Quy ho ch ph t n s vụ tuy n đi n qu c gia là ph ng ỏn phõn chia ph t n s vụ tuy n
đi n thành cỏc b ng t n dành cho cỏc nghi p v theo t ng th i k và quy đnh đi u ki n đ thi t l p tr t t khai thỏc, s d ng t i u ph t n s vụ tuy n đi n trờn ph m vi c n c.
B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) xõy d ng, trỡnh Th t ng Chớnh ph phờ duy t Quy ho ch ph t n s vụ tuy n đi n qu c gia.
C n c Quy ho ch ph t n s vụ tuy n đi n qu c gia, B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) ban hành quy ho ch b ng t n, quy ho ch kờnh, quy ho ch t n s vụ tuy n đi n theo vựng.
a) Quy ho ch b ng t n quy đnh chi ti t cỏc đi u ki n, m c đớch s d ng m t s đo n b ng t n cho m t lo i nghi p v vụ tuy n đi n ho c h th ng thụng tin vụ tuy n đi n c th . Quy ho ch b ng t n đ c xõy d ng trờn c s cụng ngh s d ng, đnh m c s l ng b ng t n c n thi t, nhu c u phỏt tri n d ch v và d phũng b ng t n cho cụng ngh m i, nhu c u m i.
b) Quy ho ch kờnh phõn chia m i b ng t n thành cỏc nhúm kờnh t n s cho m t lo i nghi p v vụ tuy n đi n c th theo m t h th ng tiờu chu n k thu t nh t đnh. Quy ho ch kờnh đ c xõy d ng trờn c s cỏc khuy n ngh phõn kờnh, cỏc tiờu chu n k thu t c a Liờn minh Vi n thụng qu c t đ thi t l p tr t t s d ng kờnh t n s vụ tuy n đi n, h n ch nhi u cú h i gi a cỏc thi t b vụ tuy n đi n.
c) Quy ho ch t n s vụ tuy n đi n theo vựng xỏc l p cỏc vựng s d ng l i t n s cho m t lo i nghi p v vụ tuy n đi n c th m t s đo n b ng t n trong d i t n s t ba m i Mờgahộc (30 MHz) đ n ba nghỡn Mờgahộc (3000 MHz). Quy ho ch t n s vụ tuy n đi n theo vựng đ c xõy d ng trờn c s cỏc khuy n ngh , cỏc tiờu chu n k thu t c a Liờn minh Vi n thụng qu c t đ
nõng cao hi u qu s d ng ph t n s vụ tuy n đi n, h n ch nhi u cú h i gi a cỏc thi t b vụ tuy n đi n.
5 . 2 . 2 . Th c hi n quy ho ch
Nghiờm c m vi c s n xu t, nh p kh u ho c s d ng thi t b vụ tuy n đi n, thi t b ng d ng súng vụ tuy n đi n t i Vi t Nam trỏi v i quy ho ch (tr thi t b thu c di n t m nh p tỏi xu t; thi t b đ c s n xu t đ xu t kh u; thi t b đ gi i thi u cụng ngh trong tri n lóm, h i ch ).
Cỏc quy ho ch phỏt tri n đi n t , vi n thụng, phỏt thanh, truy n hỡnh và quy ho ch phỏt tri n kinh t - xó h i khỏc cú liờn quan đ n vi c s d ng t n s vụ tuy n đi n tr c khi trỡnh Th t ng Chớnh ph phờ duy t ph i đ c B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) th m đnh v ph n t n s vụ tuy n đi n.
i v i cỏc thi t b vụ tuy n đi n và m ng l i vi n thụng s d ng t n s vụ tuy n đi n t tr c khi Quy ho ch cú hi u l c mà khụng phự h p v i Quy ho ch, B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) quy đnh c th bi n phỏp, th i h n chuy n đ i thi t b , t n s đ phự h p v i Quy ho ch và đi u ki n s d ng th c t c a Vi t Nam theo nguyờn t c:
1
Ngh đnh s 24/2004/N -CP ngày 14/01/2004 c a Chớnh ph quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u c a Phỏp l nh B u chớnh, Vi n thụng v T n s vụ tuy n đi n
a) Tr ng h p thi t b cú kh n ng đi u ch nh v làm vi c t n s theo quy ho ch mà khụng c n kinh phớ chuy n đ i, t ch c, cỏ nhõn ph i làm th t c chuy n đ i theo th i h n quy đnh t i Quy ho ch.
b) Tr ng h p thi t b khụng cú kh n ng đi u ch nh v làm vi c t n s theo quy ho ch ho c thi t b cú kh n ng đi u ch nh t n s nh ng c n kinh phớ chuy n đ i:
- cỏc b ng t n, khu v c cú nhu c u th p trong vi c s d ng t n s , t ch c, cỏ nhõn đ c phộp khai thỏc đ n h t th i gian kh u hao thi t b , nh ng khụng quỏ 07 n m, k t ngày Quy ho ch cú hi u l c, ho c cho đ n khi B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) yờu c u ng ng khai thỏc vỡ lý do can nhi u. Vi c thay th thi t b do b h ng ho c m r ng m ng khụng làm thay đ i th i h n ph i ng ng khai thỏc c a toàn m ng.
- cỏc b ng t n, khu v c cú nhu c u cao trong vi c s d ng t n s , t ch c, cỏ nhõn ph i làm th t c chuy n đ i theo th i h n quy đnh t i Quy ho ch và ph i ch u kinh phớ chuy n đ i.
c) T ch c, cỏ nhõn b thu h i b ng t n tr c th i h n quy đnh t i Quy ho ch s đ c thanh toỏn m t ph n kinh phớ, nh ng khụng v t quỏ giỏ tr cũn l i c a thi t b t i th i đi m thu h i b ng t n. T ch c, cỏ nhõn đ c c p phộp s d ng cỏc b ng t n thu h i này cú trỏch nhi m thanh toỏn kinh phớ chuy n đ i cho t ch c, cỏ nhõn b thu h i b ng t n.
5 . 2 . 3 . i u ch nh quy ho ch
C n c vào chớnh sỏch phỏt tri n vi n thụng qu c gia, phỏp lu t Vi t Nam và cỏc i u c qu c t mà Vi t Nam ký k t ho c gia nh p trong l nh v c vi n thụng và t n s vụ tuy n đi n, B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) th c hi n vi c đi u ch nh theo th m quy n ho c trỡnh c p cú th m quy n phờ duy t đi u ch nh Quy ho ch ph t n s vụ tuy n
đi n theo t ng th i k .
N i dung s a đ i, đi u ch nh Quy ho ch ph t n s vụ tuy n đi n sau khi đ c c p cú th m quy n ban hành là m t ph n c a Quy ho ch đú.
5 . 2 . 4 . Phõn b b ng t n ph c v qu c phũng, an ninh
Th t ng Chớnh ph quy đnh b ng t n s vụ tuy n đi n ph c v m c đớch qu c phũng an ninh theo t l phự h p v i yờu c u, nhi m v và cú chỳ ý đ n thụng l qu c t .
Th t ng Chớnh ph quy t đnh thành l p y ban T n s vụ tuy n đi n đ t v n cho Th t ng Chớnh ph trong vi c ph i h p qu n lý t n s vụ tuy n đi n trong cỏc ho t đ ng kinh t - xó h i, qu c phũng, an ninh.
Vi c phõn b b ng t n ph c v m c đớch qu c phũng, an ninh đ c th c hi n theo cỏc nguyờn t c sau:
a) Cỏc b ng t n s d ng lõu dài đ c phõn b theo t l phự h p v i yờu c u, nhi m v và cú chỳ ý đ n thụng l qu c t ;
b) Cỏc b ng t n s d ng cú th i h n ch ỏp d ng đ i v i cỏc thi t b vụ tuy n đi n hi n đang s d ng nh ng khụng trang b ti p;
c) Cỏc b ng t n s d ng khụng th ng xuyờn trong th i gian ng n, khi s d ng ph i thụng bỏo cho B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng), tr tr ng h p thu c danh m c bớ m t nhà n c;
d) Khi cú nhu c u s d ng b ng t n dành cho m c đớch kinh t - xó h i vào m c đớch qu c phũng, an ninh ph i đ c s đ ng ý b ng v n b n c a B B u chớnh, Vi n thụng và khụng đ c gõy nhi u cú h i cho m ng thụng tin ph c v kinh t - xó h i.
Theo t ng th i k , B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) ch trỡ, ph i h p v i B Qu c phũng, B Cụng an đ xu t vi c phõn b b ng t n ph c v m c đớch qu c phũng, an ninh, trỡnh Th t ng Chớnh ph phờ duy t sau khi cú ý ki n c a y ban T n s vụ tuy n đi n. B Qu c phũng, B Cụng an cú trỏch nhi m t ch c qu n lý, s d ng ti t ki m, hi u qu đỳng m c đớch cỏc b ng t n s đ c phõn b .
Trong tr ng h p kh n c p v an ninh qu c gia, B Qu c phũng, B Cụng an đ c s d ng m t s b ng t n khụng thu c quy đnh đi m a kho n 1 i u này đ đ m b o thụng tin ph c v qu c phũng, an ninh trờn c s ph i h p theo ph ng ỏn th ng nh t gi a B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) và B Qu c phũng, B Cụng an.
B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) cụng b t n s vụ tuy n
đi n dành riờng ph c v thụng tin an toàn, c u n n qu c gia và qu c t . Nghiờm c m s d ng t n s vụ tuy n đi n dành riờng ph c v thụng tin an toàn, c u n n vào m c đớch khỏc; gõy nhi u cú h i cho t n s vụ tuy n đi n dành riờng cho thụng tin an toàn, c u n n.
5.3. CÂP PHẫP T N S Vễ TUY N I N 5.3.1. Cỏc lo i gi y phộp và th i h n Cỏc lo i gi y phộp t n s vụ tuy n đi n bao g m: a) Gi y phộp b ng t n đ c c p v i th i h n khụng quỏ 15 n m; b) Gi y phộp s d ng t n s và thi t b phỏt súng vụ tuy n đi n đ c c p v i th i h n khụng quỏ 5 n m. Vi c c p gi y phộp ch đ c ti n hành trong tr ng h p vi c phõn b , n đnh t n s vụ tuy n đi n là kh thi. T ch c, cỏ nhõn đ c c p phộp t n s vụ tuy n đi n cú ngh a v n p l phớ c p phộp theo quy đnh c a phỏp lu t.
Nghiờm c m vi c mua bỏn, chuy n nh ng cỏc lo i gi y phộp t n s vụ tuy n đi n.
Chớnh ph quy đnh c th v th m quy n, đi u đi n c p gi y phộp t n s vụ tuy n đi n; vi c qu n lý và s d ng cỏc lo i gi y phộp t n s vụ tuy n đi n.
5.3.2. Nguyờn t c c p phộp
- Phự h p v i chi n l c, k ho ch phỏt tri n vi n thụng; Quy ho ch ph t n s vụ tuy n đi n qu c gia và cỏc quy ho ch t n s khỏc quy đnh t i i u 5 c a Ngh đnh s 24/2004/N -CP.
- m b o s d ng hi u qu , h p lý, ti t ki m ph t n s vụ tuy n đi n.
- Tuõn theo đnh m c s d ng và tiờu chu n k thu t v t n s vụ tuy n đi n c a qu c gia và qu c t .
- ỏp ng nhu c u h p lý c a t ch c, cỏ nhõn trong vi c s d ng t n s vụ tuy n đi n. - m b o cụng b ng gi a cỏc đ i t ng s d ng và gi a cỏc nghi p v vụ tuy n đi n cựng lo i.
- u tiờn h p lý nhu c u s d ng t n s ph c v cụng ngh m i, s d ng hi u qu ph t n s vụ tuy n đi n.
5 . 3 . 3 . Phớ s d ng t n s vụ tuy n đi n
Phớ s d ng t n s vụ tuy n đi n là kho n thu do Nhà n c quy đnh đ đ m b o bự đ p nh ng chi phớ giỏn ti p và tr c ti p cho cụng tỏc qu n lý, ki m tra, ki m soỏt t n s vụ tuy n đi n, x lý nhi u cú h i; b o đ m thi hành cỏc chớnh sỏch c a Nhà n c trong t ng th i k và phự h p v i tỡnh hỡnh th c t .
M c phớ s d ng t n s vụ tuy n đi n đ c xỏc đnh trờn c s giỏ tr ph t n s s d ng, m c đ chi m d ng ph t n s , ph m vi ph súng, m t đ s d ng t n s trong b ng t n và trong khu v c đ c c p phộp.
T ch c, cỏ nhõn Vi t Nam; t ch c, cỏ nhõn n c ngoài t i Vi t Nam ch đ c c p gi y phộp t n s vụ tuy n đi n sau khi đó n p l phớ c p gi y phộp và phớ s d ng t n s vụ tuy n đi n. Vi c qu n lý và s d ng l phớ c p gi y phộp, phớ s d ng t n s vụ tuy n đi n theo quy đnh c a phỏp lu t v phớ và l phớ.
5 . 3 . 4 . Cỏc tr ng h p b thu h i gi y phộp
Gi y phộp t n s vụ tuy n đi n b thu h i trong nh ng tr ng h p sau đõy:
a) Sau th i h n 01 n m, k t ngày đ c c p gi y phộp b ng t n ho c sau th i h n 06 thỏng, k t ngày đ c c p gi y phộp s d ng t n s và thi t b phỏt súng vụ tuy n đi n mà t ch c, cỏ nhõn đ c c p gi y phộp khụng tri n khai trờn th c t cỏc n i dung quy đnh trong gi y phộp.
b) T ch c, cỏ nhõn s d ng t n s khụng đỳng m c đớch, khụng hi u qu , gõy lóng phớ ph t n s vụ tuy n đi n đó đ c c p gi y phộp.
c) Khi cú s đi u ch nh Quy ho ch ph t n s vụ tuy n đi n.
B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) ra quy t đnh thu h i gi y phộp và nờu rừ lý do thu h i.
5.3.5. C p phộp b ng t n
5.3.5.1. Khỏi ni m
Gi y phộp b ng t n là gi y phộp c p cho t ch c, doanh nghi p đ c quy n s d ng m t
đo n b ng t n s xỏc đnh kốm theo cỏc đi u ki n quy đnh v gi i h n trờn và d i c a đo n b ng t n s (bao g m c ph n b ng t n b o v ); ph m vi ph súng; m c phỏt x c c đ i đ c phộp ngoài b ng t n, ngoài ph m vi ph súng và cỏc đi u ki n khỏc.
5 . 3 . 5 . 2 . i u ki n c p phộp b ng t n
Trong tr ng h p vi c phõn b b ng t n là kh thi, B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng) c n c vào cỏc đi u ki n c th sau đõy đ xem xột, c p gi y phộp b ng t n cho t ch c, doanh nghi p:
- Cú ph ng ỏn phỏt tri n m ng thụng tin vụ tuy n đi n, ph ng ỏn kinh doanh d ch v vi n thụng b o đ m hi u qu kinh t - xó h i và hi u qu s d ng b ng t n.
- i v i m ng vi n thụng di đ ng cụng c ng, ph i cú nhu c u tri n khai b ng t n trờn ph m vi toàn qu c; đ i v i m ng vi n thụng dựng riờng, m ng n i b ph i cú nhu c u cao trong vi c s d ng t n s t i m t khu v c xỏc đnh.
- Thi t b ph i đ m b o tiờu chu n k thu t theo quy đnh c a B B u chớnh, Vi n thụng (nay là B Thụng tin và Truy n thụng).
H s xin c p phộp b ng t n g m:
a) n xin c p phộp, trong đú nờu rừ b ng t n xin s d ng và ph m vi ph súng;
b) B n sao cú cụng ch ng ho c ch ng th c theo quy đnh c a phỏp lu t Quy t đnh thành l p