b) Các chỉ tiêu chủ yếu năm
2.2.1. Đặc điểm những dự án được thẩm định tại Sở KH&ĐT Đăk Lăk
Lăk
Những dự án được gủi đến Sở KH&ĐT tỉnh Đăk Lăk để thẩm định là những dự án thuộc cấp tỉnh quản lý, việc quyết định và phê duyệt dự án là thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Trong quá trình thẩm định dự án đầu tư, Sở KH&ĐT có nhiệm vụ lấy ý kiến của các cơ quan liên quan để phục vụ cho việc thẩm định dự án trình lên UBND trong việc ra quyết định phê duyệt dự án.
Có 2 mảng dự án lớn được gửi đến Sở KH&ĐT thẩm định là:
Thứ nhất: Những dự án được cấp vốn từ ngân sách Nhà nước
Nói chung đây là nhưng dự án nằm trong kế hoạch của tỉnh. Vốn được tài trợ cho những dự án này chủ yếu là: Vốn ngân sách Trung ương cấp cho tỉnh và vốn ngân sách địa phương để lại. UBND tỉnh dựa vào kế hoạch phát triển KT – XH của từng năm và vốn ngân sách có trong năm để đưa ra danh mục các dự án sử dụng vốn kế hoạch cho đâu tư xây dựng. Bởi vậy đây là những dữ án được UBND tỉnh xem xét, phân tích và chọn lọc kỹ càng. Việc phân tích hiệu quả của dự án là khâu quan trọng bởi vì khi dự án đi vào hoạt động sẽ ảnh hưởng đến tình hình phát triển KT – XH chung của tỉnh.
Nhìn chung, những dự án được tài trợ từ vốn ngân sách nhà nước là những dự án đầu tư công cộng. Sản phẩm của dự án là những hàng hóa công cộng và mục tiêu chính là phục vụ lợi ích chung của công cộng và của toàn xã hội. Các dự án này không phải hoàn trả vốn cho Nhà nước. Trong quá trình thẩm định dự án đầu tư, việc xem xét hiệu quả về mặt xã hội được coi trọng hơn cả.
Thứ hai: Những dự án sử dụng vốn tín dụng ưu đãi
Chủ yếu những dự án này sử dụng vốn vay của Nhà nước, là những dự án đầu tư cho sản xuất, đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh. Các nguồn vốn của Nhà nước được dùng cho những dự án này là: Vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước ngoài ra một số dự án còn sử dụng vốn FDI. Khi sử dụng các khoản vốn này , doanh nghiệp phải trả lãi theo quy định của nhà nước nhưng nói chung, lãi suất được sử dụng là lãi suất ưu đãi do nhà nước đưa ra với tính chất hỗ trợ doanh nghiệp Nhà nước để phát triển và mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
Mặc dù đây là những dự án vốn vay nhưng những dự án này phải nằm trong quy hoạch tổng thể của ngành, lãnh thổ. Bên cạnh việc đạt được hiệu quả về mặt kinh tế các dự án này phải đạt được hiệu quả về mặt xã hội.
Quy trình thẩm định của hai dự án này là tương đối giống nhau