II. Thực trạng vấn đề chi tiêu cho đầu t và kích cầu đầu t
3.Đổi mới chính sách thuế và lãi suất
Thuế và các công cụ tài chính khác nh lãi suất cũng là một trong những chính sách quan trọng trong việc khuyến khích đầu t và tái đầu t từ lợi nhuận.
*Công cuộc cải cách hệ thống thuế của nớc ta theo kinh tế thị trờng định hớng XHCN đợc bắt đầu từ năm 1988 và không ngừng hoàn thiện. Trong thời kỳ công nghiệp hoá, nhà nớc cần theo đuổi chiến lợc giảm nhẹ thuế, có nghĩa là đánh thuế thấp để khuýên khích ngời dân trong nớc và các nhà đầu t nớc ngoài đến lập nghiệp.
•Thực hiện mở rộng diện miễn thuế cho đối tợng thuộc diện u đãi đầu t. Những nhà đầu t trong nớc thuộc diện đợc hởng u đãi đầu t nếu nhập khẩu máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải chuyên dùng để tạo tài sản cố định hoặc mở rộng quy mô đầu t, đổi mới công nghệ;đợc miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với dự án đầu t mở rộng,đầu t chiều sâu. Đối với các nhà đầu t nớc ngoài thì đợc hoàn thuế thu nhập doanh nghiệp trong trờng hợp tái đầu t.
•Giảm thuế đối với việc đầu t vào khu vực u tiên, lĩnh vực u tiên. Các nhà đầu t sẽ đợc giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp khi đầu t vào những địa bàn có điều kiện kinh tế xã hôi khó khăn và đặc biệt khó khăn, hay đầu t vào
các dự án thuộc danh mục dự án khuyến khích đầu t và đặc biệt khuyến khích đầu t.
•GIảm thuế trực thu cũng là một biện pháp hữu hiệu nhằm kích cầu đầu t. Giảm thuế trực thu sẽ làm tăng lợi nhuận của các nhà đầu t. Từ khoản lợi nhuận và các khoản thu khác của mình, nhà đầu t có thể tái đầu t, mở rộng sản xuất, Từ đó kích thích nhu cầu đầu t cao hơn, các nhà đầu t sẽ hứng khởi hơn khi đầu t vào thị trờng Việt Nam, chẳng những kích thích đợc đầu t trong nớc mà còn kích cầu đợc đầu t nớc ngoài.
*Lãi suất và tỷ giá hối đoái không chỉ ảnh hởng đến hoạt động thu hút các nguồn vốn đầu t thông qua việc tạo lập ổn định kinh tế vĩ mô mà còn có tác động đến dòng chảy của các nguồn vốn đầu t và mức lợi nhuận thu đợc. ổn định lãi súât và tỷ giá hối đoái là biện pháp tiên quyết để các nhà đầu t xem xét có nên đầu t vào thị trờng hay không.
Lãi suất giảm cũng có nghĩa là giá vốn vay rẻ hơn hay chi phí sử dụng vốn rẻ hơn. Điều này sẽ làm tăng phần lợi nhuận thực của các nhà đầu t, kích thích nhu cầu đầu t. Tuy nhiên nếu lãi suất mà thấp thì xu hớng tiết kiệm giảm đi và việc thu hút các nguồn vốn đầu t trở nên khó khăn. Vì vậy sử dụng công cụ lãi suất phải hết sức cẩn trọng để xác định mức lãi suất phù hợp, có tác động tích cực đến việc huy động vốn và kích cầu đầu t. Trong năm 2004, lãi suất vay vốn ngân hàng có thể giảm nhẹ nhng vẫn đảm bảo ổn định để hấp dẫn các nhà đầu t trong và ngoài nớc.