III. Quan điểm và giảI pháp thực hiện công bằng trong phân phối thu nhập
a. Cải cách chính sách tiền lơng
Chính sách tiền lơng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong phân phối thu nhập. để thực hiện cảI cách chính sách tiền lơng có kết quả cần xác định rõ mục tiêu, quan điểm cần quán triệt, nội dung và bớc đi của tiến trình cảI cách chính sách tiền lơng.
_Cải cách chính sách tiền lơng phải đảm bảo cho tiền lơng thực hiện đ- ợc các chức năng của nó :
+Phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động + Kích thích tăng năng suất lao động + Góp phần phân phối thu nhập công bằng
_ Trong tiến trình cải cách chính sách tiền lơng, cần quán triệt các quan điểm:
+Cải cách chính sách tiền lơng phải gắn với sự phát triển kinh tế_ xã hội của đất nớc, đảm bảo các nguyên tắc cân đối vĩ mô, giữ vững ổn định chính trị _ xã hội
+Chính sách tiền lơng phải phù hợp với thể chế kinh tế thị trờng định h- ớng xã hội chủ nghĩa
+ Cải cách chính sách tiền lơng phải đợc thực hiện từng bớc và đồng bộ với cải cách hành chính , đổi mới việc trả lơng ở các đơn vị hành chính sự nghiệp, chính sách tiền lơng với chính sách bảo hiểm xã hội.
_Xác định mức tiền lơng tối thiểu_nội dung cơ bản của cải cách chính sách tiền lơng. Việc xác định mức tiền lơng tối thiểu là một nội dung quan trọng trong cải cách chính sách tiền lơng, nhng là một việc phức tạp, khó có thể xác định chính xác mức tiền lơng tối thiểu bao nhiêu là hợp lý. Tuy nhiên, có một số nhân tố liên quan đến tiền lơng tối thiểu mà khi xây dựng nó cần tính đến: mức sống tối thiểu của dân c, tốc độ tăng năng suất lao động, quan hệ cung_ cầu về lao động.
_Đổi mới cơ chế quản lý tiền lơng phù hợp với kinh tế thị trờng. Trong thời gian qua, cha có sự phân biệt rõ ràng tiền lơng khu vực với tiền lơng khu vực có quan hệ lao động; đã gắn quá chặt giữa chúng với nhau, đặc biệt đã gắn trực tiếp tiền lơng tối thiểu chung với các chính sách u đãi và trợ cấp xã hội. Do đó việc điều chỉnh tiền lơng tối thiểu không thể thực hiện đợc, vì mỗi lần điều chỉnh tiền lơng là liên quan đến rất nhiều đối tợng khác nhau. để cải cách chính sách tiền lơng cho phù hợp với kinh tế thị trờng cần: phân biệt các đối tợng hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc với các đối tợng trong khu vực sản xuất kinh doanh, xây dựng cơ chế quản lý tiền lơng có hiệu quả hơn nữa, tạo
ra khung pháp lý cho việc điều chỉnh lơng theo mức độ trợt giá và tốc độ tăng trởng kinh tế.