0
Tải bản đầy đủ (.pdf) (41 trang)

MI;ICtieu( ket qua): Cung cap nhfmg d!ch vl;Ico sa

Một phần của tài liệu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN SỬ DỤNG HDI VÀO PHÂN BỔ NGÂN SÁCH VÌ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (Trang 38 -41 )

h~ tang can thiet cho nguOi ngheo.

Cac dau ra:

1. Cung cap nhiing dich Vl;l h~ tang canthiet cho cac xa nghyo. thiet cho cac xa nghyo.

2. dam bao dan so nong thon duqc sitdl;lngnuac s~ch va an toan dl;lngnuac s~ch va an toan

Cac chi tieu do IUOngtac dQng cua dau ra den ket qua:

Ty 1¢%cac xa ngheo nhat co :

1. Ducmg mo to tiep c~n den trung xa.2. H~ thong nuac uong s~ch. 2. H~ thong nuac uong s~ch.

3. H~ thong di~n4. trung tam y te 4. trung tam y te 5. trucmg h9c 6. Chq

7. Trung tam bUlldi~n.8. H¢ thong tuai tieu. 8. H¢ thong tuai tieu.

2. Xay dt!ng ngan hang chi tieu ket qua dau ra:

Hi¢n nay, chung ta da co kha nhi~u h¢ thong chi tieu, co th~ si'r dl;lng h¢ thong 150 chi tieu xa h¢i cua Cl;lCThong ke, Ban Kinh te UNDP va cac chi bao khac nhu 74 chi so Xa h¢i dan st!, chi so van hoa, chi so h"mh phuc v.v.

- B¢ ca so dfr li¢u gom 150 chi tieu xa h¢i do Cl;lCThong ke, Ban Kinh te va cacvan d~ xa h¢i thu¢c Van Phong Lien Hi¢p Quoc t6ng hqp va xay dt!ng - day la cac tieu van d~ xa h¢i thu¢c Van Phong Lien Hi¢p Quoc t6ng hqp va xay dt!ng - day la cac tieu chi xa h¢i bao trllffi ffi¢t di¢n r¢ng cac Jinh vt!c nghien cU'u v~ dai song xa h¢i bien so",-n

tir nhi~u ngu6n quoc te va v~ gan cac chi bao xa hQi cua 200 quoc gia khac nhau. C<ic chi tieu nay duqc tbng hqp theo h~ thong tir nhi~u nam cho phep chung ta co th~ so sanh theo

ca.

2 huong d6ng dl;liva lich dl;licua sl! phat tri~n. d6ng thai cho chung ta so sanh duqc hien trl;lngphcit tri~n quoc gia trong buc tranh chung cua the gim va khu Vl!c. H~ thong kha phong phu cac chi so xa hQi neu tren se giup hoan thi~n vao nhffng khoang trong

a

cac linh vl!c ma HDI chua bao quat het.

Buoc 1: Xay dl!ng ngan hang du li~u tir h~ thong cac chi so tren;

Buoc 2: Tren ca sa ngan hang du li~u da xay dl!ng, co th~ xay dJ!llg cac ket qua dau ra, day la mQt hOl;ltdQng quan ly ngan sach dl!a vao ca sa tiep c~n nhffng thong tin dau ra, qua do giup cac

ca

quan nha nuoc phan b6 ngu6n ll!c tai chinh nham dl;ltduqc nhffng ml;!ctieu chien luqc mQt cach co hi~u qua va hi~u ll!c.

L~p ngan sach theo ket qua dau ra la buoc ke tiep va co tinh phan tich han doi voi phuang thuc l~p ngan sach theo cong vi~c thl!c hi~n va l~p ngan sach theo chuang trinh thong qua cac tien trinh. Vi~c sir dl;!ngchi so tu6i thQ va cac chi so y te trong phan b6 ngan sach y te chinh la phucJng thuc l~p ngan sach theo ket qua dau ra, la hOl;ltdQng quan ly ngan sach dl!a tren ca sa tiep c~n cac thong tin dau ra. Di~m ml;lnhcua phuang thuc nay giup cac ca quan nha nuoc va chfnh phu thl!c hi~n phan b6 ngu6n ll!c tai chinh nham dl;ltduqc nhung ml;!ctieu chien luqc hi~u qua va hi~u ll!c.

- Ngoai ra, sir dl;!ngAtlas phat tri~n con nguai de xac dinh llnh vl!c va wng mi~n Uti tien dau tu tai chinh

a

nuoc ta. Hi~n nay, nhi~u quoc gia, di~n hinh la Brazil va

An

DQ dff thanh cong trong vi~c sir dl;!ngAtlas phat tri~n con nguai cho vi~c do luang danh gia phcit tri~n va xac dinh Uti tien dau tu. Vi v~y, Atlas ¥fCN co th~ duqc xay dl!ng d6ng thai trong qua trinh xay dl!ng HDR va duqc kern luon vao do nhu h~ thong cac phl;!ll;!cminh hOl;l.No se phcit huy tac dQng doi voi chinh sach cung voi cac so li~u th~ hi~n cac chi so ¥fCN.

II.

HE

XUAT NHUNG GIAI PHAp HI-eU QuA VI-eC SVDl,JNG HDI V

Ao

PHAN

BO

NGAN SACH CHO PTCN

d

NUdc TA

*

Giai phap vem~tIy Im~n

1. Tiep tl;!cnghien coo, khing dinh ca sa ly lu~n cua quan di~m ¥fCN la khoa hQc nhat, cho phep danh gia chat luqng va ti~m nang phat tri~n mQt cach t6ng th~, bao quat duqc hau het cac linh vl!c xa hQi, trong wang quan so sanh cac quoc gia, cac vung lanh th6 va cac vilng mien. Tuy nhien, dn phai biet cac v~n dl;!ngquan di~m nay trong hoan dnh Cl;!th~ cua tung quoc gia. Han nua, co th~ noi day van la quan di~m

ma

va

cAn dugc tiep tl;lc nghien cUu. Nhi~m Vl;ldi;itra la Vi~t Nam tiep Wc nghien cUu sau ly lu~n nham khai thac nhii'ngI1U vi~t cua quan diem PTCN, tren ca

sa

do danh gia khach quan nhii'ng the m~nh va h~n che cua HDI trong v~n dl;lngthvc tien

a

Vi~t Nam.

2. Neu chung ta coi, phat trien con nguai la ml;lc tieu dfch thvc, ml;lc tieu sau cung cua qua trlnh phat trien, thi nhii'ng chi so thanh phAn HDI phai dugc Cl;lthe hoa thanh nhii'ng ml;lctieu PTCN va cac ml;lctieu MDGs, va dua chung vao ke ho~ch chien lugc phat trien KT-XH cho cac giai do~n vai tu cach la nhfrng ml;lc tieu ket qua di;itra de phan dau.

3. Hi~n nay, nhii'ng van de xoay quanh PTCN noi chung va vai tro tac d9ng cua no doi vai chinh sach dang chi dugc giai hQc gia quan tam. Chinh vi v~y muon co m9t phuang phap lu~n khoa hQCde dung HDI nhu nhfrng tieu chi tn;mg tam de phan b6 ngan sach, thi nhi~m Vl;lcung phoi hgp nghien cUu, thu nghiem tren thvc tien va thong nhat ve phuang phap lu~n gifra giai hQc gia va cac nha ho~ch dinh chinh sach

a

cac b9 nganh chuc nang la vi~c cap thiet hi~n nay, khong the khong tien hanh.

4. Noi rang, quan diem PTCN da xuat hi~n khoang tren 15 nam nay, tuy nhien khong phai ai cling hieu dugc PTCN la gi? Truac thvc te nay, thi nhi~m vl;lnang cao nh~n thuc PTCN trong c9ng dong dan cu, de hQ nhin thay r6 nhi1ng the m~nh va eel nhii'ng ton t~i de tv biet danh gia mlnh 1a m9t vi~c lam cAn thiet. Tuy nhien, dieu quan trQng la phai co m9t chuang trinh t~p huan vai b9 cong Cl;lhuang dAn cach dQc va hieu dugc cac con so trong tung HDR the hi~n.

*

Gild phap ve m:)t thl!c tien:

1. Muon HDI lam

casa

dfr li~u cho phan b6 ngan sach, chung ta cAn phai co m9t h~ thong ca

sa

dfr li~u tot, 6n dinh thuang nien. Va nhu v~y thl HDR cua Vi~t Nam phai dugc cong bo thuang nien. Sau HDR 2001 -Ddi m6":

va

phat trie"n con ngu'ih, hi~n nay, cac chuyen gia Vi~t Nam da va dang tiep Wc xay dvng HDR thu 2 vao nam 2008. Va nhi~m Vl;lnay cAndugc dtiy m~nh de co the cong bo thuang nien HDR cua minh.

2. Hi~n nay,

a

Vi~t Nam ngoai 2 bao cao PTCN 2001 va PTCN giai do~n 1999 - 2004 vai h~ thong so li~u do d~c va thong ke trong may nam qua, chung ta chua co tu li~u huang dAn cach dQc, cach hieu dugc nhfrng y nghia cua cac so li~u cling nhu khai ni~m lien quan den HDR, va quan trQng chua co b9 cong Cl;lhuang dAn cach tinh HDR cho tirng dia phuang. Vi v~y, vi~c xay dVng b9 cong Cl;lhuang dan ve phuang phap do d~c HDI cho dia phuang minh la mN cong vi~c cAnlam ngay, no se dong thai trang bi dugc nhi1ng ky nang sau cho c9ng dong:

- K

Y

nang dQc so li~u va phit hi~n van d~;

- K

Y

nang tinh duqc HDI cho tUng dia phuong, vung mi~n.

- Ky

nang si'rdl;lng cac soli~u HDI cho vi~c ho().chdinh chinh sach ho~c xac dinh quy mo ngan sach, nhu c~u d~ xuat d~u tu tai chinh va cho phan b6 ngan sach. D~c bi~t, vai chien luqc phan b6 ngan sach phi t~p trung hoa nha nuac dang thl!c hi~n, de trao quy~n d~ xuat ngan sach cho cac co

sa

si'rdl;lng ngan sach, di~u quan trQng la chu the sir dl;lng ngan sach phiii biet cach xac dinh nhu c~u, de tren co

sa

do d~ xuat ke ho().chchi tieu va thl!Chien quan ly chi tieu. tai chinh vi ml;lctieu PTCN.

Một phần của tài liệu CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN SỬ DỤNG HDI VÀO PHÂN BỔ NGÂN SÁCH VÌ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (Trang 38 -41 )

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về

Tải bản đầy đủ ngay
×