2.3.3.1. Quan ựiểm về hiệu quả
Trong thực tế, các thuật ngữ Ộsản xuất có hiệu quảỢ, Ộsản xuất không có hiệu quảỢ hay là Ộsản xuất kém hiệu quảỢ thường ựược sử dụng phổ biến trong sản xuất. Vậy hiệu quả là gì? đến nay, các nhà nghiên cứu xuất phát từ nhiều góc ựộ khác nhau, ựã ựưa ra nhiều quan ựiểm về hiệu quả, có thể khái quát như sau:
- Hiệu quả theo quan ựiểm của C.Mác ựó là việc ỘTiết kiệm và phân phối một cách hợp lýỢ, các nhà khoa học Xô Viết cho rằng ựó là sự tăng trưởng kinh tế thông qua tăng tổng sản phẩm xã hội hoặc thu nhập quốc dân với tốc ựộ cao nhằm ựáp ứng ựược yêu cầu của quy luật kinh tế cơ bản của chủ nghĩa xã hội [1];
- Có quan ựiểm cho rằng: ỘHiệu quả sản xuất diễn ra khi xã hội không thể tăng một loại hàng hoá mà không cắt giảm một loại hàng hoá khác. Một
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 17 nền kinh tế có hiệu quả, một doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả thì các ựiểm lựa chọn ựều nằm trên một ựường giới hạn khả năng sản xuất của nóỢ, hoặc ỘKhi sản xuất có hiệu quả, chúng ta nói rằng nền kinh tế ựang sản xuất trên giới hạn khả năng sản xuấtỢ [1].
- Quan ựiểm khác lại khẳng ựịnh ỘHiệu quả kinh tế ựược hiểu là mối quan hệ tương quan so sánh giữa kết quả sản xuất ựạt ựược và chi phắ bỏ ra ựể ựạt ựược kết quả ựóỢ [4]. Kết quả sản xuất ở ựây ựược hiểu là giá trị sản xuất ựầu ra, còn lượng chi phắ bỏ ra là giá trị của các nguồn lực ựầu vàọ
Trong thực tế có rất nhiều quan ựiểm về hiệu quả. Tuy nhiên, việc xác ựịnh bản chất và khái niệm hiệu quả cần xuất phát từ những luận ựiểm triết học của Mác và những luận ựiểm lý thuyết hệ thống:
- Bản chất của hiệu quả là sự thực hiện yêu cầu tiết kiệm thời gian, biểu hiện trình ựộ sử dụng nguồn lực của xã hộị Các Mác cho rằng quy luật tiết kiệm thời gian là quy luật có tầm quan trọng ựặc biệt tồn tại trong nhiều phương thức sản xuất. Mọi hoạt ựộng của con người ựều tuân theo quy luật ựó, nó quyết ựịnh ựộng lực phát triển của lực lượng sản xuất, tạo ựiều kiện phát triển văn minh xã hội và nâng cao ựời sống của con người qua mọi thời ựạị
- Theo quan ựiểm của lý thuyết hệ thống, nền sản xuất xã hội là một hệ thống các yếu tố sản xuất và các quan hệ vật chất hình thành giữa con người với con người trong quá trình sản xuất. Hệ thống sản xuất xã hội bao gồm trong ựó các quá trình sản xuất, các phương tiện bảo tồn và tiếp tục ựời sống xã hội, ựáp ứng các nhu cầu xã hội, nhu cầu của con người là những yếu tố khách quan phản ánh mối quan hệ nhất ựịnh của con người ựối với môi trường bên ngoàị đó là quá trình trao ựổi vật chất, năng lượng giữa sản xuất xã hội và môi trường.
- Hiệu quả kinh tế là mục tiêu nhưng không phải là mục tiêu cuối cùng mà là mục tiêu xuyên suốt mọi hoạt ựộng kinh tế. Trong kế hoạch và quản lý kinh tế
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 18 nói chung, hiệu quả là quan hệ so sánh tối ưu giữa ựầu vào và ựầu ra, là lợi ắch lớn hơn thu ựược với một chi phắ nhất ựịnh, hoặc một kết quả nhất ựịnh với chi phắ nhỏ hơn. Như vậy, từ những quan ựiểm trên ta thấy rằng: hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế - xã hội phản ánh mặt chất lượng của hoạt ựộng kinh tế và ựặc trưng của mọi hình thái kinh tế - xã hộị Quan ựiểm về hiệu quả kinh tế ở các hình thái kinh tế - xã hội khác nhau sẽ không giống nhau, tùy thuộc vào ựiều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu mục ựắch của ựơn vị sản xuất từ ựó, ựánh giá theo những giác ựộ khác nhau cho phù hợp. Tuy vậy, mọi quan niệm về hiệu quả kinh tế ựều toát lên nét chung nhất ựó là vấn ựề tiết kiệm các nguồn lực ựể sản xuất ra khối lượng sản phẩm tối ựạ
Phân loại hiệu quả cần xuất phát từ luận ựiểm triết học Mác - Lênin và những luận ựiểm lý thuyết hệ thống:
- Hiệu quả kinh tế là khâu trung tâm của tất cả các loại hiệu quả, nó có vai trò quyết ựịnh ựối với các loại hiệu quả khác. Hiệu quả kinh tế là loại hiệu quả có khả năng lượng hoá, ựược tắnh toán tương ựối chắnh xác và biểu hiện bằng hệ thống các chỉ tiêụ
- Hiệu quả xã hội có liên quan mật thiết với hiệu quả kinh tế và thể hiện mục tiêu hoạt ựộng kinh tế của con ngườị Việc lượng hoá các chỉ tiêu biểu hiện hiệu quả xã hội còn gặp nhiều khó khăn, mà chủ yếu phản ánh bằng các chỉ tiêu mang tắnh ựịnh tắnh: tạo công ăn việc làm cho người lao ựộng, ổn ựịnh chỗ ở, xoá ựói giảm nghèo, ựịnh canh ựịnh cư, lành mạnh xã hộiẦ
- Hiệu quả môi trường, ựây là loại hiệu quả ựược các nhà môi trường rất quan tâm trong ựiều kiện hiện naỵ Một hoạt ựộng sản xuất ựược coi là có hiệu quả thì hoạt ựộng ựó không có những ảnh hưởng tiêu cực ựến môi trường ựất, nước, không khắ và ựa dạng sinh học.
2.3.3.2. Các yếu tố chi phối ựến hiệu quả của sản xuất nông nghiệp hàng hoá
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 19 như: ựiều kiện tự nhiên, ựiều kiện khắ hậu, ựiều kiện xã hội, trình ựộ khoa học tạo ra những yếu tố ảnh hưởng ựến hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp:
- Nhóm yếu tố về ựiều kiện tự nhiên: điều kiện tự nhiên (ựất, nước, khắ hậu, thời tiết....) có ảnh hưởng trực tiếp ựến sản xuất nông nghiệp. Bởi vì, các yếu tố của ựiều kiện tự nhiên là tài nguyên ựể sinh vật tạo nên sinh khốị Do vậy, cần ựánh giá ựúng ựiều kiện tự nhiên ựể trên cơ sở ựó xác ựịnh cây trồng vật nuôi chủ lực phù hợp và ựịnh hướng ựầu tư thâm canh ựúng [27].
- Nhóm các yếu tố kỹ thuật canh tác: Biện pháp kỹ thuật canh tác là tác ựộng của con người vào ựất ựai, cây trồng, vật nuôi, nhằm tạo nên sự hài hoà giữa các yếu tố của quá trình sản xuất ựể hình thành, phân bố và tắch luỹ năng suất kinh tế. đây là những vấn ựề thể hiện sự hiểu biết về ựối tượng sản xuất, về thời tiết, về ựiều kiện môi trường và thể hiện những dự báo thông minh của người sản xuất. Lựa chọn các tác ựộng kỹ thuật, lựa chọn chủng loại và cách sử dụng các ựầu vào phù hợp với các quy luật tự nhiên của sinh vật nhằm ựạt ựược các mục tiêu ựề ra là cơ sở ựể phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá.
- Nhóm các yếu tố kinh tế tổ chức
+ Công tác quy hoạch và bố trắ sản xuất: Thực hiện phân vùng sinh thái nông nghiệp dựa vào ựiều kiện tự nhiên, dựa trên cơ sở phân tắch, dự báo và ựánh giá nhu cầu thị trường, gắn với quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến, kết cấu hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực và thể chế luật pháp về bảo vệ tài nguyên, môi trường. đó là cơ sở ựể phát triển hệ thống cây trồng, vật nuôi và khai thác ựất một cách ựầy ựủ, hợp lý, ựồng thời tạo ựiều kiện thuận lợi ựể ựầu tư thâm canh và tiến hành tập trung hoá, chuyên môn hoá, hiện ựại hoá nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp và phát triển sản xuất hàng hoá.
+ Dịch vụ kỹ thuật: Sản xuất hàng hoá của hộ nông dân không thể tách rời những tiến bộ kỹ thuật và việc ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất. Vì sản xuất nông nghiệp hàng hoá phát triển ựòi hỏi phải không ngừng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 20 nâng cao chất lượng nông sản và hạ giá thành nông sản phẩmẦ[38].
- Nhóm các yếu tố kinh tế - xã hội
+ Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá cũng giống như ngành sản xuất vật chất khác của xã hội, nó chịu sự chi phối của quy luật cung cầu chịu sự ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố ựầu vào, quy mô các nguồn lực như: ựất, lao ựộng, vốn, thị trường, kiến thức và kinh nghiệm trong sản xuất và tiêu thụ nông sản [6].
+ Thị trường là nhân tố quan trọng, dựa vào nhu cầu của thị trường nông dân lựa chọn hàng hoá ựể sản xuất. Trong cơ chế thị trường, các nông hộ hoàn toàn tự do lựa chọn hàng hoá họ có khả năng sản xuất, ựồng thời họ có xu hướng hợp tác, liên doanh, liên kết ựể sản xuất ra những nông sản hàng hoá mà nhu cầu thị trường cần với chất lượng cao ựáp ứng nhu cầu thị hiếu của khách hàng. Muốn mở rộng thị trường trước hết phải phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, hệ thống thông tin, dự báo, mở rộng các dịch vụ tư vấn..., quy hoạch các vùng trọng ựiểm sản xuất hàng hoá ựể người sản xuất ựược ựịnh hướng về các loại sản phẩm nên sản xuất, kênh và thị trường tiêu thụ.