- Tổ chức tốt các phong trào thi đua thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong
b. Ứng dụng công nghệ thông tin
* Ứng dụng hải quan điện tử
Hải quan điện tử là bước phát triển tất yếu trong quá trình thực hiện cải cách, hiện đại hóa hải quan nhằm tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động XNK hàng hóa trong bối cảnh thương mại hóa toàn cầu. Cục Hải quan Hà Tĩnh nói chung và Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo nói riêng đã tiến hành triển khai thủ tục HQĐT từ năm 2009. Hiện nay, Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đã triển khai thực hiện thủ tục HQĐT đối với các loại hình kinh doanh XNK..
Căn cứ vào quyết định số 1171/QĐ-TCHQ ra ngày 15/6/2009 của Tổng Cục Hải quan về việc ban hành quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa XNK thương mại. Về cụ thể quy trình thủ tục HQĐT áp dụng tại Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo là quy trình thực hiện thủ tục HQĐT được quy định trong Thông tư 222/2009/TT-BTC của Bộ Tài Chính ra ngày 25/11/2009.
Kể từ khi triển khai thủ tục hải quan điện tử vào qúa trình nghiệp vụ, số lượng doanh nghiệp mở tờ khai xuất nhập khẩu tăng lên đáng kể.
Ứng dụng thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục có số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu lớn như Chi cục đã đem lại những lợi ích thiết thực cho các doanh nghiệp cũng như hoạt động thương mại, công tác quản lý xuất nhập khẩu của cơ quan Hải quan.
Các doanh nghiệp đều cho rằng thủ tục HQĐT có tiến bộ hơn thủ tục Hải quan truyền thống và doanh nghiệp được hưởng nhiều lợi ích khi tham gia thủ tục HQĐT. Mặc dù các doanh nghiệp chưa thống kê được số liệu cụ thể song những lợi ích này dễ dàng nhận thấy mà không cần tới bất cứ một con số thống kê nào. Có thể kể tới một số khía cạnh sau:
Thứ nhất, tiết kiệm thời gian làm thủ tục cho doanh nghiệp. Trước đây, khi làm thủ tục hải quan truyền thống, doanh nghiệp thường mất nhiều thời gian cho việc làm thủ tục. Để làm thủ tục của một lô hàng theo phương pháp truyên thống phải mất rất nhiều thơi gian chuẩn bị hồ sơ để nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan. Doanh nghiệp cũng mất nhiều thời gian cho việc đi lại để nộp, bổ sung hồ sơ, chờ đợi giải quyết hồ
sơ ở nhiều bộ phận của cơ quan hải quan. Nay với thủ tục HQĐT, cùng một lúc doanh nghiệp có thể làm thủ tục ở nhiều Chi cục khác nhau mà không cần đến trực tiếp cơ quan hải quan (trừ luồng vàng và luồng đỏ phải nộp hồ sơ, giấy phép). Trong khi chờ thông tin phản hồi từ cơ quan Hải quan, doanh nghiệp có thê bố trí nhân viên làm việc khác tại cơ quan.
Thứ hai, giảm bớt nhân sự cho việc làm thủ tục. Do đơn giản trong việc khai báo, lập bộ hồ sơ chứng từ và doanh nghiệp có thể khai báo từ cơ quan doanh nghiệp, một nhân việc có thể khai báo nhiều tờ khai một lúc, khai báo ở nhiều cửa khẩu khác nhau nên nhân sự phục vụ cho việc làm thủ tục của các doanh nghiệp sẽ giảm.
Thứ ba, tiết kiệm chi phí làm thủ tục. Do giảm được thời gian và nhân sự cho việc làm thủ tục và không phải tiếp xúc với nhiều bộ phận Hải quan như đăng ký, tính thuế, kiểm tra, giám sát kho bãi cho nên hạn chế rất nhiều tiêu cực phát sinh đồng thời do giải phóng hàng nhanh nên doanh nghiệp cũng giảm được chi phí kho bãi, chi phí bốc xếp, lãi vay ngân hàng.
Thứ tư, tăng doanh thu, tăng lợi nhuận. Với việc giảm thời gian làm thủ tục, thông quan hàng hóa nhanh, giảm bớt các khoản chi phí như đã nêu trên thì việc tăng doanh thu của doanh nghiệp là điều tất yếu.
Thứ năm, tăng uy tín thương hiệu doanh nghiệp. Do thủ tục HQĐT là một sự kiện nổi bật chưa từng có nên rất nhiều người được các cơ quan truyền thông đại chúng trong nước cũng như nước ngoài quan tâm. Sự xuất hiện hình ảnh, thông tin về các doanh nghiệp này trên các phương tiện thông tin đại chúng là cơ hội để các doanh nghiệp quảng bá thương hiệu của mình mà không phải tốn kém chi phí cho việc quảng cáo.
Bên cạnh những lợi ích đáng kể mà thủ tục Hải quan điện tử mang lại thì trong quá trình thực hiện tại Chi cục vẫn còn những tồn tại và vướng mắc cần được giải quyết ngay trong thời gian ngắn nhất có thể.
Một là, công tác thanh khoản tờ khai trên máy cho các doanh nghiệp còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Do doanh nghiệp thường xuyên thay đổi nhân sự nên đã ảnh hưởng tới việc khai báo sau nguyên liệu nhập khẩu, đăng ký định mức, thay đổi mã số thuế, thay đổi định mức. Chưa có chương trình thanh khoản trên máy đối với hợp đồng thuê nước ngoài gia công nên vẫn phải thanh khoản thủ công rất mất thời gian.
Chương trình thanh khoản hợp đồng sản xuất xuất khẩu rất hay lỗi và thường xuyên phải làm thủ công ảnh hưởng tới thời gian thanh khoản.
Hai là, trang thiết bị công nghệ thông tin đa phần đã được trang bị từ lâu nên cấu hình thấp hay hỏng vặt, máy tính phải ưu tiên cho bộ phận tiếp nhận và các bộ phận nghiệp vụ nên hiện tại chi cục chưa bố trí được máy quản lý tài sản riêng. Cán bộ tin học Cục đã nhiều lần cài đặt Chương trình quản lý tài sản tại chi cục nhưng hầu như không hoạt động được.
Ba là, cơ sở vật chất còn gặp rất nhiều khó khăn. Các doanh nghiệp làm thủ tục tại Chi cục hoạt động sản xuất gia tăng nhanh chóng do vậy khối lượng công việc tại đơn vị ngày càng tăng nhanh. Hiện Chi cục còn thiếu nhà làm việc nên cũng ảnh hưởng tới kết quả công việc.
Bốn là, việc triển khai xây dựng trụ sở còn chậm. Việc lắp đặt cân điện tử đã được triển khai song chưa hoàn thành, thời gian thi công kéo dài.
* Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị tin học
- Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị tin học: Thời gian qua, sau nhiều năm đầu tư bổ sung, đến nay tại cơ quan Chi cục, hệ thống trang thiết bị tin học phục vụ công tác gồm 20 máy tính, 05 máy in và thiết bị khác, trong đó có 03 máy chủ, 2 máy trạm, 05 máy tính xách tay được phân bổ, lắp đặt theo yêu cầu công tác của các đơn vị trong toàn chi cục.
Đến nay Cục Hải quan Hà Tĩnh đã trang bị hệ thống mạng chi cục hải quan, về cơ bản, hệ thống mạng WAN đã được kết nối cho đơn vị kiểm tra sau thông quan.
- Về nguồn nhân lực: Hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu treo có 02 cán bộ chuyên trách làm công tác tin học tại đội nghiệp vụ, trong đó có 01 thường xuyên phải đi tập huấn dài ngày; tại các Chi cục cán bộ vận hành hệ thống chương trình nghiệp vụ kiêm nhiệm.
- Về ứng dụng phần mềm thực hiện công tác nghiệp vụ:
Từ năm 2005 đến năm 2010 việc ứng dụng tin học bằng các khâu nghiệp vụ bằng việc triển khai ứng dụng hệ thống khai SI, xuất nhập khẩu, hệ thống quản lý giá tính thuế (GTT22); hệ thống cưỡng chế thuế (CTT22), hệ thống quản lý thông tin vi phạm, hệ thống báo cáo thống kê; hệ thống kế toán thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (KT559).
Năm 2011 thì việc ứng dụng công nghệ thông tin bằng việc thực hiện áp dụng hệ thống quản lý rủi ro cùng với sự tích hợp của hệ thống cưỡng chế vào hệ thống kế toán
thuế xuất nhập khẩu (KT559).
Năm 2012 và đầu năm 2013, thực hiện theo chỉ đạo của Cục Hải quan Hà Tĩnh, đến nay Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu treo đã và đang triển khai một số phần mềm: Thống kê tập trung, thống kê kim ngạch theo mặt hàng, khai báo từ xa, quản lý hàng gia công và hàng nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu.
• Đánh giá về hệ thông hải quan điện tử liên quan đến quản lý hoạt động xuất nhập khẩu
Về ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý điều hành và quản lý cán bộ; ứng dụng triển khai hệ thống phần mềm văn phòng trong công tác điều hành, văn thư của cục, các đơn vị trong cục và ứng dụng phần mềm cán bộ 4.0 vào công tác quản lý cán bộ.
Tồn tại:
- Đường truyền thường xuyên ách tắc và lỗi mạng. Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đã được lắp đặt đường truyền VISAT nhưng việc truyền nhận không thông suốt luôn bị ngắt quãng nên rất khó khăn trong việc truyền nhận thông tin.
- Việc triển khai các phàn mềm còn chậm so với yêu cầu.
- Việc truyền nhận KT559 về Cục Hải quan Hà Tĩnh còn chậm so với quy định. Nguyên nhân:
- Chủ quan: Chỉ đạo chuyên môn chưa thực sự quyết liệt; một số cán bộ công chức do trình độ chuyên môn còn yếu, lại chưa chịu khó học tập để nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu công việc.
- Khách quan: Chi cục cách xa trụ sở Hải quan tỉnh, trình độ cán bộ không đồng đều; có một số đồng chí đi học, hiện tại Chi cục chỉ có một cán bộ tin học nên việc triển khai các chương trình phần mềm còn chậm so với yêu cầu; Do phần mềm KT559 truyền nhận còn lỗi chưa xử lý được, việc truyền nhận dữ liệu về Cục hải quan Hà Tĩnh còn hạn chế. Hiện tại vẫn thực hiện copy dữ liệu từ Chi cục sau đó đến dữ liệu của Cục Hải quan Hà Tĩnh.