Chơng 5 Đánh giá tác động môi trờng

V 1dầm ngang’ =1.65.36 = 59,53(m3) Khối lợng thép dầm ngang nhịp dẫn

chơng 5 Đánh giá tác động môi trờng

5.1.

5.1. Các căn cứ pháp lí về môi trCác căn cứ pháp lí về môi trờng: ờng:

5.1.1. Căn cứ pháp lí về môi trờng:

 Môi trờng rất cần thiết cho sự sống của con ngời, sinh vật và sự phát triển kinh tế - xã hội.

 Nhiệm vụ bảo vệ môi trờng bao gồm việc sử dụng hợp lí tài nguyên thiên nhiên, ngăn chặn các tác động gây huỷ hoại và chống ô nhiễm môi trờng, phục hồi các tổn thất, không ngừng cải thiện tiềm năng tài nguyên thiên nhiên và chất lợng môi trờng nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, bảo đảm sự phát triển kinh tế- xã hội lâu bền của khu vực và đất nớc.

 Xây dựng cầu HNC và đờng dẫn 2 đầu cầu là một trong những công trình quan trọng trên trục giao thông phía Bắc. Xây dựng cầu HNC, nhằm từng bớc hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế xã hội sẽ tạo ra nhiều lợi thế cho thành phố HP có điều kiện thúc đẩy nền kinh tế đang phát triển nhanh của đất nớc.

 Để nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chính quyền trong địa bàn thành phố HP và nhà thầu xây lắp trong việc bảo vệ và cải thiện môi trờng trong khu vực xây dựnh công trình, vấn đề ngăn chặn các tác động gây huỷ hoại và chống ô nhiễm môi trờng, phục hồi các tổn thất nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, bảo đảm sự phát triển kinh tế xã hội lâu bền của khu vực và đất nớc là vô cùng cần thiết.

 Trong điều kiện cụ thể của nớc ta hiện nay, hệ thống văn bản pháp lý về môi trờng cha đầy đủ nhng các cơ sở pháp lý đánh giá tác động môi trờng trong dự án này dựa trên các cơ sở sau:

1. Căn cứ Điều 29 và điều 84 - Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992. 2. Luật hoặc pháp lệnh về bảo vệ và sử dụng từng phần môi trờng:

 Luật đất đai năm 1998.

 Pháp lệnh bảo vệ đê điều năm 1989.

 Luật hàng hải năm 1990.

 Pháp lệnh thuế tài nguyên năm 1990.

3. Luật bảo vệ môi trờng( Dự thảo) do Bộ Khoa Học Công Nghệ và môi trờng biên soạn tháng 5 năm 1993 và đã đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua năm 1993.

5.1.2. Giới thiệu chung dự án:

( xem phần I ). 5.2.

5.2. Hiện trạng môi trHiện trạng môi trờng:ờng:

5.2.1. Đặc điểm tự nhiên:

( Xem phần I ).

5.2.2. Về sinh thái:

5.2.2.1. Tài nguyên khí hậu, nguồn nớc:

 Thành phố HP nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, chịu ảnh hởng của qui luật khí hậu đại dơng. Nhiệt độ trung bình năm 27,2°C, lợng ma trung bình hàng năm 3067,4mm, độ ẩm trung bình năm 80- 84%. Mùa khô từ tháng 1 đến tháng 8, mùa ma từ tháng 9 đến tháng 12, tập trung 70 đến 80% lợng ma cả năm.

 Thành phố HP có hệ thống sông C, sông LT. Mật độ sông suối bình quân 0,33km/km2. Tổng lợng dòng chảy 8400 tỷ m3, song phân bố không đều trong năm.

 Nguồn nớc ngọt, nớc ngầm đủ cho nhu cầu sản xuất và đời sống, song đã có dấu hiệu nhiễm bẩn.

5.3.

5.3. Đánh gia tác động môi trĐánh gia tác động môi trờng:ờng:

5.3.1. ảnh hởng của môi trờng liên quan đến vị trí:

5.3.1.1. Chiếm dụng đất nông nghiệp:

 Dự án sẽ sử dụng đất trong khu vực, chủ yếu đất thuộc khu vực bãi ven sông. Số lợng những ngời nông dân bị ảnh hởng tơng đối lớn, do một số gia đình có đất nằm gọn trong phạm vi chiếm dụng.

 Tác động của môi trờng do vị trí của dự án mang nặng tính tiêu cực, thiệt hại về thu nhập của mỗi gia đình trong khu vực.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đ ợc kiến nghị trong dự án: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

 Đền bù bằng tiền mặt cho các gia đình bị chiếm dụng một phần đất nuôi cấy thuỷ hải sản.

 Đền bù cấp đất ở nơi khác cho các gia đình bị chiếm dụng toàn bộ phần đất nuôi cấy thuỷ hải sản và trợ cấp một phần bù thu nhập.

5.3.1.2. Chiếm dụng đất và nhà ở:

 Dự án sẽ chiếm dụng khoảng 600m2 đất trong khu vực thành phố HP, nhà ở của một số gia đình phải di dời. Số lợng những ngời dân bị ảnh hởng không nhiều nhng có một số gia đình nằm gọn trong phạm vi chiếm dụng.

 Tác động của môi trờng do vị trí của dự án mang nặng tính tiêu cực do phải dời xa mặt đờng, từ lâu đã là nơi làm ăn buôn bán và mang lại thu nhập cao cho họ. Tác động môi trờng đến một số gia đình có tâm lý không muốn xa mặt đờng.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đ ợc kiến nghị trong dự án:

 Đền bù bằng tiền mặt cho các gia đình bị chiếm dụng một phầnđất và nhà ở.

 Đền bù cấp đất ở nơi khác cho các gia đình bị chiếm dụng và tháo dỡ toàn bộ nhà cửa, trợ cấp đền bù bằng tiền mặt cho các gia đình để họ có đủ khả năng xây dựng nhà ở mới.

5.3.1.3. Gián đoạn hoạt động giao thông:

 Cầu HN đợc xây dựng tại vị trí đang giao thông bằng phà. Cầu và tuyến đờng hai đầu cầu trong phạm vi nghiên cứu của dự án bám sát theo tuyến quốc lộ X đang giao thông.

 Trong suốt quá trình thực hiện dự án xây dựng cầu và đờng dẫn 2 đầu cầu, mọi phơng tiện giao thông trên QLX đi theo tuyến mới đợc uốn cách xa 300m và vẫn qua sông bằng phà. Việc xây dựng cầu phải chiếm dụng một phần sát QLX để bố trí mặt bằng đờng công trờng. Mặt khác khi thi công đắp nền đờng, xe chở đất đá đi theo QLX, xe máy thi công và các phơng tiện vận tải đi lại sẽ làm tăng lu lợng xe trên tuyến, gây cản trở giao thông.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đ ợc kiến nghị trong dự án:

 Tổ chức giao thông hợp lý, bố trí 2 trạm điều hành giao thông trên QLX tại 2 đầu tuyến trong phạm vi dự án.

 Thực hiện các biện pháp che chắn, bảo vệ cho các xe chở đất đá trên đờng giao thông. Cấm xe máy thi công chiếm dụng đờng giao thông.

5.3.1.4. Tác động kinh tế:

 Theo số liệu qui hoạch của thành phố HP, kết quả đánh giá sự phát triển kinh tế trong khu vực (GDP ) nh đã nêu ở trên.

 Cùng với sự tăng trởng của nền kinh tế trong tỉnh, giao thông trong khu vực đang tăng nhanh, mặt khác theo định hớng qui hoạch. Tạo điều kiện thuận lợi cho HP phát triền kinh tế.

5.3.2. Các yếu tố môi trơng khi thiết kế phải chú ý:5.3.2.1. Các khu vực cần tránh: 5.3.2.1. Các khu vực cần tránh:

 Khu dân c:

Khu vực xây dựng cầu và tuyến đờng 2 đầu cầu chỉ cắt qua một số nhà dân ở phía bờ bắc. ảnh hởng tiêu cực này đã đợc hạn chế tối đa ở phơng án II (phơng án kiến nghị). Trong khi đó phơng án I và III cắt qua 2 khu dân c, kinh phí chi trả cho công tác giải phóng mặt bằng và di dời nhà dân sẽ tăng gấp 7- 8 lần và tác động tiêu cực rất lớn.

 Khu nghĩa trang, đình chùa, miếu mạo:

Khu vực xây dựng cầu và tuyến đờng 2 đầu cầu không có các ảnh hởng tiêu cực lớn.

5.3.2.2. Xói mòn mái dốc:

 Cầu HNC và tuyến đờng 2 đầu cầu nằm trong vùng có lũ lớn. Để kiểm soát sự xói mòn mái dốc với cầu và nền đắp, và để ngăn chặn ảnh hởng đến môi trờng do công trình xây dựng, dự án đã có những tính toán thuỷ văn thủy lực công trình cần thiết đảm bảo đủ khẩu độ thoát nớc dới cầu, hạn chế xói lòng sông dới cầu dễ làm thay đổi dòng chảy. Mặt khác trong dự án, việc lựa chọn phơng án kết cấu cầu đã tính đến vị trí và kết cấu mố trụ phù hợp với dòng chảy khai thác.

 Nền đắp sau mố và tuyến đờng 2 đầu cầu, không cản dòng tự nhiên vốn có, nhng đặc điểm địa hình khu vực đoạn đờng vào cầu sau mố mỗi bên là nền đờng đắp dễ bị xói mòn. Hạn chế ảnh hởng tiêu cực này, dự án chọn phơng án kết cấu lát đá hộc gia cố mái dốc trong phạm vi 20m sau mố. mái dốc nền đờngcần phải đợc bảo vệ bằng biện pháp trồng cỏ.

5.3.3. Những tác động của môi trờng liên quan đến giai đoạn trớc khi xây dựng:

Trong giai đoạn trớc khi xây dựng, những tác động chủ yếu sẽ liên quan đến việc thu hồi đất để xây dựng nhà ở, đất để xây dựng đờng dẫn đầu cầu, đất để cải tạo mở rộng đờng đầu cầu HNC, đất cho hệ thống tiêu thoát nớc, đất cho hành lang bảo vệ công trình cầu đờng... Công tác thu hồi đất giải phóng mặt bằng này phải đợc hoàn thành trớc khi bắt đầu xây dựng. Công tác thu hồi đất giải phóng mặt bằng này không tính đến công tác tái định c và thu hồi đất tạm để bố trí mặt bằng công trờng xây dựng bao gồm: Bãi chứa vật liệu, khu kho chứa, bãi thi công, bãi tập kết xe máy thi công, đờng công vụ và cầu tạm, khu lán trại cho công nhân xây dựng cầu đờng...

5.3.3.1. Thu hồi đất cho tái định c:

 Tác động của vấn đề tái định c là chủ yếu trong công tác giải phóng mặt bằng. Hiện nay số lợng này theo điều tra khoảng 280 ngời( 56 hộ gia đình). Việc bố trí lại nơi ăn chốn ở cho các gia đình bị chiếm dụng trong phạm vi xây dựng công trình phải đợc hoàn thành trớc khi khởi công xây dựng. Công tác này rất quan trọng và có thể rất phức tạp do tâm lý các hộ gia đình cha thoả mãn và muốn đòi hỏi có mức đền bù cao hơn giá trị hiện thực có, dẫn đến làm chậm tiến độ thực hiện dự án.

 Theo biểu tiến độ chung thực hiện dự án, công tác tái định c đợc hoàn thành trớc khoảng 2 tháng khi bắt đầu khởi công xây dựng. Do vậy tiến độ thực hiện công tác tai định c chỉ đợc phép kéo dài thêm 2 tháng so với dự kiến ban đầu, nếu công tác tái định c chậm sau nhiều tháng nữa sẽ kéo theo sự chậm trễ công tác xây dựng và thời gian hoàn thành dự án cũng với thời gian đó. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

5.3.3.2. Thu hồi đất để mở rộng đờng:

 Công tác thu hồi đất rất phức tạp, phần đất thu hồi bao gồm vờn đất nuôi cấy thuỷ sản ven bãi sông nhng lại là vùng đất bám theo dọc đờng QLX. Công tác thu hồi mở rộng đờng dẫn 2 đầu cầu sẽ đợc thực hiện phù hợp với qui định chung của dự án nâng cấp QLX.

 Việc thu hồi đất sẽ ảnh hởng đến các hoạt động nuôi cấy thuỷ sản. Những ngời dân sẽ phải thay đổi công việc của mình tại những miếng đất bi thu hồi để mở rộng đờng dẫn 2 đầu cầu. Đây là tác động tiêu cực chính và phải đợc nghiên cứu bù thu nhập cho họ bằng tiền mặt.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đ ợc kiến nghị trong dự án:

 Phải hoàn thành công tác thu hồi đất trớc khi bắt đầu khởi công xây dựng.

5.3.4. Những tác động của môi trờng liên quan đến giai đoạn xây dựng:5.3.4.1. Các tác động chung: 5.3.4.1. Các tác động chung:

 Trong báo cáo kỹ thuật của dự án, giai đoạn xây dựng cầu và đờng dẫn 2 đầu cầu, mặt bằng xây dựng đ- ợc bố trí chủ yếu khu vực bãi sông, phần lớn chiếm vào nền đờng 2 đầu cầu ( chiếm dụng vĩnh viễn ) và một phần mặt bằng bố trí công trờng xây dựng bao gồm: Bãi chứa vật liệu, khu kho chứa, bãi thi công, bãi tập kết xe máy thi công, đờng công vụ, khu lán trại công nhân xây dựng cầu đờng... . Phần diện tích đất thu hồi tạm trong giai đoạn xây dựng sẽ đợc cải tạo và hoàn trả lại sau khi xây dựng song công trình cầu và đờng dẫn 2 đầu cầu.

 Trong suốt quá trình thực hiện dự án, mọi phơng tiện giao thông trên QLX đi theo tuyến mới. Khi thi công đắp nền đờng, do nguồn đất lấy từ nơi khác vận chuyển đến bằng xe chở đất đá đi theo QLX và đờng công trờng, xe máy thi công và các phơng tiện vận tải đi lại nhiều sẽ làm tăng lu lợng xe trên tuyến, gây cản trở giao thông.

 Các biện pháp hạn chế ảnh hởng tiêu cực trong từng giai đoạn xây dựng công trình đợc qui định cụ thể trong hợp đồng giao thầu. Mặt khác trong hồ sơ đấu thầu xây lắp, trách nhiệm của nhà thầu phải lập những báo cáo đầy đủ và cần thiết cho từng giai đoạn thi công.

5.3.4.2. Chất lợng không khí ( Bụi ):

Công việc xây dựng cầu và đờng dẫn 2 đầu cầu bao gồm tất cả các hoạt động trên công trờng gồm thiết bị khoan hạ cọc, đất đắp và máy thi công nền đờng. Những hoạt động này tạo ra nhiều chất thải công nghiệp ảnh hởng đến môi trờng. Đặc biệt bụi ảnh hởng nhiều nhất đến chất lợng không khí, hơn nữa nhiệt độ cao và mật độ phơng tiện giao thông lớn trên đờng sẽ gây nên lợng bụi rất lớn gây ô nhiễm nặng.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đ ợc kiến nghị trong dự án:

 Xây dựng nguồn nớc tạm và đờng tạm.

 Vận chuyển bằng đờng thuỷ bằng các phơng tiện nhỏ.

 Có những biện pháp kỹ thuật phù hợp khi xây dựng.

5.3.4.3. Tiếng ồn:

 Trong phạm vi dự án xây dựng cầu, việc nhà thầu tập trung huy động cao số lợng máy thiết bị thi công là cần thiết để đảm bảo tiến độ thi công. Công việc xây dựng cầu và đờng dẫn 2 đầu cầu đợc thực hiện ngay cạnh trục giao thông trên QLX, mọi phơng tiện giao thông trên tuyến không bị ngừng trệ. Nh vậy tiếng ồn sẽ tăng lên nhiều và dân c trong khu vực sẽ bị ảnh hởng bởi các hoạt động này.

 Tiếng ồn có thể nghe thấy đợc đo bằng dexiben, đợc tính bằng cách đo áp lực âm thanh. Việc thực hiện dự án xây dựng cầu và đờng dẫn 2 đâù cầu trong khoảng thời gian 3 - 4 năm, các qui định hạn chế ảnh h - ởng tiếng ồn chỉ giới hạn trong mức cần thiết.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đ ợc kiến nghị trong dự án:

Để làm giảm nhẹ và hạn chế đến mức tối thiểu các ảnh hởng do tiếng ồn cho dân c trong khu vực, nhà thầu phải xem xét các khả năng hạn chế ảnh hởng nh:

 Bố trí công trờng làm việc vào ban ngày ( hạn chế và có thể không làm ca đêm ).

 Lắp đặt và bảo dỡng các thiết bị làm giảm âm thanh.

 Mức độ tiếng ồn cho phép cho ngành công nghiệp nhẹ , có thể dùng cho khu vực xây dựng cầu và đ ờng 60- 70dAB.

5.3.4.4. ảnh hởng đến giao thông:

ảnh hởng đến giao thông trong thi công cầu và đờng dẫn 2 đầu cầu là vấn đề quan trọng. Sự ùn tắc giao thông trên QLX tất yếu sẽ xảy ra.

Các biện pháp hạn chế ảnh h ởng đựơc kiến nghị trong dự án:

Hạn chế ảnh hỏng này, việc kiểm soát và điều phối giao thông trên đoạn tuyến này do chính quyền địa ph ơng thực hiện là rất cần thiết.

5.3.4.5. Các công tác văn hoá xã hội:

 Trong thi công mố trụ cầu không tránh khỏi khuấy đục nguồn nớc, bùn cát trôi ra cửa biển sẽ phân tán rộng ra và lắng đọng lại trên thảm thực vật và động vật mềm yếu, làm huỷ hoại hệ sinh thái. Mặt khác trong thi công máy và thiết bị thi công thải ra nguồn nớc những chất thải bẩn nh: dầu mỡ, nhiên liệu, và những chất dầu khác, nớc bẩn.