III. BỐ CỤC QUY HOẠCH KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC TRUNG TÂM XÃ VÀ ĐIỂM DÂN
7.Cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực và hiệu quả bộ máy quản lý trong việc chỉ đạo triển
việc chỉ đạo triển khai thực hiện quy hoạch.
Nâng cao trình độ cán bộ, giao đầy đủ quyền và trách nhiệm cho cán bộ : Công tác cải cách hành chính phải được thực hiện thường xuyên. Kinh tế xã hội phát triển không ngừng, các thủ tục hành chính sẽ bị lạc hậu sẽ là cản trở cho công cuộc đổi mới. Xã Hồng Phong cũng như nhiều xã khác trong huyện đã thực hiện cơ chế một cửa. Trong thực tế một cửa cần nâng cao trình độ cán bộ, giao đầy đủ quyền và trách nhiệm cho cán bộ, tạo cơ chế kiểm tra giám sát, báo cáo thường xuyên và định kỳ cho các cấp lãnh đạo. Kiểm tra giám sát, báo cáo là một nội dung cơ bản của công tác quản lý. Vấn đề quan trọng ở đây là phải tạo được cơ chế giám sát độc lập để tránh tình trạng người giám sát và bị giám sát thông đồng với nhau… giải pháp ở đây là việc giám sát để cho nhân dân thực hiện, Đảng lãnh đạo.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận
Quy hoạch xây dựng NTM là sự sắp xếp, bố trí các nguồn lực hướng tới việc đạt được các tiêu chí NTM của địa phương trong thời gian nhanh nhất. Để xã Hồng Phong nhanh chóng thực sự trở thành NTM, cần xác định rõ những khó khăn lớn nhất với Hồng Phong là tăng nhanh và bền vững thu nhập cho nông dân, và tiếp đó là vấn đề chuyển dịch cơ cấu lao động trong nông thôn, sao cho đến năm 2015 lao động nông nghiệp chỉ còn dưới 30% lao động của toàn xã. Từ đó xác định
nhiệm vụ trọng tâm của thời kỳ quy hoạch là đẩy mạnh sản xuất các ngành, nâng cao thu nhập và đời sống của người dân, tạo điều kiện tăng tích luỹ. Hoàn thiện và phát triển cơ sở hạ tầng sản xuất để đẩy mạnh phát triển sản xuất và nâng cao hiệu quả kinh tế, nâng cao đời sống. Thế mạnh của Hồng Phong là nông nghiệp, Thương mại dịch vụ và Tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong sản xuất cần phát huy tối đa. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển kinh tế không xem nhẹ phát triển nông nghiệp. Phát triển nông nghiệp nhằm nâng cao thu nhập và đời sống cho các hộ nông nghiệp cũng như nhân khẩu nông nghiệp là tạo sự phát triển bền vững về mặt xã hội. Sự công bằng xã hội, đoàn kết các khối dân cư là điều kiện để NTM trật tự an ninh, văn minh và ổn định chính trị.
Để quy hoạch trở thành hiện thực, Đảng, Chính quyền cần có sự phối hợp rất chặt chẽ với nhau trong lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện đồng bộ. Những nội dung cần quan tâm bao gồm: Công tác phát triển hạ tầng, điều hành sản xuất; công tác quản lý đất đai; công tác an ninh xã hội công tác dân số - y tế và giáo dục… Công
tác phát triển kinh tế cần được coi là trọng tâm, trong đó các nội dung phát triển thương mại -dịch vụ - công nghiệp-xây dựng,- nông nghiệp-thuỷ sản, cần được gắn kết với nhau.
Công tác lãnh đạo của Đảng phải thật sự quyết liệt. Các tổ chức đoàn thể như: Mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội nông dân, Hội phụ nữ và hội nghề nghiệp khác phải thật sự vào cuộc. Cán bộ, đảng viên phải thật sự nắm vững các chủ trương của Đảng bộ xã, của chi bộ mình trong từng thời kỳ, thật sự gương mẫu đi đầu trong mọi công tác. Nội dung quy hoạch cần được công bố công khai cho cán bộ và nhân dân. Cán bộ, đảng viên phải nắm vững nội dung quy hoạch và giải thích cho quần chúng hiểu rõ những nội dung của quy hoạch.
Tăng cường công tác đối ngoại : Công tác đối ngoại là rất quan trọng nhằm tận dụng sự quan tâm đặc biệt của các cấp lãnh đạo huyện, thành phố, để lãnh đạo có biện pháp giúp đỡ trong quá trình xây dựng nông thôn mới.
Phát huy quy chế dân chủ trong Đảng và trong nhân dân: Quy chế dân chủ cần phải được phát huy tối đa trong thời gian tới. Mọi vấn đề phải được dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, Đảng lãnh đạo toàn diện, chính quyền tạo điều kiện về mặt pháp lý. Tùy theo từng giai đoạn cụ thể của địa phương để vận động nhân dân hăng hái, quyết tâm, chung sức xây dựng Nông thôn mới đến năm 2015 xã Hồng Phong đạt 19 tiêu chí xã nông thôn mới
Tổng kết và rút kinh nghiệm thường xuyên: Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo cần có tổng kết đánh giá hàng quý, hàng năm. Cần thận trọng từng bước, tránh tư tưởng nóng vội đồng thời cũng tránh tư tưởng cầu toàn dẫn đễn mọi việc đều chậm trễ.
Kiến nghị
Đề nghị nhà nước cấp thành phố và huyện quan tâm các nội dung sau đây : 1/ Hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng theo các tiêu chí đề án ưu tiên theo quy hoạch xây dựng được phê duyệt trong từng giai đoạn.
2/ Chỉ đạo công tác quy hoạch xây dựng của các khu công nghiệp không làm ảnh hưởng xấu đến cảnh quan khu vực trung tâm xã.
3/ Chỉ đạo mối quan hệ giữa lãnh đạo các khu công nghiệp trên địa bàn và chính quyền xã, tạo điều liện làm việc cho lao động của địa bàn;
PHỤ LỤC
1. Các tuyến đường trục thôn cần nâng cấp (chuẩn > = 4-5m)
ST
T Tên đoạn đường
Chiều dài (m) Chiều rộng (m) Số hộ dân hiến đất Diện tích (m2) Hiện trạng Mở rộng lên Thôn Hỗ Đông
1 Tuyến từ nhà ông Hậu đến nhà ông Tầm 300 2 5 18 815
2 Tuyến từ nhà ông Khải đến nhà bà Đọc 100 3 5 4 200
3
Tuyến từ cửa Đình đến cổng bà
Phiếm 400 3 5 11 800
Thôn Hạ đỗ 1
4 Tuyến từ nhà bà Tép đến nhà ông Hanh 200 3.8 5 13 350
5 Tuyến từ nhà ông Khoát đến nhà ông Thiều 210 3 5 15 420
Thôn Hạ đỗ 2 : Ko Thôn Đình Ngọ : Ko Thôn Hoàng Lâu 1 : Ko Thôn Hoàng Lâu 2
6 Tuyến từ đờng 208 đến nhà ông Sảo 250 2 5 25 750
7 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tuyến từ nhà ông Hào đến nhà
ông Thuận 350 3 5 25 700
Thôn Đồng Xuân : Ko
2. Các tuyến đường xóm cần nâng cấp (chuẩn=3,5-4m)
STT Tên đoạn đường Chiều
dài (m) Chiều rộng (m) Số hộ dân hiến đất Diện tích (m2) Hiện trạng Mở rộng lên Thôn Hỗ Đông : ko Thôn Hạ Đỗ 1 565 37 1 130 1
Tuyến từ nhà ông Quang đến
nhà ông Long 170 3 5 14 340
2 Tuyến ông Tăng 120 3 5 6 240
4 Tuyến ông Lừng 90 3 5 8 180
5 Tuyến ông Độ 85 3 5 6 170
Thôn Hạ Đỗ 2
6 Tuyến từ nhà ông Bằng đến nhà ông Việt 90 3 5 6 180
7
Tuyến từ Cầu ông Viễn đến
nhà bà Quí 165 3 5 12 330
8 Tuyến từ nhà ông Thăng đến đờng Nghĩa trang 100 3 5 6 200
9 Tuyến từ nhà ông Quéo đến nhà ông Trang 305 4 5 25 305
10
Tuyến từ nhà ông La đến nhà
ông Hùng K 130 3 5 12 260
11 Tuyến từ nhà ông Thắng đến nhà ông Tiến 125 3 5 7 250
12
Tuyến từ đường trục làng ra
nghĩa trang 100 3 5
13 Tuyến từ nhà bà Phượng đến nhà ông Văn X4 310 3 5 21 620
14 Tuyến từ nhà ông Mật đến nhà ông Xuân X4 90 3 5 6 180
Thôn Đình Ngọ : Ko Thôn Hoàng Lâu 1
15 Tuyến từ nhà ông Sâm đến nhà bà Tắng 160 3 5 14 320
16 Tuyến từ nhà ông Hào đến nhà bà Thoi 105 3 5 8 210 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
17 Tuyến từ nhà ông Dũng đến nhà ông Tầm 100 3 5 6 200
18
Tuyến từ nhà ông Thịnh đến
nhà ông Việt 55 2,5 5 5 138
19 Tuyến từ nhà bà Chắn đến đ-ờng Máy trai 260 2 5 17 780
20 Tuyến từ cống ông Duyến đến nhà Mẫu giáo 200 2,5 5 15 500
21 Tuyến từ nhà bà Miên đến nhà ông Thuỵ 310 2,5 5 22 775
22 Tuyến từ nhà ông Thơng đến nhà ông Muộn 230 2,5 5 14 575
23
Tuyến từ nhà ông Năng đến
nhà ông Toan 290 3 5 16 580
24 Tuyến từ bờ ao ông Thăng đến nhà ông Tăng 48 3 5 4 96
26
Tuyến từ nhà ông Tạo đến
nhà ông Huyền 100 3 5 6 200
27
Tuyến từ nhà ông Đa đến nhà
bà Dụ 50 3 5 6 100
28 Tuyến từ nhà ông Liễu đến nhà ông Thịnh 75 2,5 5 5 187
29
Tuyến từ nhà ông Đa đến
đuờng Máy trai 82 3 5 6 164
30 Tuyến từ cây xăng đến nhà ông Tý 55 2.2 5 7 154
31 Tuyến từ nhà bà La đến nhà ông Lý 90 2.5 5 8 225 32 Tuyến từ nhà ông Dụ đến nhà bà Vinh 60 3 5 7 120
33 Tuyến từ Máy trai đến nhà ông Thắng 65 3 4 6 65
Thôn Hoàng Lâu 2
34 Tuyến từ đuờng 208 đến nhà ông Thắng 130 3 4 16 130
35
Tuyến từ nhà ông Cho đến
nhà bà Gần 85 3 4 8 85 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
36 Tuyến từ nhà ông Nay đến nhà ông Leo 50 3 4 6 50
37
Tuyến từ nhà ông Tuẫn đến
nhà ông Sinh 80 3 4 8 80
38 Tuyến từ nhà ông Xít đến nhà ông Muộng 50 1.8 4 8 110
39 Tuyến từ nhà ông Liệu đến nhà bà Lã 50 2.5 4 5 75
40
Tuyến từ nhà ông Cảu đến
nhà ông Phả 80 2.5 4 8 120
41 Tuyến từ nhà ông Ba đến nhàông Theo 90 2.5 4 7 135
42
Tuyến từ nhà ông Son đến
nhà ông Thuận 200 2.5 5 6 500
43 Tuyến từ Cầu ông Cảu đến nhà ông Cửa 200 3.5 5 15 300
44 Tuyến từ nhà ông Trác đến nhà ông Mở 70 2.5 4 6 105
45
Tuyến từ nhà ông Bằng đến
nhà bà Tuất 55 2 4 7 110
46 Tuyến đờng từ nhà ông Giangđến nhà ông Kha 65 3 4 6 65
47
Tuyến từ nhà ông Tiền đến
nhà ông Hiển 57 2.5 4 7 85
48 Tuyến từ nhà bà Hội đến nhà bà Mỵ 210 3 5 15 420
nhà ông Phả
50 Tuyến từ nhà bà Tú đến nhà bà Kim 180 3 5 8 360
51
Tuyến từ nhà ông Đình đến
nhà bà Hội 70 3 5 7 140
52 Tuyến từ nhà ông Mát đến nhà ông Sinh 150 3 6 10 450
53 Tuyến từ nhà ông Dũng đến nhà ông Hớng 180 2.5 5 9 450 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
54
Tuyến từ nhà ông Hoà đến
nhà ông Hớng 290 3 5 11 580
55 Tuyến từ đường 208 đến nhà ông Tuyến 120 2.5 4 9 180
56
Tuyến từ đường 208 đến nhà
ông Yên 120 3 4 11 120
57 Tuyến từ nhà bà Kim đến nhà ông Quân 120 2 4 5 240
58 Tuyến từ nhà ông Tranh đến nhà ông Thuỵ 50 3 4 7 50
Thôn Đồng Xuân
59 Tuyến từ nhà ông Sánh đến nhà ông Mến 220 3 5 11 440
60 Tuyến từ nhà ông Hớng đến nhà bà Thự 80 2 5 5 240 61 Tuyến từ nhà ông Thì đến Nghĩa trang 200 3 5 8 400
62 Tuyến từ nhà ông Thanh đến nhà ông Lợi 85 1 3 6 170
63
Tuyến từ nhà Văn Hoá đến
Cầu ông Dũng 165 3 5 12 330
64 Tuyến từ nhà ông Cõng đến nhà ông Tuấn 170 2 4 8 340
65
Tuyến từ nhà ông Đoá đến
nhà ông Tô 180 2,5 5 7 450
66
Tuyến từ nhà ông Hinh đến
nhà ông Chưc 95 2,5 5 8 238
67 Tuyến từ nhà ông Tiếp đến chùa Đồng Xuân 115 2 5 10 345
68
Tuyến từ nhà ông Toạ đến
nhà ông Viên 86 2 5 6 258
69 Tuyến từ nhà ông Chức đến nhà ông Hiên 120 2 5 10 360
70
Tuyến từ nhà ông Thịnh đến (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
MỤC LỤC
THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ ÁN...1
PHẦN I- PHẦN MỞ ĐẦU______________________________________________________2 PHẦN II- ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG, TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TRỀN ĐỊA BÀN GIAI ĐOẠN 2005 – 2010_________________________________________6 2.1. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên...6
2.1.1. Vị trí địa lý...6
2.1.2. Địa hình...7
2.1.3. Khí hậu – Thủy văn...7
2.1.4. Tài nguyên...7
2.2. Hiện dân số, lao động và các vấn đề xã hội...8
2.2.1. Dân số...8
2.2.2.Nguồn lao động...8
2.2.3. Hiện trạng các lĩnh vực xã hội...9
2.3. Hiện trạng phát triển kinh tế giai đoạn 2005-2010...11
2.3.2. Thực trạng sản xuất các ngành năm 2010...11
2.3. Thu ngân sách xã...13
2.4. Hiện trạng cơ sở hạ tầng...13
2.4.1. Hiện trạng cơ sở hạ tầng xã hội...13
2.4.2. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật...17
2.5. Đánh giá tổng hợp hiện trạng...19
2.5.1. Tiềm năng, thế mạnh...19
2.5.2. Khó khăn, tồn tại...20
2.5.3. Đánh giá theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới...20
2.5.4. Các vấn đề chính cần giải quyết...22
PHẦN III. CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI_______________________23 3.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội và mối quan hệ không gian...23
3.1.1. Định hướng phát triển KT-XH...23
3.1.2. Mối quan hệ không gian giữa với các đơn vị hành chính lân cận...23
3.2. Dự báo quy mô dân số, lao động và đất đai...23
3.2.1. Dự báo dân số và lao động...23
3.2.2. Dự báo đất đai xây dựng...23
3.2.3. Dự báo về phát triển sản xuất...24
3.2.4. Dự báo về những ảnh hưởng của khu vực đến phát triển kinh tế xã hội xã Hồng Phong...24 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
PHẦN IV. ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI...25
4.1. Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã...25
4.1.1. Những chỉ tiêu chính cần đạt được...25
4.1.2. Quy hoạch các vùng sản xuất...25
4.1.3. Mạng lưới điểm dân cư Nông thôn...26
4.1.3. Trung tâm xã...27
4.2. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật...27
4.2.1. Giao thông...27
4.2.2. Thuỷ lợi:...27
4.2.3. Cấp điện:...27
4.2.5. Cấp thoát nước thải và vệ sinh môi trường...28
4.3. Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội...28
4.3.1. Nhà ở dân cư (tiêu chí 9 – đã đạt)...28
4.3.2. Cơ sở hạ tầng văn hoá...29
4.3.3. Bưu điện...29
4.3.4. Cơ sở hạ tầng giáo dục...29
4.4. Cân đối sử dụng đất...30
PHẦN V. PHÁT TRIỂN CÁC LĨNH VỰC XÃ HỘI________________________________32 5.1. Phát triển nguồn nhân lực...32
5.2. Giáo dục, đào tạo...32
5.3. Sự nghiệp y tế và chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân...32
5.4. Lao động xoá đói giảm nghèo...32
PHẦN VI. QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU TRUNG TÂM XÃ_______________________32 I. QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN KHU TRUNG TÂM...32
II. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP...33
1. Quy mô, vị trí trung tâm...33
2. Hiện trạng...33
III. BỐ CỤC QUY HOẠCH KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC TRUNG TÂM XÃ VÀ ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN...35
1. Bố cục và quy hoạch không gian...35
2. Quy hoạch sử dụng đất trung tâm xã...35
3. Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật...35
PHẦN VII. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN QUY HOẠCH_______________36 1. Tổng vốn và giải pháp về vốn...36 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2. Giải pháp về công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phương án quy hoạch...37
3. Những giải pháp tìm kiếm và mở rộng thị trường...39
4. Sử dụng linh hoạt các chính sách và công cụ quản lý về đất đai để thúc đẩy chuyển đổi kinh tế, giải quyết việc làm, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai...39
5. Thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới...39
6. Nâng cao trình độ đội ngũ lao động và chất lượng nguồn nhân lực...40
7. Cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực và hiệu quả bộ máy quản lý trong việc chỉ đạo triển khai thực hiện quy hoạch...41
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ___________________________________________________41 PHỤ LỤC___________________________________________________________________43