giữ gỡn và bồi đắp cỏc giỏ trị truyền thống cũng chớnh là cơ sở, là điều kiện để xỏc lập giỏ trị mới, bự đắp những thiếu hụt giỏ trị truyền thống. Hàng ngàn năm lịch sử, chỳng ta chiến đấu và vun đắp cho độc lập tự do, cho phong tục, tập quỏn Việt Nam, thỡ trong thời đại mới, nền văn húa mới phải là độc lập dõn tộc gắn liền với chủ nghĩa xó hội, chủ nghĩa yờu nước phải gắn liền với chủ nghĩa quốc tế vụ sản. ý nghĩa, nội dung “tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc” của nền văn húa mới phải bao hàm cả nội dung tư tưởng, cỏc lĩnh vực và phạm vi hoạt động, lực lượng tiến hành, đú phải là một nền văn húa phỏt triển cả về bề rộng lẫn chiều sõu, phản ỏnh và chứa đựng tinh hoa của thời đại, trong đú chủ nghĩa Mỏc – Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh luụn luụn là cốt lừi của nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc.