I. Quan điểm và mục tiêu về phòng chống gian lận thuế GTGT thuế GTGT
1.Quan điểm:
Phòng chống gian lận thuế GTGT là hoạt động của không chỉ các cơ quan chức năng mà còn là của từng cá nhân, nó ảnh hởng rất lớn đến mục tiêu kinh tế – xã hội và nguồn thu ngân sách nhà nớc. Các cơ quan cần thay đổi quan điểm trớc đây họ coi các đối tợng nộp thuế nh những ngời có tiềm năng vi phạm trốn lậu thuế. Vì thế một trong các chức năng cơ bản của hệ thống thuế là giám sát sự tuân thủ và áp dụng hình phạt đã đợc đặt ra trong luật đối với những ngời vi phạm. Trên tinh thần đó, các cơ quan thuế triển khai rất nhiều biện pháp để ngày càng có thể kiểm soát chặt chẽ hơn các đối tợng nộp thuế. Nhng thực tế cho thấy rằng trong nhiều trờng hợp, ngời kinh doanh thờng rất khôn ngoan hơn cơ quan chức năng, vì vậy sẽ rất khó để có thể bịt hết các kẽ hở trong quá trình thực thi luật thuế GTGT. Qua nhiều công trình nghiên cứu, tốt hơn là coi các đối tợng nộp thuế nh những khách hàng và quản lý chính là cung cấp phơng tiện cho ng- ời dân thực hiện nghĩa vụ của mình.
Về phía ngời nộp thuế GTGT, nhiều ngời coi nộp thuế là cách tự tớc đi những lợi ích trực tiếp của mình mà cha thấy đợc lợi ích mà họ đợc h- ởng từ việc đóng nộp thuế. Vì vậy, họ chỉ tự nguyện tuân thủ khi bị phát hiện sẽ cao hơn số tiền đáng lẽ phải nộp. ở đây, ngời nộp thuế mới tính đến các khoản chi phí trực tiếp của hành vi trốn thuế mà cha tính đến các chi phí cơ hội mà họ phải gánh chịu, đó là sự hao tổn về tinh thần khi ở trong trạng thái mình là kẻ phạm tội và có thể bị phát giác bất cứ lúc nào
và lớn hơn là uy tín của công ty cũng nh uy tín của cá nhân sẽ mất đi khi hành vi trốn thuế bị phát hiện .... Vì vậy, đối với ngời nộp thuế tốt hơn hết là nên hình thành thái độ đúng đắn đối với việc chấp hành luật thuế GTGT, coi thuế GTGT là giá các hàng hóa công cộng mà họ đợc hởng từ đó tự nguyện nộp thuế GTGT.
Quan trọng nhất là đối tợng nộp thuế và cơ quan nộp thuế phải kiên định thực thi thuế GTGT. Đây là một loại thuế tiên tiến và có độ khó, nên không thể hoàn thiện một sớm một chiều. Mọi ý niệm bàn lùi phải đợc dập tắt ngay từ trong suy nghĩ. Ngay một số nớc có trình độ phát triển hơn Việt Nam cũng phải trải qua 3 đến 5 năm để hoàn thiện. Theo thời gian, những khó khăn không thuộc bản chấ sẽ đợc sửa chữa.
2. Mục tiêu
Việc phòng chống gian lận thuế GTGT ở các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhằm những mục tiêu sau:
- Thực hiện công bằng về việc nộp thuế GTGT giữa các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, không thể để doanh nghiệp thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế lại kém phát triển hơn doanh nghiệp không thực hiện tốt.
- Tăng cờng việc thực hiện chế độ hóa đơn, sổ kế toán và hạch toán kinh tế đối với các nhà sản xuất kinh doanh, bảo đảm thuế thu ngày càng sát hơn với thực tế hoạt động của từng doanh nghiệp, tập trung nguồn thu thuế GTGT vào ngân sách nhà nớc ngay từ khâu sản xuất, hạn chế thất thu về thuế...
- Phòng chống gian lận thuế GTGT nhằm đa nớc ta thu hút vốn đầu t của nớc ngoài và hội nhập khu vực và thế giới phù hợp với cơ chế thị tr- ờng (điều tiết giá cả và lạm phát). Nhằm thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển, ổn định.
- Thực hiện công bằng, hợp lý nộp thuế GTGT giữa các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh. Doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mặt hàng nào thì phải