một tương lai lạc quan. Phần lớn khu vực này tập trung trong những ngành công nghiệp chế biến sử dụng nhiều lao động, khai thác lợi thế lao động giá rẻ của Việt Nam. Lợi thế này sẽ còn kéo dài hàng thập kỷ nữa và tạo điều kiện để Việt Nam cạnh tranh với thế giới trong những ngành sử dụng nhiều lao động. Vì vậy Chính phủ sẽ có chính sách phát triển cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, đặc biệt là các chính sách về vốn; hỗ trợ đào tạo, giảm thiểu thủ tục hành chính; nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp bằng cách giảm thiểu chi phí đầu vào.
II. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU KHAI THÁC CƠ HỘI TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ: THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ:
1. Giải pháp về phía Chính phủ
Đối với Chính phủ, điều đầu tiên cần phải khẳng định là kiên trì theo đuổi chiến lược xuất khẩu các ngành hàng có lợi thế và nhập khẩu các mặt hàng bất lợi thế. Cần phải hoạch định chiến lược này thành từng kế hoạch và bước đi cụ thể cho nền kinh tế, hướng cho các thành phần kinh tế của đất nước đi theo. Các bước đi cụ thể như sau:
Trong ngắn hạn, tiếp tục tập trung đẩy mạnh các mặt hàng xuất khẩu truyền thống mà Việt Nam có lợi thế như nông sản, khoáng sản, thuỷ hải sản và các ngành công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động vì theo dự báo của các chuyên gia, lợi thế này của Việt Nam còn được duy trì trong khoảng từ 3 đến 5 năm nữa.
Về dài hạn, khi lợi thế về lao động giảm hoặc không còn nữa ; khi việc xuất khẩu các sản phẩm thô bị động do gặp phải các biến động thất thường theo cung, cầu và theo thời vụ của thị trường, giá trị xuất khẩu thô không cao, Việt Nam cần chuyển nhanh sang xuất khẩu các sản phẩm chế biến để có giá trị gia tăng cao hơn. Bên cạnh các mặt hàng truyền thống và các thị trường truyền thống, cần chú trọng hướng sự phát triển vào các mặt hàng có tiềm năng lớn, nhưng Việt Nam chưa khai thác được nhiều như: sản phẩm hoá dầu, linh kiện, thiết bị điện tử công nghiệp và gia dụng, sản phẩm gỗ, thực phẩm chế biến, sản phẩm cao su kỹ thuật, đồ chơi, chế tạo thiết bị và gia công cơ khí, sản xuất phụ tùng ô tô, phụ tùng và thiết bị điện, linh kiện phần cứng và phần mềm vi tính, vật liệu xây dựng....
Để thực hiện được điều này, Chính phủ cần có các giải pháp cụ thể:
Với ngành nông sản, cần tăng diện tích các loại cây trồng có lợi thế song song
với việc tăng năng suất ; tiếp tục quy hoạch các vùng nguyên liệu ổn định phục vụ cho các nhà máy chế biến, mở rộng việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật để có sản phẩm sạch, có thêm nhiều nông sản trái vụ, nâng cao hiệu quả, tránh thất thoát trong thu hoạch, vận chuyển, bảo quản...; cải cách doanh nghiệp Nhà nước, các nông lâm trường quốc doanh để tạo bình đẳng cho các doanh nghiệp nông nghiệp, giải phóng một số nguồn lực như đất đai, quyền kinh doanh trong một số lĩnh vực nông sản; cơ cấu lại lực lượng lao động trong nông nghiệp với tiêu chí giảm xuống còn 50%. Bên cạnh đó cần có các chương trình hỗ trợ (không phải là trợ cấp) cho nông dân như cung cấp các kênh thông tin thị trường, tạo sự thông thoáng về vốn vay cho phát triển sản xuất, giúp nông dân tiếp cận được các nguồn giống tốt, với các máy móc công nghệ tiên tiến, xây dựng các nhà máy chế biến và tạo các kênh tiêu thụ để đảm bảo đầu ra, giá cả ổn định cho các mặt hàng nông sản.
Với ngành khoáng sản, cần đẩy mạnh việc khai thác các mỏ hiện có, bên cạnh
đó cần đầu tư thích đáng cho công tác nghiên cứu, thăm dò và khai thác những mỏ mới. Cho phép các công ty nước ngoài tham gia trong lĩnh vực này. Trong dài hạn, cần hạn chế tối đa việc bán rẻ tài nguyên của đất nước bằng việc xây dựng những nhà máy chế biến để vừa tận dụng được nguồn nguyên liệu rẻ, ổn định, vừa đáp ứng được một phần tiêu dùng của thị trường trong nước, giảm nhập khẩu, qua đó cải thiện cán cân xuất nhập khẩu của đất nước.
Đối với các mặt hàng công nghiệp xuất khẩu mũi nhọn, Việt Nam cần xây dựng
những khu công nghiệp sản xuất lớn, đưa ra nhiều mẫu mã phù hợp, đồng thời tổ chức tốt việc cung ứng nguyên liệu, phụ liệu để giảm giá thành sản xuất. Cần có những giải pháp để đối phó hiệu quả khi có các tranh chấp thương mại quốc tế.
Đối với các mặt hàng thuỷ hải sản, Chính phủ cần hỗ trợ người sản xuất bằng
cách đưa ra những lộ trình phù hợp từ khâu nuôi trồng đến xuất khẩu, quy hoạch những vùng nuôi trồng thuỷ sản, tránh việc để người dân tự phát trong sản xuất kinh doanh đến khi gặp biến động của thị trường thì bị thiệt hại lớn, phát triển hoạt động đánh cá xa bờ có tổ chức, tránh việc để người dân dùng những phương tiện đánh bắt không phù hợp gây lãng phí nguồn tài nguyên đất nước. Cần có các định hướng và kế hoạch dài hạn nhằm chuyển đổi từ xuất khẩu thuỷ hải sản sơ chế sang đã chế biến nhằm thu được lợi nhuận cao và tránh được các rủi ro của thị trường, hỗ trợ người sản xuất trong việc kiểm tra chất lượng sản phẩm trước khi xuất khẩu, và khi xuất hiện các tranh chấp thương mại thì Chính phủ phải có các biện pháp thích hợp nhằm bảo vệ quyền lợi của các tổ chức hoặc doanh nghiệp xuất khẩu.
Một giải pháp chung cần tính đến là hầu hết các ngành trên đều dựa vào lợi thế
về tài nguyên thiên nhiên và lao động. Vì vậy, bên cạnh việc khai thác tối đa hiệu quả thì việc bảo vệ và phát triển các nguồn lực này cũng là một đòi hỏi cấp bách mang tính dài hạn. Với các nguồn tài nguyên không tái sinh cần đưa ra phương hướng sử dụng là tiết kiệm, hiệu quả, hợp lý ; với các nguồn tài nguyên tái sinh cần phải tính đến vòng đời của sản phẩm để có các biện pháp khai thác, nuôi trồng, bảo vệ hợp lý ; với nguồn lực con người - đây là yếu tố mang tính quyết định - Nhà nước cần có các chương trình đào tạo mang tính khoa học trên cơ sở tiếp thu những thành tựu của thế giới và ứng dụng vào Việt Nam một cách có chọn lọc, cần có các dự báo dài hạn về nhu cầu sử dụng lao động tương lai để có các quy hoạch giáo dục hợp, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, thừa thầy thiếu thợ, bằng cấp thì nhiều mà không thực chất, chỉ giỏi lý thuyết mà không giỏi ứng dụng, thực hành... Mặt khác phải xác định, công việc phát triển những ngành có lợi thế thương mại là công việc chung của đất nước, không phải chỉ là của Bộ thương mại hay các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu, vì vậy, nó đòi hỏi phải có sự hỗ trợ, phối hợp đồng bộ của tất cả các ngành, các thành phần trong nền kinh tế, từ hệ thống pháp luật, cơ sở hạ tầng, các chính sách tài chính tiền tệ, đầu tư, khoa học - công nghệ... cho đến các đòn bẩy kinh tế như lãi suất, thuế quan... Nếu làm tốt những điều này thì các ngành hàng lợi thế của Việt Nam sẽ có cơ hội để phát triển và thâm nhập mạnh hơn vào thị trường thế giới.
Về phía các doanh nghiệp xuất khẩu, xác định một định hướng dài hạn phù hợp với nhu cầu của thị trường thế giới và điều kiện của doanh nghiệp mình là một vấn đề xuyên suốt mang tầm chiến lược. Trong ngắn hạn (khoảng 3-5 năm), những ngành xuất khẩu sản phẩm sơ chế vẫn còn duy trì được lợi thế, các ngành sử dụng nhiều lao động thì thời gian nhiều hơn, khoảng trong 10 năm. Về dài hạn, khi nền kinh tế của Việt Nam có nhiều thay đổi theo hướng đi lên, với tư cách là một thành viên trong WTO, các lợi thế này của Việt Nam sẽ dần dần mất đi. Xác định được điều này để các doanh nghiệp có những chuyển hướng cơ bản trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình.
Đối với các giải pháp cụ thể để theo đuổi mục tiêu tăng về khối lượng, số lượng, giá trị hàng xuất khẩu và phát triển các thị trường xuất khẩu cả về chất và lượng, trong thời gian tới, các doanh nghiệp xuất khẩu cần chú ý đến một số điểm sau:
Thứ nhất, cần ổn định nguồn hàng xuất khẩu cả về chất và lượng. Để làm được
điều này, các doanh nghiệp phải có sự chủ động trong việc tìm kiếm nguyên liệu đầu vào và trong sản xuất. Bí quyết lớn nhất chính là tạo nên sự gắn kết giữa doanh nghiệp với các vùng nguyên liệu và trong chính nội bộ doanh nghiệp. Sau khi sản phẩm được sản xuất ra, công tác kiểm định chất lượng sản phẩm cần phải được coi trọng, vì các đối tác thương mại rất ghét sự thiếu trung thực trong kinh doanh, khi có hiện tượng hàng mẫu chào bán và hàng xuất khẩu khác nhau, họ thường trả lại hàng hoặc huỷ hợp đồng.
Thứ hai, các doanh nghiệp cần nhanh chóng trưởng thành, mở rộng quy mô,
tăng năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh, đầu tư nhiều cho nghiên cứu khoa học, kỹ thuật để tạo ra sản phẩm tốt hơn, giá thành rẻ hơn. Một vấn đề trọng tâm cần chú ý cho tất cả các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam là trong quá trình kinh doanh, cần phải tạo cho mình một thương hiệu. Điều này có thể là rất khó khăn trong ngắn hạn vì các doanh nghiệp Việt Nam đang quen với việc các sản phẩm xuất khẩu thô của mình được đón nhận dễ dàng trên thị trường, các mức thuế đánh vào thấp, nhu cầu của thị trường tương đối cao và sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam lại trở thành nguyên liệu đầu vào cho các ngành công nghiệp chế biến của các nước phát triển đã có thương hiệu và mạng lưới phân phối rộng khắp. Tuy nhiên, nếu xét về dài hạn thì đây mới là con đường bền vững để các doanh nghiệp xuất khẩu làm giàu cho mình và cho đất nước.
Thứ ba, bên cạnh việc củng cố các thị trường truyền thống, cần tiếp cận các thị
trường mới để tìm kiếm thêm cơ hội xuất khẩu. Khi thị trường xuất khẩu của Việt Nam tương đối rộng khắp thì ngoài lợi nhuận thu được tăng lên theo quy mô, Việt Nam còn nhận được nhiều lợi ích về uy tín, thương hiệu do hiệu ứng dây chuyền đem lại, điều này tuy rằng không thể đo lường được song lại có một ý nghĩa rất lớn giúp Việt Nam nâng cao được vị thế của mình trong nền thương mại quốc tế.
Thứ tư, các doanh nghiệp cần có một hệ thống các giải pháp nhằm đưa xúc tiến
thương mại lên một tầm cao mới. Thách thức và cũng là cơ hội lớn nhất của các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam hiện nay là việc tiếp cận các thị trường lớn nhưng khó tính là Mỹ và EU bằng chính vị thế của mình chứ không phải vị thế đi mượn. Thực tế hiện nay là tuy Việt Nam xuất khẩu khá nhiều vào 2 thị trường này nhưng người tiêu dùng trực tiếp lại không hề biết là mình đang tiêu dùng hàng Việt Nam. Điều này được lý giải chủ yếu là do Việt Nam xuất khẩu các sản phẩm sơ chế, chưa có thương hiệu, nhưng một lý do cũng quan trọng không kém là khâu tiếp thị của các doanh nghiệp xuất khẩu còn yếu kém, chưa thể tiếp cận được với các kênh phân phối để đưa sản phẩm trực tiếp đến tay người tiêu dùng. Để khắc phục được điều này, khối lượng công việc của các doanh nghiệp phải giải quyết trong thời gian tới là rất lớn. Chưa tính đến khâu sản xuất sản phẩm, chỉ riêng khâu xúc tiến thương mại đã có rất nhiều việc phải làm. Yếu kém của các doanh nghiệp không chỉ ở thực hiện mà còn cả trong nhận thức, do đó, vấn đề đầu tiên là các doanh nghiệp phải thấy được tầm quan quan trọng của xúc tiến thương mại. Trong vấn đề này, ý tưởng, kỹ năng, trình độ của người thực hiện đóng vai trò quan trọng, đòi hỏi các doanh nghiệp phải có chính sách thu hút, sử dụng nhân tài một cách hợp lý, ngoài ra, công tác đào tạo kỹ năng cho đội ngũ marketing cũng mang tính quyết định để đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng..
Một số giải pháp cụ thể như xuất khẩu sản phẩm đã qua chế biến, đăng ký thương hiệu, thành lập văn phòng xúc tiến thương mại tại các thị trường trọng điểm, tiếp cận các kênh bán hàng trực tiếp như các cửa hàng, siêu thị, nhà hàng..., đẩy mạnh tiếp thị, quảng cáo, đào tạo đội ngũ marketing thị trường chuyên nghiệp...
Trên đây là những giải pháp chủ yếu để khai thác cơ hội do thương mại quốc tế đem lại cho Việt Nam. Nội dung cơ bản của các giải pháp không ngoài mục đích phát huy đến mức cao nhất hiệu quả lợi thế của Việt Nam trong cạnh tranh thương mại quốc tế, thể hiện ở việc xuất khẩu những ngành hàng có lợi thế của Việt Nam và sự chuyển hướng sản xuất phù hợp với xu hướng của thời đại.
Thương mại quốc tế ngày càng có vai trò quan trọng trong nền kinh tế thế giới nói chung và trong nền kinh tế của từng quốc gia thành viên nói riêng. Tác dụng lớn nhất của thương mại quốc tế là giúp các quốc gia phát triển được các lợi thế của mình và giảm thiểu thiệt hại do bất lợi thế đem lại, qua đó giúp cho việc phân bổ và sử dung nguồn lực của các quốc gia và của cả thế giới một cách hiệu quả nhất.
Việc nhận thức được bản chất, tầm quan trọng của thương mại quốc tế và khả năng của quốc gia mình có một ý nghĩa vô cùng quan trọng, quyết định sự thành công hay thất bại của một đất nước khi tham gia thương mại quốc tế.
Tham gia thương mại quốc tế là chấp nhận cuộc chơi, chấp nhận luật chơi bao hàm cả cơ hội lẫn thách thức. Với Việt Nam, tham gia thương mại quốc tế là một xu hướng tất yếu nếu muốn vươn lên trở thành một quốc gia phát triển, việc nhận thức được cơ hội của mình và các bước đi để khai thác cơ hội sẽ giúp Việt Nam tự tin hơn trên con đường đã chọn.
Đề tài này với mục đích là đưa ra một cách nhìn về cơ hội trong thương mại quốc tế của Việt Nam, mong muốn sẽ đóng góp một viên đá lát đường trên con đường phát triển bất tận của dân tộc.