2. Những tồn tại yếu kộm trong việc phỏt triển thị trường nhà đất tại Hà Nội 1 Tỷ lệ giao dịch phi chớnh quy cao, tỡnh trạng vi phạm quy định về nhà đất
2.6 Thụng tin khụng đầy đủ, thiếu minh bạch và khú tiếp cận.
Tồn tại này tạo ra nhiều tiờu cực trong việc mua bỏn BĐS, gúp phần làm gia tăng tỡnh trạng đầu cơ rất nặng nề về nhà đất, gõy ra những khiếu kiện tranh chấp nhà đất (hiện cú khoảng 60-70% khiếu kiện trong xó hội khiếu kiện về nhà đất). Tuy nhiờn, cụng tỏc giải quyết khiếu nại, tố cao, tranh chấp nhà cửa đất đai ở cỏc địa phương chưa đỏp ứng được yờu cầu thực tế, rất dễ gõy ra tỡnh trạng mất ổn định chớnh trị – xó hội.
Mấy năm gần đõy, tỡnh hỡnh khiếu nại, tố cỏo gia tăng và gay gắt phức tạp, nội dung về khiếu nại, tố cỏo cú liờn quan mật thiết đến cỏc vấn đề về nàh đất. Xuất hiện khỏ nhiều đoàn khiếu kiện vượt cấp ở nhiều tỉnh, thành phố lờn trung ương và hầu hết cú nội dung khiếu kiện về đất đai. Một số nơi khiếu kiện rất gay gắt trở thành diểm núng giải quyết kộo dài, ảnh hưởng đến trật tự, an ninh địa phương.
Theo thống kờ hàng năm cú trờn 10 vạn vụ việc khiếu kiện liờn quan đến nhà đất (chiếm khỏang 65% tổng số vụ việc khiếu kiện của cụng dõn gửi đến cơ quan Nhà nước). Riờng thanh tra Nhà nước hàng năm tiếp nhận từ 5.000 – 7.000 đơn khiếu kiện vượt cấp liờn quan đến đất đai (chưa tớnh những đơn trựng lặp).
Qua thực tiễn thấy rằng khiếu kiện, tranh chấp đất đai được thể hiện chủ yếu trong mối quan hệ cỏc cơ quan, đơn vị nhà nước với cụng dõn và giữa cụng dõn với cụng dõn, bao gồm những dạng sau:
Đũi lại đất cú nhà ở cỏc khu vực đụ thị trong quỏ trỡnh cải tạo XHCN và cải tạo cụng thương nghiệp Nhà nước đó quản lý nhưng khụng làm đủ thủ tục, hồ sơ trưng thu, mua, hoặc để thất lạc hồ sơ, nay chủ đất cũ đó dựng nhiều hỡnh thức xin hoặc đũi lại đất ở.
Đũi lại đất Nhà nước đó giao cho cỏc đơn vị quõn đội, cụng an và cỏc tổ chức làm kinh tế (nụng, lõm, ngư trường, trại giam, khu kinh tế mới), nay một số đơn vị sử dụng khụng đỳng mục đớch, khụng cú hiệu quả, bỏn đất, “phỏt canh thu tụ” hoặc sử dụng đất cụng làm kinh tế gia định, giao khoỏn cho nhiều đối tượng ở nhiều nơi khỏc (trong đú khụng ớt cỏn bộ, nhõn viờn Nhà nước nhận đất với hỡnh thức làm trang trại nhưng thực tế họ khụng làm mà thuờ chớnh người dõn ở địa phương đú làm).
Đũi lại đất mà chớnh quyền cũ đó lấy để lập ấp chiến lược, lập khu quõn sự, trại lớnh, kho tàng … trước năm 1975.
Tranh chấp đất đường đi, ngừ xúm, ranh giới đất ở, đất vườn, đất sản xuất thuộc quyền sử dụng của cỏc hộ gia đỡnh cũng diễn ra khỏ phổ biến.
Khiếu kiện đũi lại nhà, đất của cỏc cơ sở tụn giỏo diễn ra khỏ phổ biến, phức tạp.
Chủ cũ đũi lại đất nhờ người khỏc trụng coi, người được nhờ trụng coi qua thời gian đó coi như của mỡnh.
Khiếu kiện lấy đất để xõy dựng cụng trỡnh cụng cộng, khụng chỉ về giỏ đền bự, mà cũn về cỏch làm thiếu cụng khai, mất dõn chủ, khụng nhất quỏn, khụng cụng bằng, bớt xộn tiền đền bự.
Khiếu nại để đũi được hợp thức hoỏ, cụng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở tại đụ thị (để khụng phải thực hiện nghĩa vụ tài chớnh) mà khi mua khụng cú xỏc nhận chớnh quyền địa phương cú hơn 3.000 vụ việc tồn đọng từ trước đến nay chưa được giải quyết được. Cú nhiều trường hợp cải tạo đỳng chớnh sỏch, phỏp luật nhưng nay hộ vẫn khiếu kiện đũi lại quyền
lợi. Một số trường hợp gia đỡnh những người cú cụng với cỏch mạng cũng bị cải tạo nhà, đất, hiện đang thực sự khú khăn về chỗ ở cú đơn xin lại nhà cũ, gõy khú khăn khụng nhỏ cho cỏc cơ quan nhà nước trong quỏ trỡnh giải quyết.
Về tố cỏo tập trung ở cỏc nội dung sau:
Chớnh quyền địa phương giao đất trỏi thẩm quyền, đất giao khụng đỳng danh sỏch được phờ duyệt theo quyết định của cơ quan cú thẩm quyền, giao sai vị trớ, sai diện tớch, khụng đỳng quy hoạch, thu tiền đất vượt nhiều lần so với quy định của Nhà nước, sử dụng tiền đất khụng đỳng chế độ tài chớnh.
Chớnh quyền địa phương quản lý sử dụng quỹ đất cụng và quỹ đất cụng ớch 5% sai mục đớch, sai phỏp luật, cho thuờ đất trỏi thẩm quyền.
Thụng tin khụng đầy đủ, thiếu minh bạch và khú tiếp cận, tại Hà Nội nguồn thụng tin để cú được ngụi nhà hiện tại của người phỏng vấn tập trung chủ yếu là thụng qua bạn bố, họ hàng (chiếm 70,24%), qua thụng tin đại chỳng 16,67%, qua cỏc trung tõm mụi giới nhà đất chỉ chiếm cú 13,10% (nguồn: Viện nghiờn cứu quản lý kinh tế trung ương).
Thông tin giúp tìm kiếm ngôi nhà ở Hà Nội
70%
13%17% 17%
Qua bạn bè, họ hàng
Qua trung tâm môi giới nhà đất Qua thông tin đại chúng
Theo VnExpress ngày 9/1/2004 vợ chồng anh Chuyờn ở Thanh Xuõn, Hà Nội dốc toàn bộ 900 triệu đồng mua đất ở khu Lỏng Hũa Lạc. Chỉ một thời gian sau, mảnh đất ấy bị xột vào danh sỏch quy hoạch và chỉ được đền bự chưa đầy một
Anh Chuyờn cho biết, khụng chỉ cú anh mà cả chị gỏi và hai người bạn thõn cũng rơi vào trường hợp tương tự. "Suy cho cũng cũng chỉ vỡ khụng cỳ thụng tin nờn đành phải chấp nhận thụi", anh than thở.
Anh Ân ở Định Cụng (Hà Nội) cũng là một nạn nhõn của tỡnh trạng thiếu thụng tin. Năm ngoỏi, anh "nộm" 2 tỷ đồng vào mảnh đất ở khu vực quận Cầu Giấy, sau đú mới ngú ngửa ra là nỳ nằm trong diện giải toả.
Cỏc chuyờn gia địa ốc cho rằng, thị trường bất động sản đang rơi vào tỡnh trạng thiếu thụng tin nghiờm trọng về cả người mua và người bỏn. Do vậy, những chuyện rủi ro xảy ra với người dõn trong thời gian qua khỏ phổ biến. Ngay cả những người cẩn thận và cú kinh nghiệm về lĩnh vực này đụi khi cũng mua phải một căn hộ đú qua tay nhiều chủ với mức chờnh lệch cỳ khi lờn đến vài trăm triệu đồng.
Theo thống kờ của một cụng ty bất động sản lớn ở Hà Nội, cứ 100 căn nhà giao dịch chỉ cú 10-15 căn nhà giao dịch thực, tức là được mua bỏn với giỏ hợp lý và người mua nắm rừ thụng tin về vị trớ căn nhà. Số cũn lại, đa số bị đẩy giỏ lờn cao do đầu cơ. Cỏc trung tõm tư vấn thừa nhận, phần lớn người dõn khi mua nhà thường nhờ người quen mối lỏi, hay cũ mụi giới mỏch nước.
Do vậy, tỡnh trạng “người người mụi giới, nhà nhà mụi giới” bất động sản hiện đú diễn ra khỏ phổ biến và cứ đõu lập dự ỏn xõy nhà chung cư, quy hoạch đụ thị mới... là ở nơi đấy mọc lờn cỏc trung tõm tư vấn. Chỉ tớnh riờng khu vực Mỹ Đỡnh cứ cỏch vài trăm một lại thấy xuất hiện một trung tõm mụi giới bất động sản, hay từ chõn cầu Chương Dương đến cầu Chui cũng cú đến chục văn phũng tư vấn.
Cơn "sốt" mụi giới tràn về cả những vựng ven đụ đang trong quỏ trỡnh đụ thị húa. Tại Đụng Anh, đầu làng, cuối làng đều cú văn phũng nhà đất. Thậm chớ khụng vào văn phũng nhà đất, chỉ cần ngồi uống nước ở quỏn cúc ven đường, và hỏi: ở đõy cú ai bỏn nhà, đất khụng, lập tức cú người đến hướng dẫn một cỏch tận tỡnh với mức phớ khoảng 1-2 triệu đồng nếu thương lượng thành cụng.
Hiện nay do nhu cầu của thị trường nhiều trung tõm mụi giới nhà đất mọc lờn nhưng chỉ mới cú 19 trung tõm đăng ký hoạt động với Nhà nước. Do vậy Nhà nước vẫn chưa quản lý được cỏc trung tõm này.