THỊ TRƯỜNG NHÀ ĐẤT Ở HÀ NỘI.
Thị trường BĐS – nhà đất núi riờng và thị trường BĐS núi chung cú vị trớ rất lớn, cú tầm quan trọng đặc biệt trong nền kinh tế quốc dõn. Sự phỏt triển của thị trường này kộo theo nhiều ngành kinh tế khỏc phỏt triển theo. Cú thể núi đú là “hàn thử biểu” của nền kinh tế, khi nú phỏt triển là cả nền kinh tế bừng phỏt triển sụi động – biểu hiện của nền kinh tế tăng trưởng, phỏt triển, đất nước phồn thịnh, khi nú suy thoỏi thỡ thị trừơng núi chung và cả nền kinh tế đất nước sẽ đúng băng, tiờu điều, đỡnh đốn (trừ trường hợp nền kinh tế bong búng).
Thị trường BĐS – nhà đất ở Hà Nội núi riờng và Việt Nam núi chung đó cú từ lõu, cú thể khẳng định nú cú từ trước khi nước Việt Nam dõn chủ cộng hoà ra đời. Thị trường BĐS - nhà đất Hà Nội đó phỏt triển qua cỏc giai đoạn sau:
Trước năm 1960 chủ yếu là tư nhõn mua bỏn với nhau bằng sự thoả thuận và bằng tiền mặt hoặc vàng và chủ yếu khụng thụng qua Nhà nước.
Những năm 1974 – 1975 Hà Nội bỏn nhà cho dõn trả dần thớ điểm đầu tiờn tại cỏc khu Yờn Lóng, Trương Định, Văn Chương… với khoảng 600-700 căn hộ. Cú thể núi đõy là dạng kinh doanh nhà đầu tiờn do nhà nước thực hiện, rất tiếc sau đú vỡ chiến tranh đó phải dừng lại.
Những năm 1986 – 1993 Hà Nội phỏt triển mạnh thị trường kinh doanh BĐS nhà đất cả bằng việc mua bỏn, chuyển nhượng, chuyển đổi nhà và đất trong khuụn viờn mà giỏ trị chủ yếu vẫn quan niệm là giỏ trị nhà. Giỏ trị đất được ẩn trong đú và lỳc này mới được bỏn nhà xõy thụ hoặc nhà hoàn thiện, đất phần lớn do Nhà nước cấp, giao. Thị trường nhà đất chưa được Nhà nước cụng nhận và sự trao đổi mua bỏn diễn ra rất ớt. Nú bị khống chế bởi cơ quan quản lý đất đai và sự am hiểu về kinh tế thị trường cũn hạn chế. Cơ chế quản lý đất: “Đất đai là thuộc quyền sở hữu Nhà nước, do Nhà nước thống nhất quản lý theo kế hoạch chung”. Năm 1991 Nghị quýờt Đại hội Đảng lần thứ 7 thụng qua cương lĩnh chớnh trị tiếp tục khẳng định
đường lối phỏt triển kinh tế nhiều thành phần. Trong bối cảnh đú tớnh năng động và bắt kịp chủ trương, cỏc thành phần kinh tế trong thành phố phỏt triển mạnh dẫn đến nhu cầu về đất tăng.
Sau năm 1993 đến nay, nhờ cú những luật mới (đặc biệt là luật đất đai ban hành ngày 14/7/1993) và nhiều chớnh sỏch cơ chế mới trong đú đó cụng nhận quyền sử dụng đất của người dõn đó tạo thuận lợi, thị trường BĐS – nhà đất đó được đà phỏt triển mạnh, hỡnh thành một thị trường rộng lớn, rất đa dạng với nhiều loại hỡnh kinh doanh và nhiều lọai hỡnh sản phẩm. Từ bỏn nền nhà cú hạ tầng đến bỏn múng nhà, bỏn nhà xõy thụ và bỏn nhà hoàn thiện. Tài chớnh cho phỏt triển kinh doanh nhà được huy động từ nhiều nguồn cỏ nhõn, tổ chức thuộc mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước. Vỡ vậy khối lượng nhà đất đưa vào thị trường kinh doanh lờn đến hàng chục vạn m2, thuế phớ nhà mà thu được từ kinh doanh này lờn tới hàng trăm tỷ đồng/ năm. Mặt khỏc, nền kinh tế nước ta ngày càng phỏt triển đó làm cho nhu cầu về đất tăng nhanh. Khả năng tài chớnh tự cú của cỏc tầng lớp dõn cư là rất lớn. Nhiều người nhanh nhạy về chớnh sỏch đất đai sẽ đầu tư vào lĩnh vực nhà đất bởi vỡ lợi nhuận thu được từ nú là “siờu lợi nhuận”. Tuy nhiờn bờn cạnh những tớch cực mà sự phỏt triển của thị trường BĐS - nhà đất mang lại cho thành phố vẫn cũn tồn tại một số yếu kộm như: tỷ lệ giao dịch phi chớnh thức cao, thị trường phỏt triển lộn xộn tự phỏt, sự mất cõn đối quỏ lớn giữa cung và cầu, thụng tin thị trường ớt khú tiếp cận. Trong những năm tới mục tiờu phỏt triển của Hà Nội đú là tăng diện tớch bỡnh quõn đầu người lờn 10 m2/người, mỗi gia đỡnh cú nhà ở độc lập, quy mụ mỗi căn hộ tối thiểu 2 phũng/ căn hộ, phỏt triển thờm 5,6 triệu m2 trong đú xõy dựng cỏc dự ỏn nhà để bỏn và cho thuờ là 3,5 triệu m2 diện tớch nhà ở dành cho cỏn bộ cụng nhõn viờn chức khoảng 30% (1 triệu m2), xõy dựng nhà ở cho sinh viờn là 100.000 m2, xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn tại cỏc khu cụng nghiệp tập trung là 100.000 m2, di dời giải toả nhà ở kờnh rạch, cỏc khu nhà ổ chuột là 2000 căn hộ (Nguồn: Chương trỡnh
phỏt triển nhà đụ thị năm 2001 – 2005), do đú trong tương lai thị trường BĐS – nhà đất sẽ phỏt triển mạnh.
Chớnh vỡ vậy để thỳc đẩy và khuyến khớch sự phỏt triển của thị trường BDS – nhà đất việc, đề ra một hệ thống cỏc giải phỏp toàn diện và đồng bộ là vấn đề mang tớnh thời sự và bức xỳc.
Hỡnh thành đồng bộ và tiếp tục phỏt triển, hoàn thiện cỏc loại hỡnh thị trường đi đụi với xõy dựng khuụn khổ phỏp lý và thể chế, để thị trường năng động, cú hiệu quả, cú trật tự kỷ cương trong mụi trường cạnh tranh lành mạnh là nội dung quan trọng của chiến lược phỏt triển kinh tế – xó hội 2001 – 2010. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nờu rừ: “Thỳc đẩy sự hỡnh thành, phỏt triển và từng bước hoàn thiện cỏc loại thị trường theo định hướng XHCN, đặc biệt quan tõm tới cỏc thị trường quan trọng hiện nay chưa cú hoặc cũn sơ khai như: thị
trường lao động, thị trường chứng khoỏn, thị trường BĐS, thị trường khoa học
cụng nghệ”.
Tại quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 Thủ tướng đó giao cho Bộ xõy dựng chủ trỡ cựng một số bộ ngành liờn quan xõy dựng để ỏn: “Thỳc đẩy hỡnh thành phỏt triển thị trường BĐS – nhà đất”
Đứng trờn gúc độ nền kinh tế thị trường, nước ta là một nền kinh tế đang trong quỏ trỡnh chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường và đang triển khai cụng cuộc cải cỏch hành chớnh Nhà nước, cú thể tỡm biện phỏp thỳc đẩy thị trường BĐS – nhà đất dựa trờn mụ hỡnh sau: