Các địa phương phối hợp với các Bộ ngành, xây dựng quy hoạch, tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển các hạng mục, công trình hạ tầng giao thông thuộc phạm vi địa phương quản lý, đảm bảo sự kết nối đồng bộ giữa các hạng mục công trình hạ tầng giao thông trên địa bàn quản lý.
Các địa phương tổ chức hỗ trợ công tác xúc tiến, đền bù giải phóng mặt bằng đối với các công trình hạ tầng giao thông đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống về thời gian, chất lượng và hiệu quả.
Phối hợp tổ chức quản lý, bảo vệ các công trình hạ tầng giao thông trên địa bàn địa phương.
KẾT LUẬN
Tăng cường thu hút và sử dụng vốn ODA ở các lĩnh vực nói chung và lĩnh vực giao thông vận tải nói riêng là một vấn đề hết sức phức tạp từ khâu đàm phán, ký kết tài trợ đến khâu triển khai thực hiện dự án và kết thúc đánh giá quá trình thực hiện dự án.
Vì thế, em đã quyết định lựa chọn đề tài này, mạnh dạn đề xuất một số phương hướng và nhiệm vụ, mục tiêu cũng như giải pháp từ tổng quát đến cụ thể để hi vọng có thể góp một phần sức lực nhỏ bé của mình vào sự nghiệp chung của đất nước, mục tiêu chung của xã hội. Qua đó, em có thể học tập được những kiến thức thực tế và nâng cao tầm hiểu biết của bản thân.
Trong quá trình thực hiện đề tài trên, em đã hết sức cố gắng để tìm hiểu và tổng hợp những số liệu từ các nguồn tài liệu, của phòng WB – ADB, vụ kinh tế đối ngoại, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng như ở một số thư viện trực thuộc các viện nghiên cứu kinh tế châu Âu, thư viện bộ Giao thông vận tải … nhằm mục đích phục vụ cho việc nghiên cứu của mình được tốt nhất.
Tuy vậy, do thời gian cũng như trình độ còn hạn chế, bài chuyên đề của em có thể còn nhiều sai sót. Em kính mong nhận được sự góp ý của thầy giáo hướng dẫn cũng như các thầy cô bộ môn trong khoa Thương mại và Kinh tế quốc tế để em có thể hoàn thiện được đề tài.
Một lần nữa, em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thầy cô đã tận tình giúp đỡ, các anh chị thuộc vụ kinh tế đối ngoại, Bộ Kế hoạch và đầu tư, các anh chị quản lý thư viện của viện nghiên cứu châu Âu, thư viện Bộ Giao thông vận tải đã hết sức tạo điều kiện cho em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp của mình.
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU ………...……….………....1
DANH MỤC BẢNG BIỂU ………4
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ………5
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ NHÓM NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WB) VÀ VAI TRÒ CỦA VỐN ODA CỦA WB ĐỐI VỚI LĨNH VỰC GIAO THÔNG CỦA VIỆT NAM ……….………...8
1.1. Sơ lược chung về nhóm ngân hàng thế giới (WB) : chức năng và nhiệm vụ ………8
1.1.1. Giới thiệu chung………..………8
1.1.2. Chức năng và nhiệm vụ………..9
1.1.3. Nguồn vốn ODA của WB tại Việt Nam………..11
1.2. Sự cần thiết của việc thu hút ODA của WB vào lĩnh vực giao thông tại Việt Nam ………..13
1.2.1. Tình hình giao thông tại Việt Nam hiện nay …………....…..13
1.2.2. Vai trò của vốn ODA của WB đối với lĩnh vực giao thông của Việt Nam ………..…………..18
CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA TỪ WB TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG CỦA VIỆT NAM ……….…..21
2.1. Thực trạng tình hình thu hút và sử dụng vốn ODA từ WB trong lĩnh vực giao thông của Việt Nam trong những năm qua ………...………...21
2.1.1. Tình hình hợp tác giữa Việt Nam và WB trong những năm qua ……….….………….21
2.1.2. Tình hình vận động, thu hút vốn ODA của WB vào lĩnh vực giao thông vận tải của Việt Nam ……….…………24
2.1.3. Tình hình giải ngân ………..26 2.2. Đánh giá về thực trạng thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA từ WB
trong lĩnh vực giao thông của Việt Nam hiện nay ………..30 2.2.1. Những kết quả đạt được ………..………30 2.2.2. Những hạn chế ……….33
2.2.2.1. Kết cấu hạ tầng phát triển chưa đáp ứng nhu cầu CNH – HĐH đất nước, thiếu đồng bộ, chất lượng thấp đang cản trở sự phát triển………..…33
2.2.2.2. Tính hiện đại và trình độ phát triển của hệ thống hạ tầng giao thông chưa cao, còn khoảng cách xa so với trình độ phát triển của thế giới và các nước trong khu vực ………...37
2.2.2.3. Chất lượng dịch vụ hạ tầng giao thông còn thấp, chi phí cao làm xấu đi môi trường đầu tư, hạn chế năng lực cạnh tranh của toàn nền kinh tế ……….………..…….40
2.2.2.4. Đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông còn dàn trải, thiếu tập trung, đồng bộ, nguồn vốn ODA từ WB còn chưa đáp ứng nhu cầu phát triển, nguồn lực xã hội còn huy động ở mức hạn chế ………...42 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.2.3. Nguyên nhân của hạn chế ……….44
2.2.3.1. Chưa có sự chỉ đạo tập trung, tổ chức đầu tư phát triển một cách tổng thể, đồng bộ về kết cấu hạ tầng……….………..44
2.2.3.2. Thiếu sự gắn kết, đồng bộ giữa các loại quy hoạch, tầm nhìn trong phát triển kết cấu hạ tầng còn hạn chế ……….…45
2.2.3.3. Nguồn vốn ODA của WB vào Việt Nam chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển hạ tầng giao thông của Việt Nam ……….……45
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA TỪ WB VÀO LĨNH VỰC GIAO THÔNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 ………..47 3.1. Định hướng xây dựng và phát triển lĩnh vực giao thông vận tải của Việt Nam bằng nguồn vốn ODA của WB phục vụ công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước đến năm 2020……….……….47
3.1.1. Mục tiêu cơ bản phát triển hạ tầng giao thông phục vụ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đến 2020 ……….………47
3.1.1.1. Mục tiêu tổng quát …….………..………47 3.1.1.2. Mục tiêu cụ thể (mục tiêu chủ yếu)………….……….……….48
3.1.2. Định hướng phát triển hệ thống giao thông bằng vốn ODA của WB giai đoạn đến 2015 tầm nhìn đến năm 2020 ….……….….52 3.2. Một số giải pháp tăng cường thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA của
WB vào lĩnh vực giao thông của Việt Nam………55 3.2.1. Nhận thức đúng đắn và đầy đủ về nguồn vốn ODA .…………..56 3.2.2. Xây dựng kế hoạch giải ngân cụ thể vốn ODA theo thứ tự ưu tiên của các dự án ……….……….………...……57
3.2.3. Không ngừng nâng cao năng lực quản lý, giám sát, sử dụng vốn ODA, đồng thời phát triển nguồn nhân lực ………..……57
3.2.4. Xây dựng hệ thống tiêu chí hợp lý, phân cấp quản lý vốn ODA...58 3.2.5. Tăng cường nguồn lực đối ứng trong nước ………59
3.2.6. Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá đầu tư phát triển hạ tầng giao
thông ………60
3.2.7. Tăng cường phối hợp liên ngành, liên vùng, giữa các địa phương ……….……….………….……….…………..61
3.2.8. Củng cố và tăng cường hơn nữa mối quan hệ Việt Nam – WB ……….………..62
3.2.9. Một số giải pháp khác về công nghệ ………...63
3.3. Kiến nghị về tổ chức thực hiện ……….……….…………...64
3.3.1. Đối với các bộ, ngành ………...64
3.3.2. Đối với các địa phương ………65
KẾT LUẬN ………..……….……….…66
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Các tài liệu của Vụ kinh tế đối ngoại –Bộ kế hoạch và đầu tư
1. Báo cáo xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước giai đoạn 2011 -2020
2. Báo cáo tóm tắt kế hoạch vốn ODA năm 2012
3. Hiệp định 2008 – 2011 giữa Việt Nam –WB về giao thông vận tải 4. Bảng số liệu thu hút và giải ngân ODA các năm 2006 -2011
Các tài liệu khác
1. www.sbv.gov.vn
2. http://vi.wikipedia.org/wiki/
3. http://en.wikipedia.org/wiki/
4. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2020 5. Báo cáo tình hình hợp tác giữa Việt Nam và WB (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
6. Báo cáo tình hình giao thông các năm 2008 – 2011 –Bộ Giao thông Vận tải