2.2.1 Thực trạng súng phỏt thanh đối ngoại
Chơng trình phát thanh Đối ngoại của Ban Đối ngoại Đài TNVN hàng ngày đợc phát trên 2 hệ chơng trình gồm VOV 5 và VOV6 và đợc phát tổng số giờ:119 giờ/ngày theo 8 hớng sóng chủ yếu ra nớc ngoài (theo bản đồ) bằng 11 thứ ngữ và 1 thứ tiếng đó là các chơng trình phát bằng tiếng Anh, Pháp, Tây Ban Nha, Nga, Đức, Nhật, Bắc Kinh, Lào, Khơ me (CPC) Thái Lan, Indonêxia. Gần đây đã đợc tăng cờng thêm trên 2 sóng trung của chơng trình FM với bản tin bằng tiếng Anh, Pháp và Nga dành cho các thính giả ngời nớc ngoài hiện đang có mặt và công tác tại Việt Nam với khoảng thời lợng mỗi bản tin khoảng 15 phút phát hai buổi trong ngày. Nh vậy thời lợng cho bản tin FM tiếng Anh, tiếng Pháp, Tiếng Việt là khoảng 60 phút mỗi ngày.
Hiện nay giờ phát của chơng trình phỏt thanh đối ngoại ra nước ngoài
khá hợp lý. Phần lớn các giờ phát tập trung vào buổi tối hoặc sáng sớm (theo giờ các nớc) nên thu hút đợc nhiều thính giả. Trong đó giờ phát đợc căn cứ vào khu vực, đặc điểm tâm sinh lý ngời nghe của từng đối tợng, khu vực cụ thể mà có giờ phát sóng hợp lý. Ví dụ: Chơng trình tiếng Anh là chơng trình có số buổi phỏt thanh nhiều nhất 9 buổi. Buổi phát thanh sớm nhất trong ngày (tính theo giờ Việt Nam) vào lúc 17 giờ chiều tức là 10 giờ theo giờ quốc tế, còn buổi phát muộn nhất vào 6 giờ 30 sáng hôm sau (giờ Việt Nam) và 0 giờ ( giờ QT UT). Các buổi phát thanh tiếng Anh đợc phát chủ yếu cho đối tợng nghe tiếng Anh ở các khu vực có múi giờ gần với Việt Nam nh úc, các nớc trong khối ASEAN, ấn Độ, còn các buổi muộn vào lúc 23h30, 01h, 02h, 03h30. Giờ Việt Nam thì lại phù hợp với buổi phát thanh tối ở Châu Âu và buổi muộn nhất vào 6h30 (hôm sau giờ Việt Nam) phục vụ cho thính giả ở Bắc Mỹ - Mỹ La tinh và Caribê. Nói chung cách bố trí nhờ nh vậy là tơng đối phù hợp với thính giả nghe Tiếng Anh. Tuy nhiên vấn đề lại nảy sinh từ nơi phát nguồn tin. Theo cách bố trí này sẽ có buổi phát thanh tiếng Anh lại đợc phát sau 0h Việt Nam (ngày hôm trớc) và có buổi phát thanh tiếng Anh lại đợc phát sau 0h Việt Nam đã sang ngày hôm sau. Nh vậy đối với một số nớc ở Bắc Mỹ - Mỹ La tinh - Caribê thì giờ phát vẫn hợp lý, tin tức cập nhật, nhng ở một số nớc nghe tiếng Anh gần múi giờ Việt Nam thì tin tức nh vậy bị chậm. Trong những năm gần đõy Ban biờn tập đối ngoại đó nghiờn cứu tổ chức cập nhật, thay tin bản tin nờn tỡnh trạng này phần nào đó được khắc phục.
Về chất lượng súng VOV6
Nhận xét về chất lợng sóng phát thanh từ năm 2003 đến nay, nhiều thính giả nớc ngoài cho là cha ổn định. Các thính giả chơng trình tiếng Anh cho biết chơng trình phát thanh vào mùa hè nghe rất rõ, đôi khi bị đài Nga nhiễu nhng nhìn chung là tốt. Có thính giả Nga nhận xét sóng nhiễm tạp âm. Có thính giả cho rằng mùa hè thì nghe tốt còn mùa đông thì nghe khó hơn.
sóng có thể rút ra các nguyên nhân hạn chế đến hiệu quả chất lợng sóng của chơng trình phát thanh. Những năm gần đõy Đài TNVN đó tiến hành nhiều đợt khảo sỏt và tổ chức cỏc cuộc hội thảo đỏnh giỏ nõng cao chất lượng chất lượng súng. Trờn cơ sở đú cú sự đầu tư điều chỉnh để tăng hiệu quả phỏt súng.
Các chơng trình phát thanh đối ngoại VOV6 hiện nay đợc phát sóng từ đài Phát sóng Mễ Trì, VN1 và VN2. Tổng công suất phát sóng phát thanh đối ngoại của Đài tiếng nói Việt Nam 3760 kW, phát đến cả 5 châu lục bằng cả sóng ngắn và sóng trung. Nhìn chung súng đối ngoại của Đài tiếng Nói Việt Nam hiện nay khá mạnh so với tổng số nớc trong khu vực, vùng phủ sóng t- ơng đối rộng. Năm 1980 Đài VN1 chính thức phát sóng. Năm 1995 Đài VN2 công suất 2000kW phát cho khu vực Đông Dơng, Thái Lan, Inđônờxia, Trung Quốc và một phần Châu úc. Cũng trong năm này thuê Nga 2 máy phát 500kW để phát sóng đối ngoại sang châu Mỹ và Mỹ La tinh và 2 máy 250kW phát sang Đông và Tây Âu. Năm 2001 thuờ thờm máy phát từ Canda sang khu vực Bắc Mỹ. Từ năm 2002 thuê thêm Merlin phát từ áo sang Anh khu vực Đông Âu và Tây Âu.
Đánh giá hiệu quả súng phỏt thanh đối ngoại VOV6.
- Điểm mạnh của giờ và sóng phát thanh đối ngoại hiện nay là nhiều ch- ơng trình phát thanh đối ngoại và sóng đã cố định trong nhiều năm qua, nên thính giả dễ theo dõi. Nhiều thớnh giả của các chơng trình đánh giá qua th để gửi về thơng xuyên là sóng tốt, giờ phù hợp, đặc biệt ở khu vực Bắc Mỹ và Tây Âu từ khi Đài tiếng nói Việt Nam thuê các trạm phát lại ở Sackville, Canada và Merlin phát từ Anh và áo. Thính giả ở khu vực n y thậm chí cònà
cho biết nghe rõ nh đài ở trong nớc họ. Tuy nhiên các chơng trình và sóng đã thực hiện nhiều năm, khụng có nghiên cứu đối tợng nên có hiện tợng một số giờ phát cho khu vực không có ngời nghe hoặc rất ít ngời nghe nh tiếng Nga phát cho khu vực Đông Nam á, Tiếng Thái Phát sang Inđô, tiếng Bắc Kinh phát vào giờ quá sớm 15.30 - 16.00g mà sóng lúc này bị từ trờng và ánh sáng
mặt trời nên khu vực Bắc Kinh không nghe đợc, tiếng Tây Ban Nha phát sang khu vực châu Phi Th… ỏng 6-2006, Tổng Giám đốc Đài tiếng Nói Việt Nam đã ký quyết định thanh đổi một số chơng trình phát thanh - giờ và sóng cho phù hợp và tập trung vào những vùng, những khu vực có nhiều thớnh giả hơn, tránh lãng phí sóng.
Về súng VOV5
Hiện nay súng VOV5 mới chỉ phủ súng ở Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh và Quảng Ninh nên số lợng ngời nghe còn hạn chế vì còn nhiều ngời n- ớc ngoài, khỏch du lịch hiện có mặt tại nhiều tỉnh thành phố và khu vực khác trong nớc nh Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng, Bà Rịa, Vũng Tàu, Đồng Nai v.v…
vẫn cha nghe đợc chơng trình. Căn cứ vào định hướng cú tớnh chiến lược này, bản quy hoạch phát triển ngành phát thanh Việt Nam đến năm 2010 và sau 2010 của Đài tiếng nói Việt Nam (tháng 6 - 2002) cũng đã đề ra phơng hớng: Tăng cờng mạng phát sóng FM chơng trình VOV5 tại địa bàn: Hà Nội, Hải Phòng, Hòn Gai, Đà Nẵng, TP Hồ Chính Minh, Biên Hoà, Vũng Tàu. Triển khai nhanh dự án " Trang thiết bị hai máy phát sóng ngăn 100 Kw, anten, feeder và các thiết bị phụ trợ phủ sóng cho khu vực Trung quốc và Nhật Bản. Bổ sung 02 máy phát sóng ngắn 100 KW và hệ thống ăng ten phủ sóng cho khu vực Philipin. Bổ sung 02 anten ARH 2/1/0.5, tận dụng các máy 100 sóng ngắn ở Đài phát sóng phát thanh VN 1 để phủ sóng cho khu vực Mianma, Butan, Bangladet, Nepal và Đông Bắc ấn độ.Trong tơng lai Đài TNVN cũng có các dự án nâng cấp phát triển thêm các hớng sóng, tăng công suất phát sóng, tăng thời lợng phát sóng cho các buổi phát thanh Đối ngoại, hy vọng đó là những điều kiện thuận lợi để phát thanh Đối ngoại phát triển ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng mới.
2.2.2 Thực trạng phần nội dung đỏp ứng nhu cầu thớnh giả
Để nõng cao chất lượng hiệu quả cụng tỏc thụng tin đối ngoại trờn đài TNVN thỡ cụng việc khú khăn nhất là tỡm hiểu, đỏp ứng thực chất nhu cầu
và bà con Việt Kiều hướng về Việt nam như thế nào, suy nghĩ như thế nào về tỡnh hỡnh VN hiện nay. Để tỡm hiểu nhu cầu này cú nhiều cỏch, cú thể gửi thư điều tra khảo sỏt cỏc nhúm đối tượng thớnh giả, hay tổ chức cỏc cuộc thi cho thớnh giả trờn súng đối ngoại hay trờn trang mạng bỏo điện tử Iternet. Nhưng cỏch tốt nhất vẫn là tiến hành cỏc đợt khảo sỏt tổng thể thực tế ở cỏc nước, gặp gỡ trao đổi và lấy ý kiến trực tiếp từ những người dõn, người nghe Đài TNVN ở nước ngoài để tỡm hiểu nhu cầu thực tế của người nghe. Đõy là cụng việc khú khăn do địa bàn phủ súng của đài TNVN rất rộng, trải đến nhiều nơi trờn thế giới nờn việc khảo sỏt là khú khăn và tốn kộm. Tuy nhiờn bờn cạnh đú cũng cú nhiều cỏch khỏc để tỡm hiểu nhu cầu của người nghe, đú là thụng qua cỏc cuộc gặp gỡ với cỏc nhà ngoại giao, chớnh khỏch, gặp gỡ nhưng người dõn, nhà du lịch hay tổ chức cỏc cuộc hội thảo hội nghị về thụng tin đối ngoại để tranh thủ cỏc ý kiến chuyờn gia, rỳt ra những bài học kinh nghiệm..
Một trong nhưng kờnh thụng tin giỳp tỡm hiểu người nước ngoài suy nghĩ như thế nào về Việt Nam chớnh là qua kờnh thụng tin của phúng viờn bỏo chớ nước ngoài hoạt động tỏc nghiệp tại VN, những nhà Việt Nam học nghiờn cứu về VN. Việc tham khảo ý kiến của những phúng viờn bỏo chớ cỏc nước đang hoạt động ở nước ngoài cũng rất cú ớch để tỡm hiểu về nhu cầu, mối quan tõm của người nước ngoài đối với VN cũg như tỡm hiểu những thụng tin từ VN ra nước ngoài. Với nhiều quốc gia và cỏc vựng lónh thổ trờn thế giới, qua kờnh thụng tin bỏo chớ, quan điểm của một số tờ bỏo ở cỏc nước sở tại cú thể hiểu gần như là quan điểm của người dõn nước đú.
Vậy bỏo chớ bờn ngoài quan tõm đỏnh giỏ VN như thế nào?
Theo bỏo cỏo của Vụ bỏo chớ Bộ ngoại giao VN, trong từng thời kỳ thỡ sự quan tõm của bỏo chớ nước ngoài đối với VN là rất khỏc nhau. Những năm 1996-1997 khi Việt Nam phỏt triển mạnh, thu hỳt đầu tư nước ngoài thỡ bỏo chớ nước ngoài cú nhiều bài bỏo ca ngợi thành tựu kinh tế đổi mới ở VN. Năm 1997 khi khủng hoảng kinh tế chõu Á nổ ra, cỏc bỏo phương Tõy cú ớt
bài viết về VN. Từ năm 2000 đến nay cú nhiều bài bỏo thuận cho Việt nam : đặc biệt ca ngợi VN cú tốc độ tăng trưởng kinh tế cao đứng thứ hai chõu Á sau Trung Quốc. VN cú chế độ chớnh trị ổn định. Tỷ lệ cỏc bài bỏo nghịch viết về nhõn quyền dõn chủ... chỉ cũn chiếm 5-3%, nhưng tỷ lệ ca ngợi nhiều lờn, nhất là cỏc bài về kinh tế, du lịch, GDP tăng trưởng cao, về thành tựu xoỏ đúi giảm nghốo..Ngoài ra cũn cú cỏc bài viết về chớnh sỏch đa phương hoỏ, đa dạng hoỏ cỏc mối qua hệ của VN...Nhất là kỳ Seagames 22 tổ chức tại VN bỏo nước ngoài ca ngợi hết lời và gần đõy nhất những hỡnh ảnh VN tổ chức thành cụng hội nghị APEC lần thứ 14 cũng rất thuyết phục, gõy cảm tỡnh với người nước ngoài.
Bõy giờ họ quan tõm điều gỡ?
Qua cỏc hoạt động bỏo chớ và cỏc bài viết gửi về cỏc hóng thụng tấn lớn trờn thế giới cú thể thấy họ quan tõm tới đường lối đổi mới, chớnh sỏch đối ngoại của VN, nhất là chớnh sỏch quan hệ của VN với Mỹ, Việt nam – Trung Quốc, Việt Nam-Cămpuchia, Việt Nam-Chõu Âu ...Một số bỏo vẫn quan tõm khớa cạnh nội bộ của ta, đũi đa Đảng, dõn chủ, nhõn quyền..Nhiều tờ bỏo tiếng Việt ở hải ngoại khai thỏc cả thụng tin tớch cực và tiờu cực, lấy nhiều thụng tin tiờu cực ngay từ cỏc bỏo điện tử trong nước như cỏc vụ ỏn: ma tuý, mại dõm..Vụ 5 anh cụng an đỏnh dõn ở Hà Tõy..Một đặc điểm khỏc, một số bỏo phương Tõy vẫn thớch đưa tin theo xu hướng nghịch, nhất là những vấn đề văn hoỏ nhạy cảm. Chẳng hạn cựng một sự việc nhưng giữa chỳng ta và phương Tõy cú hai cỏch hiểu khỏc nhau. Vớ dụ việc đưa tin trong phiờn khai mạc Đại hội Đảng, cỏc chỏu thiếu nhi chạy lờn đoàn chủ tịch tặng hoa cỏc nhà lónh đạo. Với ta việc đú thể hiện truyền thống kế tiếp thế hệ, nhưng Phương Tõy cho rằng đú sự sựng bỏi cỏ nhõn, là phong kiến là sơ cứng..nhiều khi những tiết nhỏ đú nếu khụng được chỳ ý cú thể bị lợi dụng để họ tuyờn truyền với ý đồ xấu.
Là cơ quan quản lý chỉ đạo và theo dừi những hoạt động của hệ thống bỏo chớ ở Việt Nam, Vụ bỏo chớ ban tư tưởng văn hoỏ trung ương và Vụ bỏo chớ Bộ ngoại giao đều khẳng định: Đài TNVN với hệ phỏt thanh đối ngoại cú vai trũ lớn: là cơ quan truyền thụng vươn ra nước ngoài hơn cả VTV4, vỡ kỹ thuật truyền hỡnh tốn kộm..Diện phủ súng của Đài TNVN rộng rói hơn, dễ triển khai hơn. Hơn nữa việc đưa súng phỏt thanh lờn bỏo điện tử Internet của Đài đó nối thờm cỏnh súng và số lượng nghe Đài ngày càng được mở rộng. Việc lưu trữ cỏc buổi phỏt thanh tren Intenet giỳp cho thớnh giả cú điều kiện nghe lại cỏc buổi phỏt thanh mà khụng phụ thuộc vào giờ phỏt súng đó mở ra nhiều điệu kiện thuận tiện để súng phỏt thanh đến nhiều hơn với thớnh giả trờn khắp thế giới. Trong tuyờn truyền cần chỳ ý thụng tin những gỡ là bản sắc, là cốt cỏch Việt Nam. Căn cứ vào những nghiờn cứu, tỡm hiểu ý kiến của thớnh giả, bỏo chớ nước ngoài theo dừi về Việt Nam, muốn thụng tin đối ngoại cú hiệu quả, đỏp ứng như cầu thực tế ta cần phải tăng cường thể hiện ở cỏc mặt sau: + Tăng cường cỏc tin bài cú chất lượng thụng tin về đại đoàn kết toàn dõn, chớnh sỏch giỳp người bị bóo, bị thiờn tai, giỳp người tần tật trẻ mồ cụi..để họ thấy tỡnh người lũng nhõn ỏi, nhõn đạo của người Việt, chớnh sỏch xó hội tốt đẹp của Việt Nam.
+ Tăng cường về thụng tin hội nhập kinh tế ..Những cố gắng đúng gúp của VN vào tiến trỡnh hội nhập, gia nhập WTO, tổ chức hội nghị APEC..Ngày nay Việt Nam khụng phải là nước từng chiến thắng trong chiến tranh, mà cũn đang nổi lờn là nước cú tốc độ phỏt triển kinh tế nhanh nhất nhỡ chõu Á. Đang trở thành đối tỏc, đối trọng kinh tế lớn trong khu vực và trờn thế giới, là nước xuất khẩu gạo lớn thứ hai trờn thế giới, nước xuất khẩu cà phờ, hồ tiờu nhất nhỡ trờn thế giới..sự cú mặt của kinh tế Việt Nam trong lĩnh vực này đó và đang cú ảnh hưởng tới thị trường toàn cầu..
+ Tiến hành cỏc đợt tuyờn truyền lớn: về phõn định vịnh Bắc bộ..ý nghĩa quan trọng thế nào? Bỏc bỏ một số luận điều cho rằng ký Hiệp định viờn giới
với Trung Quốc ta bị mất đất, thiệt thũi..Đõy là những vấn đề được cỏc bỏo phản động, những đài phỏt thanh khụng cú thiện cảm với Việt Nam đang lợi dụng để lối kộo, kớch động phản loạn để chống phỏ nhà nước ta.
+ Chủ động nhanh nhạy hơn trong thụng tin tuyờn truyền, trỏnh bị động, chậm thụng tin như những sự kiện lộn xộn xảy ra ở Tõy Nguyờn..
+ Cỏc bỏo chớ trong nước nờn giảm liều lượng những thụng tin xấu về ma tuý, mại dõm...Đõy là những dạng thụng tin mà giới bỏo chớ truyền thụng ở nước ngoài lấy khai thỏc nhiều dựng để vu cỏo, phục vụ cho õm mưu gõy mất ổn định đất nước. Liều lượng cỏc thụng tin tiờu cực đưa nhiều lờn mạng Iternet cú khi làm bụi nhọ hỡnh ảnh đất nước, mà những ngưũi làm cụng tỏc đối ngoại dự cú cố gắng làm tốt đến đõu cũng dễ bị phủ nhận đõy là những vấn đề cần khắc phục chấn chỉnh ngay.
+ Tăng cường giới thiệu về lịch sử, cỏc danh lam thắng cảnh, cỏc điểm du lịch, những mún ăn ẩm thực của VN..Giới thiệu những gỡ là bản sắc, là cốt cỏch tõm hồn Việt Nam.. Qua khảo sỏt và tỡm hiểu thực tế đõy là những nội dung mà thớnh giả nươc ngoài và bà con Việt kiều rất thớch và muốn chỳng ta