2.4. Đánh giá thực trạng 2.4.1. Thuận lợi
Được sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn , của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận và các Viện, Cục, Trung tâm nghiên
toàn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện quy trình thực hành nông nghiệp tốt (GAP) để phát triển diện tích, nâng cao chất lượng và bảo đảm vệ sinh an toàn đối với sản phẩm thanh long góp phần giữ gìn được uy tín, chất lượng của thanh long Bình Thuận.
Ngành Nông nghiệp đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương tổ chức tốt công tác dự báo, phòng chống sâu bệnh gây hại trên cây thanh long cũng như triển khai các hoạt động nhăn chặn việc lạm dụng thuốc Bảo vệ thực vật trên cây thanh long.
Việc chuyển giap kỹ thuật trồng thang long theo hướng an toàn được người dân ủng hộ, hưởng ứng, nhiều mô hình trồng thanh long thực hiện theo hướng VietGAP đã được người dân áp dụng.
Nhận thức của người dân trong việc phát triển trồng thang long theo hướng an toàn đã được nâng lên một bước, đã có mô hình trồng thanh long theo quy trình thực hành nông nghiệp tốt (GAP) được tiến hành trên địa bàn tỉnh. Có sự chuyển biến tích cực trong việc sử dụng chất kích thích và thuốc bảo vệ thực vật trên cây thanh long cũng như buôn bán thuốc cấm, thuố không rõ nguồn gốc.
Thương hiệu thanh long Bình Thuận đã được đăng kí trong sổ ghi bạ thế giới và được nhiều nước trên thế giới biết đến. Nhiều thị trường xuất khẩu khó tính đã mở cửa cho thanh long Bình Thuận thâm nhập vào như Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc…Các doanh nghiệp thu mua thanh long ngày càng quan tâm đến quy trình đóng gói, gắn mác thương hiệu và bảo quản thanh long sạch.
Nhiều nhà máy gia nhiệt thanh long đã được phê duyệt và đang trong quá trình xây dựng với dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào năm 2012-2013. Điều này sẻ có ý nghĩa vô cùng quan trọng, góp phần giúp các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xuất khẩu thanh long sang thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ… mà không phải lo ngại đường xa, thời gian phải chờ xử lý nhiệt cho các lô hàng.
Mặc dù chương trình sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP trên địa bàn tỉnh đã đạt được những thành công nhất định nhưng thực tế hiện nay cho thấy, quá trình sản xuất thanh long VietGAP vẫn gặp nhiều hạn chế và trở ngại.
Kim ngạch xuất khẩu giảm nhưng diện tích và sản lượng ngày càng tăng là nguy cơ đe dọa cho sự phát triển của cây thanh long Việt Nam.
Nhà đóng gói đủ tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm để phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu còn ít, công nghệ đơn giản, chưa đáp ứng được so với yêu cầu để tăng số lượng xuất khẩu
Các doanh nghiệp còn chưa quan tâm nhiều đến việc thu mua thanh long đạt tiêu chuẩn VietGAP hay không VietGAP.
Việc tạo ra nhiều sản phẩm thanh long từ tập quán sản xuất cũ theo thói quen sang sản xuất thanh long theo hướng an toàn để tạo ra sản phẩm có chất lượng, an toàn đòi hỏi cần có thời gian, phải kiên trì bền bỉ và có quyết tâm cao.
Công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến thương mại, quảng bá giới thiệu về lợi ích và công dụng của thanh long đối với sức khỏe con người để phục vụ xuất khẩu còn yếu, làm chưa được thường xuyên, chưa nhiều.
Các doanh nghiệp chưa ký kết được nhiều hợp đồng xuất khẩu thanh long để tiêu thụ sản phẩm được ổn định. Chính vì vậy, tình trạng “được mùa mất giá” xảy ra thường xuyên đối với người dân trồng thanh long ở Bình Thuận.
Chưa có cơ sở chế biến thanh long để tăng giá trị sử dụng cũng như tính cạnh tranh của sản phẩm, làm đa dạng hóa các sản phẩm làm từ thanh long.
Việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về bảo quản, chế biến còn ít.
Gặp nhiều khó khăn trong công tác vận chuyển thanh long đến các nước ở xa Việt Nam như Mỹ, Canada.... Nếu vận chuyển bằng đường hàng không thì giá cước quá cao, riêng đi Canada là 6 USD/kg, còn đi Mỹ phải mất từ 7-10 USD/kg. Nếu vận chuyển bằng đường biển thì thời gian quá dài, ít nhất 28-40 ngày mới tới nơi, trong khi trái thanh long chỉ bảo đảm trong phòng lạnh có 21 ngày, quá 30 ngày sẽ bị hư hỏng 30%.
Nhiều doanh nghiệp đang cố gắng tạo thêm các sản phẩm phụ như ép nước, rượu vang hoặc chế biến nhiều sản phẩm khác từ trái thanh long, nhưng tất cả chỉ mới trong giai
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp xuất khẩu thanh long cũng đang gặp nhiều thách thức về nguồn điện phục vụ sản xuất thanh long trái vụ đang thiếu, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thanh long giữa các doanh nghiệp và người sản xuất còn hạn chế, việc chiếu xạ, gia nhiệt, xử lý kỹ thuật để trái thanh long Bình Thuận còn ít. Đây là một rào cản không nhỏ, làm hạn chế việc xuất khẩu thanh long ra thị trường thế giới.
Đòi hỏi về mức độ an toàn, nhãn mác, nguồn gốc xuất xứ… ngày càng khắt khe hơn. Điều nay dự báo một viễn cảnh khó khăn cho trái thanh long Bình Thuận nếu không kịp phát huy hết thế mạnh.
Tóm lại, để đạt mục tiêu 7,000 ha thanh long được chứng nhận đạt tiêu chuẩn VietGAP vào cuối năm 2011, nhà vườn, doanh nghiệp, nhà khoa học và nhà quản lý cần phải nỗ lực bắt tay giữa “bốn nhà”, trong đó doanh nghiệp thu mua đóng vai trò rất quan trọng đến sự tồn tại và phát triển thanh long VietGAP.
Qua thống kê hiện nay, toàn tỉnh mới có hơn 3,000 ha thanh long được chứng nhận đủ tiêu chuẩn VietGAP. Nhìn chung, số hộ và doanh nghiệp trồng, thu mua thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP trên địa bàn còn quá ít. Thời điểm này mới có hơn 33% số hộ và 10% số doanh nghiệp tham gia trồng, thu mua, sơ chế, đóng gói thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP. Điều dễ dàng nhận thấy là để tham gia vào được “sân chơi” thnh long VietGAP không phải chuyễn dễ, bởi nhà vườn và doanh nghiệp phải đầu tư, tuân thủ đồng bộ các quy trình trồng, chăm sóc va thu mua, sơ chế thanh long theo các tiêu chí quy định. Trong khi đó, trình độ nông dân còn hạn chế, thị trường trôi nổi, nông dân tùy tiện sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật không theo quy định nhằm kích thích thanh long ra hoa kết trái… đang là một thách thức lớn đối với nhà vườn và doanh nghiệp thu mua thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP.
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THANH LONG TIÊU CHUẨN VIETGAP
CỦA TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2020
3.1. Định hướng và mục tiêu phát triển trái cây Thanh Long của tỉnh Bình Thuận đến năm 2020
Hầu hết nông dân đã nhận thức được tầm quan trọng, ý nghĩa của chương trình một cách đầy đủ và nâng lên một tầm cao mới, xem việc triển khai thanh long an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP mang ý nghĩa sống còn, là con đường duy nhất để đảm bảo tính bền vững trong việc phát triển cây thanh long của tỉnh. Nông dân trong tỉnh đã dần dần hình thành và làm quen được phương thức canh tác mới,dần thay thế hình thức canh tác truyền thống, lạc hậu xưa nay.
3.1.1. Định hướng phát triển trái cây Thanh Long của tỉnh Bình Thuận đến năm 2020
Tập trung phát triển thanh long theo hướng an toàn để bảo đảm phát triển bền vững; tăng cường áp dụng các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ trong sản xuất, bảo quản, chế biến nhằm tăng sản lượng hàng hoá có chất lượng tốt để nâng cao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho người trồng thanh long.
Xây dựng vùng chuyên canh sản xuất thanh long theo hướng VietGAP, Global GAP để tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng về điện, đường, nhà đóng gói phục vụ cho việc nâng cao chất lượng sản phẩm thanh long, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm để phục vụ cho yêu cầu tiêu dùng và tăng cường xuất khẩu.
3.1.2 Mục tiêu phát triển trái cây Thanh Long của tỉnh Bình Thuận đến năm 2020
+Về diện tích: Đến hết năm 2020 đưa diện tích thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP của tỉnh lên 22,000 ha
+Về sản lượng: Sản lượng thanh long đến năm 2020 đạt 500,000 tấn; năng suất bình quân đạt 310 tạ/ha
+Giá trị kim ngạch xuất khẩu đạt 35 – 40 triệu USD; đồng thời phát triển mạnh diện tích thanh long theo hướng an toàn. Đến năm 2015, 100% diện tích sản xuất thanh long trên địa bàn tỉnh sản xuất theo VietGAP. Trong đó, xây dựng vùng sản xuất chuyên canh hàng hoá thanh long an toàn của tỉnh để chủ động phục xuất khẩu cho tỉnh.
3.2. Giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu Thanh long tiêu chuẩn Vietgap của tỉnh Bình Thuận đến năm 2020
Để nâng cao hiệu quả sản xuất, chất lượng sản phẩm và bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm phát triển thanh long Bình Thuận một cách bền vững, mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần tăng giá trị kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu. Trong thời gian đến cần tiếp tục tập trung triển khai giải pháp chủ yếu sau:
Về quản lý quy hoạch vùng thanh long an toàn:
- Với mục tiêu giữ vững thương hiệu thanh long Bình Thuận, một sản phẩm cạnh tranh có lợi thế so với các loại cây trồng khác và giúp nông dân làm giàu, tỉnh Bình Thuận cần tìm giải pháp tập trung phát triển cây thanh long theo hướng ổn định, bền vững và sản xuất thanh long đủ tiêu chuẩn VietGAP, nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu quả thanh long Bình Thuận.
- Công bố và lập quy hoạch chi tiết về quy hoạch phát triển thanh long tại địa phương, vùng nào được trồng thanh long, vùng nào trồng các lọai cây trồng khác, phải cụ thể, lập bản đồ để theo dõi, điều hành. Trên cở sở quy hoạch, cần tranh thủ các nguồn vốn từ các chương trình, dự án và kêu gọi đầu tư để đầu tư về cơ sở hạ tầng về điện, giao thông nông thôn, nhà đóng gói cho các vùng sản xuất trọng điểm thanh long của tỉnh.
- Thanh long ruột đỏ là sản phẩm được ưa chuộng ở thị trường Mỹ và Nhật, do đó cần quy hoạch mở rộng diện tích trong thanh long ruột đỏ.
Về mở rộng thị trường tiêu thụ thanh long:
-Với thực tế tiêu thụ quả thanh long như hiện nay, Bình Thuận cần phải tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp về công tác thị trường để tương xứng với việc phát triển diện tích, sản lượng thanh long của tỉnh và sự cạnh tranh của chính quả thanh long và nhiều loại trái cây khác được sản xuất tại nhiều địa phương trong cả nước cũng như trên thế giới.
-Với thị trường nội địa, cần tăng cường quảng bá để nâng cao dung lượng tiêu thụ quả thanh long, mở rộng việc bán buôn ở các đô thị trung tâm, nhất là ở khu vực phía bắc và miền trung, từ đó lan toả về các vùng lân cận. Đối với thị trường nước ngoài,tiếp tục đầu tư xúc tiến để ổn định các thị trường đã có và mở rộng thêm các thị trường mới.
- Đầu tư phát triển mạnh hệ thống thu mua, đóng gói, bảo quản để bảo đảm tiêu thụ kịp thời sản phẩm cho nông dân; đặc biệt chú ý đến việc khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cơ sở chế biến, đóng gói đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm để đủ điều kiện tham gia xuất khẩu vào thị trường lớn có tiềm năng như Mỹ, Canada, Nhật, Châu Âu...
- Tiếp tục tổ chức xây dựng các tổ hợp tác sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP, đồng thời hướng dẫn các hợp tác xã, nhóm nông dân, trang trại liên kết chặt chẽ với các doanh nghiệp; gắn kết lợi ích giữa nhà doanh nghiệp với tổ, nhóm sản xuất thanh long thông qua các hợp đồng tiêu thụ sản phẩm để phát triển thanh long ổn định và lâu dài.
- Xây dựng và đầu tư hoàn chỉnh cơ sở kiểm tra chất lượng sản phẩm của chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng để chủ động kiểm soát dư lượng thuốc Bảo vệ thực vật trên thanh long phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về sử dụng chỉ dẫn địa lý thanh long Bình Thuận đến từng hộ sản xuất, phối hợp thu mua, đóng gói xuất khẩu thanh long thực hiện tốt quy trình sản xuất, kiểm tra, kiểm soát nguồn gốc xuất xứ, bảo vệ và chắp cánh cho thương hiệu thanh long Bình Thuận vươn xa hơn
- Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, quảng bá thanh long Bình Thuận ra thế giới để phát triển, mở rộng thị trường tiêu thụ thanh long.
Về chuyển giao khoa học - công nghệ:
- Đẩy mạnh chuyển giao kỹ thuật trồng thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP nhằm đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ xuất khẩu; đồng thời, tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, nhằm ngăn chặn việc lạm dụng chất kích thích và thuốc bảo vệ thực vật sử dụng trên sản phẩm thanh long.
- Tổ chức tốt việc quản lý, giám sát, phòng trừ sâu bệnh hại trên thanh long, nhất là đối tượng dịch hại ruồi đục quả, cũng như kiểm tra việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trên cây thanh long một cách an toàn.
- Có giải pháp để giữ gìn, bảo vệ và phát huy Chỉ dẫn địa lý “Bình Thuận” đối với sản phẩm thanh long để nâng cao uy tín thanh long Bình Thuận; đặc biệt chú ý
thường xuyên kiểm tra, phát hiện những quả thanh long không đúng với chỉ dẫn địa lý thanh long Bình Thuận để hướng dẫn, khắc phục.
- Hướng dẫn xây dựng nhãn hiệu cho các hợp tác xã, tổ, nhóm liên kết sản xuất thanh long theo VietGAP.
- Cần có đề tài nghiên cứu khoa học cấp quốc gia về cường độ chiếu xạ áp dụng trên trái thanh long để vừa đảm bảo điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, chất lượng sản phẩm sau khi chiếu xạ để không ảnh hưởng đến khâu bảo quản – tiêu thụ sản phẩm.
Chính sách hỗ trợ:
- Thực hiện chính sách hỗ trợ cho các tổ chức, cá nhân thực hiện sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP theo Quyết định số 1081/QĐ-UBND, ngày 21 tháng 4 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm khuyến khích phát triển sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn VietGAP.
- Thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất mua máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn theo Quyết định số 497/QĐ-TTG, ngày 17 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Về đầu tư cơ sở hạ tầng:
- Đẩy mạnh công tác kêu gọi đầu tư xây dựng công trình trực tiếp phục vụ xuất khẩu thanh long như: xây dựng các trung tâm mua bán, đóng gói, sơ chế,kho lạnh bảo quản thanh long để phục vụ xuất khẩu.
- Thông tin đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ đến doanh nghiệp để đầu tư đổi mới, cải tiến công nghệ, thiết bị chế biến gắn với việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn quản lý chất lượng sản phẩm, đáp ứng được yêu cầu của thị trường nước ngoài cho doanh nghiệp trực tiếp xuất khẩu thanh long.
Liên kết chặt chẽ giữa bốn nhà (Nhà nước- Nhà khoa học- Doanh nghiệp- Nông dân)
Để thanh long Bình Thuận khẳng định được thương hiệu, vị thế và phát triển bền vững, ngoài yếu tố về quy hoạch sản xuất, đầu tư cơ sở hạ tầng, ứng dụng các biện pháp khoa học cho sản xuất; phát triển hệ thống thu mua, sơ chế, đóng gói theo tiêu chuẩn VietGAP, thời gian tới cần có sự liên kết chặt chẽ hơn giữa bốn nhà.
Gắn lợi ích giữa nhà sản xuất với doanh nghiệp; đẩy mạnh xúc tiến quảng bá,