1.3.3.1. Nụng nghiệp ứng phú
Nụng nghiệp ứng phú như là một dịch vụ, ủược xõy dựng trờn cơ sở cỏc dự ỏn ủiểm và khụng bao giờ trở thành thể chế húạ ðược xõy dựng ủể ứng phú biến ủộng của yếu tố ảnh hưởng trong giai doạn ủầu và tận dụng những
kinh nghiệm trước ủú.
1.3.3.2. Cỏc mụ hỡnh nụng nghiệp ứng phú
Theo ủịnh nghĩa của Luật Bảo vệ Mụi trường Việt Nam năm 2006, phỏt triển bền vững là phỏt triển ủỏp ứng ủược nhu cầu của thế hệ hiện tại mà khụng làm tổn hại ủến khả năng ủỏp ứng nhu cầu ủú của cỏc thế hệ tương lai, trờn cơ sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế, bảo ủảm tiến bộ xó hội và bảo vệ mụi trường… Hạn hỏn, lũ lụt, nước biển dõng, gõy hiện tượng nhiễm mặn, nhiễm phốn là những hậu quả nghiờm trọng gõy thiệt hại cho sản xuất nụng nghiệp, nuụi trồng thủy sản mà vựng ven biển Việt Nam phải gỏnh chịu trước những tỏc ủộng BðKH toàn cầụ Vỡ vậy, ủể ủảm bảo phỏt triển nụng nghiệp bền vững, cần phải cú cỏc mụ hỡnh nụng nghiệp ứng phú. ðể xõy dựng nền nụng nghiệp hàng hoỏ ủa dạng, phỏt triển bền vững, tiếp cận nhanh và ỏp dụng hiệu quả cỏc thành tựu khoa học, cụng nghệ mớị
- ðặc biệt, cỏc giống lỳa cú khả năng chịu mặn cao ủể ủối phú với xõm nhập mặn ngày càng sõu vào trong ủất liền. Trong ủú một số giống lỳa chịu chua, phốn, mặn của Viện KHKT nụng nghiệp duyờn hải Nam Trung Bộ, ủó từng canh tỏc thử nghiệm ở vựng này, qua một ủề tài nghiờn cứu khoa học của tỉnh, như cỏc giống: 24SS, SH2, PM207, PC6, H43... Giống chịu ngập ỳng: DV 108, ML48, IR64- subl.... và cỏc cỏc giống lỳa chịu mặn ủó ủược ủưa vào sản xuất, cho năng xuất cũng khỏ cao như: giống lỳa OM .2517- KG, OM 6976… và cỏc loài thuỷ sản sinh thỏi mặn làm chủ lực tụm sỳ, cỏ, cua…
- Cỏc mụ hỡnh canh tỏc trờn ủất nhiễm mặn: mụ hỡnh lỳa - tụm, mụ hỡnh lỳa - cỏ, ủất nhiễm mặn chuyờn tụm và ủất canh tỏc hai vụ lỳạ Ngoài ra cũn cú thể xen canh nuụi tụm và nuụi cua cho hiệu quả kinh tế caọ
- Phỏt triển diện tớch rừng ngập mặn, chọn và nhõn giống một số loại cõy trồng thớch hợp với ủiều kiện tự nhiờn cú tớnh tới biến ủổi khớ hậụ
- Biện phỏp thủy lợi: xõy dựng hệ thống ủờ ven biển ngăn xõm mặn nước biển do thủy triều, dõng mực nước biển; xõy dựng hệ thống kờnh mương
chứa nước vào mựa khụ và tiờu nước vào mựa mưa phục vụ sản xuất nụng nghiệp ủược thuận lợị
1.3.3.3. Những giải phỏp thớch nghi với xõm nhập mặn
ðồng bằng sụng Cửu Long là vựng ủõt rất thấp ven biển của Việt Nam sẽ là khu vực bị tỏc ủộng nặng nề nhất do biến ủổi khớ hậu (BðKH) gõy rạ Trong cỏc thỏng mựa khụ này, nhiều tỉnh vựng ðBSCL ủang bị nước biển xõm nhập mặn sõu làm thiệt hại cho sản xuất nụng nghiệp, nhiều khu vực ủó thiếu nước ngọt phục vụ sinh hoạt… Trước tỡnh hỡnh trờn, nhiều ủịa phương trong khu vực ðBSCL ủó và ủang ủề ra nhiều giải phỏp ủể ứng phú và thớch nghi do tỏc ủộng của BðKH.
Theo Nguyễn Ngọc Trõn khẳng ủịnh: “Ứng phú với mực nước biển dõng là một nhiệm vụ cú tầm quan trọng hàng ủầu về nhiều mặt: Kinh tế, xó hội, an ninh-quốc phũng…chẳng những của ðBSCL mà cũn của cả nước. Cỏc ủịa phương phải tranh thủ ủiều tra, nghiờn cứu trờn từng ủịa bàn bị ủe doạ ủể chuẩn bị phương ỏn ứng phú tốt nhất”. Giỏo sư tiến sĩ Nguyễn Ngọc Trõn gợi ý cỏc nhiệm vụ cần triển khai như: Nõng cao nhận thức của người dõn về ứng phú với BðKH, xỏc ủịnh và tiến hành sớm những nội dung nghiờn cứu cần thiết, Nhà nước cần chỳ trọng xõy dựng cơ sở dữ liệu, ủào tạo nguồn nhõn lực, thực hiện cỏc ủề tài khoa học… Theo giỏo sư tiến sĩ Nguyễn ðức Ngữ, Giỏm ủốc trung tõm Khớ tượng Thuỷ văn và Mụi trường, ủể giảm nhẹ khả năng bị tổn hại do BðKH gõy ra, cần cú sự ủiều chỉnh ở cỏc hoạt ủộng kinh tế xó hội… Cỏc hoạt ủộng ứng phú với BðKH phải ủược triển khai ngay từ bõy giờ và phải ủược lồng ghộp với kế hoạch của cỏc ngành, cỏc lĩnh vực, ủịa phương…
ðể giảm nhẹ những hậu quả do biển ủổi khớ hậu mang tới, cỏc cấp chớnh quyền cần cú những ủộng thỏi mạnh mẽ hơn như: xõy dựng chương trỡnh mục tiờu quốc gia; hướng dẫn cụ thể cho cỏc ngành, cỏc ủịa phương chủ ủộng xõy dựng chương trỡnh phự hợp, thiết lập cơ quan liờn tỉnh của ðBSCL ủể phối
hợp xõy dựng chương trỡnh ứng phú và hành ủộng cú hiệu quả khụng chỉ ở cấp ủịa phương mà trong toàn vựng… Bờn cạnh trỏch nhiệm và hành ủộng của cỏc nhà quản lý, nhà khoa học, mỗi người dõn ở ủịa phương cũng cần cú ý thức và hành ủộng thiết thực ủể gúp phần giảm nhự cỏc tỏc ủộng của BðKH.
Vỡ theo dự bỏo trong vài chục năm tới nước biển sẽ dõng cao làm ngập lụt phần lớn ðBSCL vốn ủó bị ngập lụt hàng năm, dẫn ủến mất nhiều ủất nụng nghiệp. Sẽ cú từ 15.000 - 20.000 km2 ủất thấp ven biển bị ngập hoàn toàn. Lưu lượng nước sụng Mờ Kụng giảm từ 2 - 24% trong mựa khụ và tăng từ 7 - 15% và mựa lũ. Hạn hỏn sẽ xuất hiện nhiều hơn. Nước lũ sẽ cao hơn tại cỏc tỉnh An Giang, ðồng Thỏp, Long An, Tiền Giang, Kiờn Giang, Vĩnh Long, TP Cần Thơ, Hậu Giang; thời gian ngập lụt tại ủõy kộo dài hơn so với hiện nay, việc tiờu thoỏt nước mựa mưa lũ cũng gặp rất nhiều khú khăn. Suy giảm tài nguyờn nước sẽ ảnh hưởng nghiờm trọng ủến sản xuất nụng nghiệp và nuụi trồng thuỷ sản. Quỏ trỡnh xõm nhập mặn vào nội ủồng sẽ sõu hơn, tập trung tại cỏc tỉnh ven biển gồm: Cà Mau, Bạc Liờu, Súc Trăng, Trà Vinh, Bến Tre, Tiền Giang, Long An, và nước ngọt sẽ khan hiếm.
ðể ủối phú với tỡnh trạng trờn, mới ủõy, Cục quản lý xõy dựng cụng trỡnh (Bộ NN&PTNT) cho biết, cỏc ngành chức năng ủang triển khai thủ tục tiến hành giai ủoạn II của dự ỏn phỏt triển thuỷ lợi khu vực ðBSCL. Cụng tỏc phỏt triển thuỷ lợi giai ủoạn này gắn với ứng phú với nước biển dõng cao do biến ủổi khớ hậu trong tương laị
Theo ủú, việc xõy dựng hệ thống thuỷ lợi sẽ phục vụ ủa mục tiờu (kiểm soỏt mặn, ủiều tiết nước, ngọt hoỏ, cấp nước sinh hoạt và ủỏp ứng tốt cho sản xuất nụng nghiệp, nuụi trồng thuỷ sản…) gắn với phỏt triển giao thụng nụng thụn ủể phỏt huy hiệu quả ủồng bộ. Cụng trỡnh xõy dựng của cỏc cụng trỡnh mới phải cú khả năng ngăn chặn ủược nước biển dõng. Dự ỏn phỏt triển thuỷ lợi ðBSCL do Bộ NN&PTNT làm chủ ủầu tư. Nguồn vốn ủầu tư chủ yếu vay
của Ngõn hàng Thế giới (101,8 tiệu USD). Dự ỏn này gồm 3 tiểu dự ỏn thuỷ lợi: Nam Mang Thớt (thuộc tỉnh Trà Vinh, Vĩnh Long); Quản Lộ - Phụng Hiệp (thuộc tỉnh Súc Trăng, Bạc Liờu); ễ Mụn – Xà No (Thuộc TP Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang, Kiờn Giang) phục vụ tưới tiờu, kiểm soỏt lũ, triều và mặn cho 450.000 ha ủất tự nhiờn. Ngoài ra, cũn 1 tiểu dự ỏn cung cấp nước sạch cho 2 triệu dõn thuộc 13 tỉnh, thành trong vựng. Dự ỏn ủược triển khai từ năm 2004, ủến nay ủó xõy dựng xong 148 cống cấp I, II; nạo vột ủược 2.000 km kờnh cấp I, II và cấp nước sạch cho khoảng 240.000 hộ dõn trong vựng. Riờng tiểu dự ỏn Nam Mang Thớt ủó cơ bản hoàn thành.
Ngoài ra, theo viện KHTLMN, tỏc ủộng của BðKH toàn cầu sẽ làm quỏ trỡnh xõm nhập mặn vào nội ủịa ðBSCL sẽ sõu hơn, khụng loại trừ ủịa phương nào và nước ngọt sẽ khan hiếm hơn. Vỡ vậy, cỏc tỉnh ðBSCL cần lựa chọn giải phỏp tối ưu ủể ứng phú. Việc quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội phải gắn với ổn ủịnh sản xuất, bảo vệ mụi trường, trước hết trong lĩnh vực nụng nghiệp, thuỷ sản, giao thụng, cụng nghiệp, ủụ thị; phải phõn lại vựng thuỷ văn - thuỷ lực nhằm duy trỡ sản xuất, ủời sống bền vững; nghiờn cứu, sản xuất nhõn rộng cỏc giống cõy con chịu mặn, tăng cường truyền thụng và nõng cao năng lực quản lý mụi trường…
CHƯƠNG 2. ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU