Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam với những đặc điểm nờu trờn chỉ cú thể được xõy dựng thành cụng và đảm bảo khụng chệch hướng XHCN khi được thực hiện theo hệ thống cỏc nguyờn tắc nhất định. Dưới đõy là cỏc nguyờn tắc cơ bản của việc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam,
Một là, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn, tớnh chất nhõn dõn và tớnh chất nhõn đạo của Nhà nước.
Điều 2 Hiến phỏp 1992 khẳng định: “Nhà nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước phỏp quyền của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn. Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhõn dõn mà nền tảng là liờn minh giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và đội ngũ trớ thức”. Nhà nước Việt Nam được hỡnh thành với tớnh cỏch là sản phẩm của cuộc cỏch mạng dõn chủ nhõn dõn và được tổ chức theo mụ hỡnh một nhà nước vụ sản - nhà nước của giai cấp cụng nhõn và nhõn dõn lao động. cú vai trũ lịch sử là cải tạo xó hội cũ, xõy dựng xó hội mới – xó hội XHCN.
Giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn của Nhà nước ta là giữ cho Nhà nước ta luụn luụn là nhà nước của giai cấp cụng nhõn Việt Nam, do giai cấp cụng nhõn Việt Nam lónh đạo, được tổ chức, hoạt động, hoàn thiện theo chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh và đường lối, chớnh sỏch của Đảng cộng sản Việt Nam. Giữ vững tớnh chất nhõn dõn là giữ cho Nhà nước ta luụn là nhà nước của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, là hỡnh ảnh của khối đại đoàn kết toàn dõn trong sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ tổ quốc. Giữ vững tớnh nhõn đạo là đảm bảo mọi chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước đều xuất
phỏt từ nhu cầu, lợi ớch cơ bản của con người và đều nhằm đỏp ứng nhu cầu, lợi ớch của con người; cỏc quyền tự do được mở rộng đối với mỗi cỏ nhõn, sự cụng bằng, quyền bỡnh đẳng được ghi nhận và bảo vệ; bờn cạnh những chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật cú giỏ trị như nhau đối với mọi người cũn cú chủ trương, chớnh sỏch phỏp luật dành riờng cho cỏc đối tượng được hưởng chớnh sỏch ưu đói của Nhà nước như thanh niờn, trẻ em, người già, người tàn tật, người và gia đỡnh cú hoàn cảnh khú khăn, đồng bào dõn tộc thiểu số, đồng bào vựng sõu, vựng xa, vựng nỳi cao...
Trong điều kiện hiện nay của Việt Nam, bờn cạnh việc giữ vững tớnh chất của giai cấp cụng nhõn, tớnh chất nhõn dõn, tớnh chất nhõn đạo của Nhà nước, Nhà nước cũn phải phỏt huy vai trũ bảo vệ và điều hũa lợi ớch xó hội. Năng lực chớnh trị và vị trớ của Nhà nước được bộc lộ qua khả năng bảo đảm quyền lợi của cỏc giai cấp, tầng lớp, những nhúm người, cỏc tập thể trong xó hội theo định hướng của cỏc lợi ớch chung. Để Nhà nước thực hiện và phỏt huy vai trũ của mỡnh trong hệ thống chớnh trị, cần cú những điều kiện khỏch quan khỏc mà một trong đú là yếu tố xó hội. Dõn cư, cỏc giai cấp, tầng lớp người, cỏc tập thể, cỏ nhõn trog cơ cấu xó hội chớnh là chỗ dựa vững chắc của Nhà nước và giờ đõy, hơn lỳc nào hết, chức năng xó hội của Nhà nước phải được đề cao ở thứ tự ưu tiờn. Vỡ vậy, cựng với việc giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn của Nhà nước, cần củng cố cơ sở rộng lớn của xó hội.
Hai là, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải nhằm phỏt huy được cỏc giỏ trị của nền dõn chủ XHCN và bảo đảm quyền làm chủ của nhõn dõn.
Bỏo cỏo chớnh trị của BCHTƯ Đảng khúa IX tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X nờu rừ: “Dõn chủ xó hội chủ nghĩa vừa là mục tiờu vừa là động lực của cụng cuộc đổi mới, xõy dựng và bảo vệ tổ quốc”[3, tr.125].
Xõy dựng nhà nước phỏp quyền là thiết lập một nhà nước đại diện và thực hiện quyền làm chủ của nhõn dõn, đồng thời là người tổ chức thực hiện đường
lối chớnh trị của Đảng. Mọi đường lối, chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của Nhà nước đều phải xuất phỏt từ lợi ớch của nhõn dõn và cú sự tham gia ý kiến của nhõn dõn. Xó hội dõn chủ đũi hỏi cỏn bộ, đảng viờn và cụng chức phải thực sự là cụng bộc của nhõn dõn, phải xỏc định cỏc hỡnh thức tổ chức và cú cơ chế để nhõn dõn thực hiện quyền dõn chủ trờn cỏc lĩnh vực kinh tế, chớnh trị, văn húa, xó hội. Một nhà nước như vậy mới cú thể phỏt huy được quyền dõn chủ của nhõn dõn, đảm bảo quyền sống, quyền được làm việc, được lao động, được học hành, được đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xó hội. Xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN của dõn, do dõn và vỡ dõn cần được tiến hành trờn mọi lĩnh vực của đời sống xó hội. Trong nhà nước đú, dõn chủ đi đụi với kỷ cương trật tự, được thể chế hoỏ thành phỏp luật, trong khuụn khổ của phỏp luật. Nhà nước phỏp quyền XHCN của dõn, do dõn và vỡ dõn biểu hiện trực tiếp sức mạnh của hệ thống chớnh trị dưới sự lónh đạo của Đảng cộng sản. Đú là một nhà nước đại diện cho quyền lực chõn chớnh của nhõn dõn; một tổ chức nhà nước dựa trờn nền dõn chủ, vỡ dõn chủ và do đú bằng phỏp luật và vỡ cụng lý.
Ba là, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải được tiến hành đồng bộ với với phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội và đổi mới hệ thống chớnh trị.
Bỏo cỏo chớnh trị của BCHTU Đảng khúa IX tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đó rỳt ra bài học cho quỏ trỡnh đổi mới ở nước ta là, phải: “đổi mới toàn diện, đồng bộ, cú kế thừa, cú bước đi, hỡnh thức và cỏch làm phự hợp. Phải đổi mới từ nhận thức, tư duy đến hoạt động thực tiễn; từ kinh tế, chớnh trị, đối ngoại đến tất cả cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội…”[4,tr. 70] Nguyờn tắc này xuất phỏt từ bài học của 20 năm đổi mới ở nước ta, xuất phỏt từ mối quan hệ chặt chẽ, tỏc động qua lại giữa cỏc yếu tố hợp thành bộ mỏy nhà nước, từ mối quan hệ tỏc động qua lại giữa nhà nước phỏp quyền với kinh tế, văn hoỏ, xó hội.
Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải được đặt trong tổng thể cụng cuộc đổi mới tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chớnh trị nước
ta, bởi vỡ Nhà nước là một bộ phận cấu thành hệ thống chớnh trị, cú quan hệ chặt chẽ, tỏc động qua lại với Đảng và cỏc tổ chức xó hội khỏc; việc đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ mỏy nhà nước theo hướng nhà nước phỏp quyền do Đảng chỉ đạo và cần cú sự giỳp đỡ của cỏc tổ chức chớnh trị xó hội; bộ mỏy Đảng đang được đổi mới về cơ cấu tổ chức, nội dung, hỡnh thức phương phỏp, năng lực hoạt động để lónh đạo Nhà nước cú chất lượng và hiệu quả hơn; cỏc tổ chức xó hội khỏc cũng đang được đổi mới về tổ chức và hoạt động để tham gia tớch cực và hiệu quả hơn vào quản lý nhà nước, quản lý xó hội. Cú thể núi, Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam là kết quả tổng hợp của toàn bộ cụng cuộc đổi mới hệ thống chớnh trị chứ khụng chỉ là kết quả của riờng đổi mới bộ mỏy nhà nước.
Sự ra đời và vận hành nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đó tạo ra bước chuyển mạnh mẽ trong đời sống kinh tế, xó hội của đất nước, trỡnh độ của lực lượng sản xuất cú sự phỏt triển nhanh chúng làm thay đổi và xuất hiện nhiều loại quan hệ kinh tế mới trong xó hội. Điều này tất yếu dẫn đến nhu cầu khỏch quan là Nhà nước phải thực hiện cỏc biện phỏp mà trước hết là xõy dựng hệ thống phỏp luật. Như vậy, nền kinh tế thị trường tự nú đó là một đũi hỏi tất yếu, khỏch quan buộc Nhà nước phải thay đổi phương thức quản lý kinh tế, xó hội. Nhà nước phải quản lý kinh tế, xó hội bằng phỏp luật, phải xõy dựng thể chế kinh tế thị trường đủ ở mức tạo hành lang phỏp lý an toàn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, bảo đảm cụng bằng, bỡnh đẳng, hợp tỏc cựng phỏt triển lõu dài giữa cỏc thành phần kinh tế. Đú là tiền đề quan trọng để xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn.
Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam chỉ cú thể được xõy dựng trờn cơ sở nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc và xó hội thật sự dõn chủ, bỡnh đẳng; ngược lại, nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc và xó hội thật sự dõn chủ, bỡnh đẳng cũng chỉ cú thể được xõy dựng khi cú nhà nước phỏp quyền thật sự của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn. Bởi vậy, cần gắn xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam với phỏt triển văn hoỏ, xó hội.
Bốn là, cần tiếp thu và vận dụng cỏc giỏ trị phổ biến và kinh nghiệm thế giới về xõy dựng nhà nước phỏp quyền vào quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam.
Đảng ta coi việc xõy dựng và hoàn thiện nhà nước phỏp quyền của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn là nhiệm vụ trung tõm của sự nghiệp xõy dựng và phỏt huy nền dõn chủ XHCN. Cựng với việc khẳng định chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước là nhõn dõn, tụn trọng và bảo đảm quyền tự do của cụng dõn, thực hiện chế độ dõn chủ, chế độ lập hiến…lý luận về nhà nước phỏp quyền hướng tới xỏc lập một phương thức quản lý xó hội bằng phỏp luật và tổ chức nhà nước theo nguyờn tắc phõn cụng và giỏm sỏt quyền lực. Sự phỏt triển của xó hội cú giai cấp ở mọi thời đại đều cần đến một nhà nước mạnh mẽ và sỏng suốt chứ khụng phải nhà nước độc tài, quan liờu. Đõy là tiến bộ xó hội, là giỏ trị chung cú tớnh phổ biến và khụng phải là giỏ trị riờng của nhà nước tư sản. Những giỏ trị cú tớnh phổ biến này cần được tiếp thu cú chọn lọc trong quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam. Nhà nước phỏp quyền XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn của Việt Nam là một nhà nước vừa phải thể hiện được cỏc giỏ trị phổ biến của nhà nước phỏp quyền đó được xỏc định trong lý luận và thực tiễn của một chế độ dõn chủ hiện đại, vừa khẳng định được bản sắc, đặc điểm của riờng mỡnh. Do đú, để xõy dựng thành cụng nhà nước phỏp quyền XHCN đũi hỏi phải tiếp thu và vận dụng sỏng tạo những giỏ trị phổ biến của tư tưởng về nhà nước phỏp quyền trong lịch sử nhõn loại, cỏc bài học kinh nghiệm cú giỏ trị của thế giới về xõy dựng nhà nước phỏp quyền trong quỏ trỡnh xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam.
Năm là, xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải được đặt
dưới sự lónh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam.
Đảng cộng sản Việt Nam là đảng cầm quyền và sự lónh đạo của Đảng đối với hệ thống chớnh trị và đối với xó hội là một tất yếu lịch sử. Việc quỏn triệt nguyờn tắc Đảng lónh đạo sẽ đảm bảo cho việc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền
XHCN Việt Nam luụn phự hợp với ý chớ, nguyện vọng của toàn dõn và đỏp ứng được lợi ớch của nhõn dõn.
Nguyờn tắc này đũi hỏi trỏch nhiệm của Đảng, Nhà nước và nhõn dõn. Đảng phải thường xuyờn tổng kết, đỏnh giỏ thực tiễn, phõn tớch thực tiễn để kịp thời đưa ra những quyết sỏch đỳng đắn cho nhà nước và nhõn dõn thực hiện; thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động của Nhà nước và nhõn dõn; đề xuất quan điểm và giải phỏp khắc phục những thiếu sút, khuyết điểm của nhõn dõn (nếu cú). Nhà nước thường xuyờn chủ động và kịp thời thể chế húa đường lối, chớnh sỏch của Đảng thành phỏp luật, tổ chức tốt việc thực hiện và bảo vệ phỏp luật; thường xuyờn tổng kết thực hiện để vừa cú thờm bài học kinh nghiệm cho mỡnh, vừa cung cấp cho Đảng những luận cứ để Đảng tiếp tục hoàn thiện đường lối, chớnh sỏch của mỡnh; phản biện đường lối, chớnh sỏch của Đảng; nhõn dõn phản biện đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước, kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động của Đảng và Nhà nước; tham gia tớch cực vào việc thực hiện đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước; kiến nghị với Đảng, Nhà nước về mọi vấn đề liờn quan đến tổ chức và hoạt động của Đảng và Nhà nước trờn tinh thần vỡ một nhà nước phỏp quyền XHCN.