II. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua các dự
3. Những kiến nghị:
Trên cơ sở thực trạng của hoạt động chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thời gian qua, em xin mạnh dạn đa ra một số những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ trong thời gian tới.
Thứ nhất, Nhà nớc nên tiếp tục ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan để cải thiện môi trờng đầu t, đặc biệt là luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam. Hiện nay các nhà đầu t rất quan tâm đến tiến trìng cổ phần hoá các doanh nghiệp. Họ hy vọng trong một tơng lai không xa, các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài sẽ đợc cổ phần hoá và đợc niêm yết tại thị trờng chứng khoán. Bên cạnh đó, có nhiều ý kiến cho rằng giá thuê đất ở Việt Nam quá cao... Hoàn thiện môi trờng đầu t liên quan chặt chẽ với luật đầu t nớc ngoài của nớc sở tại. Vì vậy, chính phủ nên sớm ban hành nghị định quy định chi tiết việc thực hiện chơng III, phần 6 của bộ luật dân sự về chuyển giao công nghệ với những u đãi rộng rãi hơn cho các nhà đầu t có chuyển giao công nghệ; xúc tiến việc hớng dẫn điều 65- luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam; khuyến khích hoạt động nghiên cứu - triển khai công nghệ trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài vào các lĩnh vực khác nhau, các vùng kém phát triển... thông qua u đãi về thuế và các u đãi khác.
Thứ hai, Nhà nớc cần tăng cờng quản lý các hoạt động dịch vụ t vấn chuyển giao công nghệ để tránh những phiền hà trung gian không cần thiết. Mặt khác, sự kiểm soát chặt chẽ này sẽ tạo điều kiện cho các hoạt động dịch vụ t vấn chuyển giao công nghệ hiệu quả hơn. Nguồn thông tin do họ cung cấp cũng nhanh chóng và hiệu quả hơn.
Thứ ba, ban hành danh mục các công nghệ đợc u tiên chuyển giao. Danh mục này giúp Nhà nớc thực hiện hiệu quả chiến lợc phát triển công nghệ quốc gia nh đã định. Đồng thời, giúp các nhà đầu t, các doanh nghiệp có hớng đi đúng đắn, phù hợp với sự điều tiết vĩ mô của Nhà nớc.
Thứ t, Nhà nớc có các biện pháp kiểm soát, ngăn chặn việc chuyển giao các máy móc, thiết bị cũ đợc tân trang lại và các công nghệ lạc hậu. Về lâu dài, Nhà n- ớc nên ban hành chính sách công nghệ quốc gia.
Thứ năm, áp dụng các biẹn pháp kiểm tra về bảo vệ môi trờng trong các dự án đầu t nớc ngoài. Các công nghệ đợc chuyển giao trong các dự án đầu t phải trình duyệt với Bộ khoa học – công nghệ và môi trờng. Công nghệ gây ô nhiễn có thể bị phạt, bị đánh thuế nặng hay trả về cho nhà đầu t.
Thứ sáu, Nhà nớc có chính sách u đãi, khuyến khích hoạt động nghiên cứu- triển khai trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
Phần kết thúc
“Chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài” vốn không phải là một đề tài mới. Nhng đây cũng là một vấn đề đã cũ đối với các nhà quản lý vĩ mô nền kinh tế và ngay cả đối với mọi doanh nghiệp. Chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài đã và đang đặt ra nhiều vớng mắc cần giải quyết bên cạnh những u điểm đáng đợc học tập, đợc phát huy. Trong điều kiện hiện nay, Nhà nớc cần tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động chuyển giao công nghệ, đa ra những biện pháp, chính sách giúp đỡ các doanh nghiệp tiến hành chuyển giao công nghệ. Mặt khác, các doanh nghiệp phải nhận thức đợc vai trò và tầm quan trọng của chuyển giao công nghệ, đặc biệt là chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài. Bởi đây là một trong những con đờng thuận lợi và ngắn nhất để doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh. Hiểu đợc vị trí của chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài trong giai đoạn công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc cho ta thấy sự cần thiết phải tháo gỡ những vớng mắc của quá trình thực hiện đó. Trong khuôn khổ giới hạn của bài viết, em xin đa ra một số giả pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài. Do một số hạn chế nhất định, có thể cha thật đầy đủ nhng đây là các giải pháp chung nhất dới góc độ của một ngời nghiên cứu khoa học.
Hy vọng chuyển giao công nghệ trong thời gian tới sẽ là một phần quan trọng của các dự án đầu t nớc ngoài. Chuyển giao công nghệ hiệu quả là nhân tố thúc đẩy nền công nghệ quốc gia phát triển, giảm sự chênh lệch về trình độ công nghệ so với thế giớ. Công nghệ mạnh giúp các doanh nghiệp có đủ nguồn lực để tham gia cạnh tranh, đặc biệt khi hàng rào thuế quan đợc xoá bỏ vào năm 2003.
Do kiến thức và thời gian giới hạn, đề án có thể còn có những thiếu sót. Rất mong nhận đợc sự góp ý của bạn đọc.
Một lần nữa, em xin cảm ơn thầy giáo hớng dẫn – Thạc sĩ
Đàm Quang Vinh đã tận tình chỉ bảo để cho em hoàn thành tốt đề án này.
Xin chân thành cảm ơn./.
Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2000
Danh mục tài liệu tham khảo
1. Công nghệ và quản lý công nghệ – Trờng Đại Học Kinh Tế Quốc Dân – Bộ môn quản lý công nghệ – 1999.
2. Giáo trình Quản trị dự án đầu t quốc tế và doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài - Đại Học Kinh Tế Quốc Dân – Khoa Kinh tế và kinh doanh quốc tế – Nhà xuất bản Thống kê - 1998.
3. Chuyển giao công nghệ trong nền kinh tế thị trờng, vận dụng vào Việt Nam – Nhà xuất bản Nông nghiệp – 1994.
4. Chuyển giao công nghệ và quản lý của Nhật Bản sang các nớc ASEAN( nhiều tác giả Nhật Bản).
5. Suy nghĩ về cơ chế quản lý khoa học và công nghệ ở nớc ta – PGS. TS Nguyễn Tiến Đích – Tạp chí hoạt động khoa học số 4/2000.
6. Tác động của khoa học và công nghệ đến chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn – Chu Tuấn Nhạ - Tạp chí hoạt động khoa học số 3/2000. 7. Cơ sở và lợi ích của chuyển giao công nghệ quốc tế – Những vấn đề kinh tế
kinh tế thế giới số 6 (62)/1999.
8. Kinh nghiệm tiếp nhận chuyển giao công nghệ của các NIE Châu á - Bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam – Hoàng Thị Bích Loan – Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Kinh tế Châu á Thái Bình Dơng số 4(21)/2000. 9. Đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam. Thực trạng
vấn đề và giải pháp – Danh Sơn – Nghiên cứu kinh tế số 264, tháng 05/2000.
10. Đầu t - chuyển giao công nghệ theo hớng công nghiệp hoá - hiện đại hoá ở Việt Nam – Phạm Thị Tuý – Kinh tế Châu á Thái Bình Dơng số 1(18). 11. Technology Assessment In Viet Nam: Concept and Practices.
Technology Transfer To a Developing Country – Some Experiences From Viet Nam.
Tran Ngoc Ca – The National Institute for Science and Technology Policy and Strategy Studies(NISTPASS), Ministry of Science, Technology and Environment(MOSTE).
mục lục
Lời nói đầu 1
Chơng I 3
những vấn đề chung về chuyển giao công nghệ...3
I. Công nghệ...3
1. Khái niệm và nội dung công nghệ...3
2. Phân loại công nghệ...5
II. Chuyển giao công nghệ...5
1. Khái niệm và đối tợng chuyển giao công nghệ...6
2. Các hình thức chuyển giao công nghệ...6
3. Cơ sở của hoạt động chuyển giao công nghệ ...7
4. Vai trò của chuyển giao công nghệ...8
III. Kinh nghiệm chuyển giao công nghệ của một số nớc...8
1. Thế nào là một công nghệ thích hợp...8
2. Kinh nghiệm chuyển giao công nghệ của một số nớc...9
chơng ii 12 Thực trạng chuyển giao công nghệ qua các d án đầu t nơc ngoài tại việt nam...12
I. Đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam và trình độ công nghệ tại Việt Nam...12
1. Đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam...12
2. Trình độ khoa học công nghệ tại các doanh nghiệp Việt Nam...13
II. Tính tất yếu của hoạt động chuyển giao công nghệ...14
III. Thực trạng chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thời gian qua...15
1. Đánh giá chung về chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam thời gian qua...15
2. Những kết quả đạt đợc...18
3. Những mặt còn tồn tại...20
Chơng III 24 Phơng hớng và một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam...24
I. Nhận định chung về tình hình chuyển giao công nghệ trong thời gian sắp tới...24
II. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chuyển giao công nghệ qua các dự án đầu t nớc ngoài tại Việt Nam...25
1. Giải pháp đổi mới từ phía Nhà nớc...25
2. Giải pháp đổi mới từ phía doanh nghiệp ...27
Phần kết thúc...30 Danh mục tài liệu tham khảo...31 mục lục 32