b. Phương phỏp hạch toỏn thuế xuấtkhẩu
3.2. Đánh giá kế toán thuế GTGT trong các doanh nghiệp 1 Những kết quả đạt đợc
3.2.1. Những kết quả đạt đợc
Thuế GTGT đợc áp dụng ở nớc ta từ năm 1999, trong thời điểm cuộc khủng hoảng tài chính khu vực Đông Nam á tác động mạnh đến nền kinh tế nớc ta, gây ra những bất lợi, nhng tính đến nay đã đạt đợc nhiều kết quả tốt và đang phát huy vai trò của mình trong nền kinh tế.
Thứ nhất, thuế GTGT đã khắc phục đợc nhợc điểm của thuế doanh thu là không thu trùng lắp thuế nên đã có tác động tích cực đối với sản xuất, dịch vụ. Có một số ngành nghề, mặt hàng trong thời gian đầu áp dụng Luật thuế GTGT đã
không tránh khỏi gặp khó khăn, lúng túng ban đầu do chậm chuyển đổi phù hợp với mức thuế mới nh than, cơ khí (trừ cơ khí tiêu dùng), luyện cán - kéo kim loại, máy vi tính, hoá chất cơ bản, vận tải, bốc xếp, xây dựng, khách sạn, ăn uống, du lịch... Uỷ ban Thờng vụ Quốc hội và Chính phủ đã kịp thời ban hành các văn bản pháp quy tháo gỡ khó khăn nh: cho bổ xung một số hàng hoá, dịch vụ không chịu thuế, mở rộng việc khấu trừ thuế...
Các hoạt động dịch vụ có khá hơn, giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 3,5% so với năm 1998.
Về lu thông hàng hoá, tuy trong bối cảnh nền kinh tế giảm phát kéo dài, nh- ng vì thuế GTGT chỉ điều tiết trên phần giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ nên đã thúc đẩy việc lu thông hàng hoá thuận lợi. Tính chung cả năm 1999, tổng mức lu chuyển hàng hoá bán lẻ tăng 5,1% (bao gồm cả yếu tố trợt giá 4,7%).
Thứ hai, Luật thuế GTGT và các Luật thuế mới đã khuyến khích đầu t trong nớc, mở rộng quy mô SXKD, đổi mới công nghệ hiện đại. Thuế GTGT không đánh vào hoạt động đầu t TSCĐ, toàn bộ số thuế GTGT phải trả khi mua sắm TSCĐ sẽ đ- ợc nhà nớc cho khấu trừ hoặc hoàn lại cho DN. Đồng thời, trong quá trình thực hiện, Chính phủ còn có những biện pháp khuyến khích thêm nh: đối với những công trình, hạng mục công trình đã hoàn thành bàn giao trong năm 1998 sang năm 1999 mới thanh toán thì đợc nộp thuế theo mức thuế doanh thu cũ; từ 01/09/1999 đã giảm 50% mức thuế GTGT cho xây dựng, lắp đặt. Nhờ đó, trong năm 1999, tuy vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài thực hiện chỉ bằng 77,7% so với thực hiện năm 1998 nhng vốn đầu t xã hội vẫn tăng khoảng 9% so với năm trớc.
Thứ ba, thuế GTGT đã góp phần khuyến khích xuất khẩu, mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá, kích thích phát triển SXKD hàng hoá xuất khẩu, giải quyết nhu cầu ngày càng tăng của xã hội. Luật thuế GTGT quy định hàng hoá xuất khẩu đợc hởng thuế suất 0% và đợc hoàn thuế GTGT đầu vào, giúp cho DN xuất khẩu tập trung đợc nguồn hàng trong nớc để xuất khẩu nên đã khuyến khích xuất khẩu, tạo điều kiện để hàng hoá Việt Nam có thể cạnh tranh về giá với hàng hoá t- ơng tự của các nớc trên thị trờng quốc tế. Số tiền hoàn thuế gần 1800 tỷ đồng trong năm 1999 cho hàng xuất khẩu đã góp phần quan trọng để thúc đẩy các DN mở rộng xuất khẩu. Kết quả cho thấy năm 1999 là năm đầu tiên kim ngạch xuất khẩu của n- ớc ta vừa đạt tốc độ tăng trởng cao, vừa vựơt mức kế hoạch. Trong điều kiện kinh tế thế giới lâm vào tình trạng giảm phát, hàng hoá ứ đọng, thị trờng tiêu thụ hàng hoá bị co lại, nhiều mặt hàng liên tục giảm giá, nhng tính chung cả năm 1999, kim
ngạch xuất khẩu của Việt Nam lại đạt 115,2% kế hoạch năm và tăng 23,1% so với năm 1998 (năm 1998 tăng 1,9%).
Thuế GTGT có tác dụng bảo hộ SX trong nớc thông qua việc đánh thuế vào hàng hoá nhập khẩu. Điều này làm tăng khả năng cạnh tranh của các DN SXKD trong nớc, bảo hộ đợc thị trờng tiêu thụ hàng hoá nội địa, kích thích SX trong nớc phát triển, tạo điều kiện hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới.
Thuế GTGT còn góp phần cơ cấu lại nền kinh tế từ SX thay thế nhập khẩu chuyển mạnh sang SX hớng nhập khẩu Nhờ vậy, trong năm 1999, lợng gạo xuất khẩu đạt 4,55 triệu tấn, tăng hơn 80 vạn tấn so với năm trớc; lợng thuỷ sản xuất khẩu cả năm đạt giá trị 979 triệu USD, bằng 11,4% so với năm 1998. Hầu hết các nông sản xuất khẩu chủ yếu tăng về khối lợng nh chè tăng 13,0%; cà phê tăng 27,6%; cao su 37,2%; hạt tiêu tăng 2,3 lần.
Thứ t , thuế GTGT không làm tăng giá cả hàng hoá. Mặt khác, hàng hoá dồi dào, còn sức mua hạn chế nên giá cả sớm ổn định trở lại. Theo tài liệu của Tổng cục Thống kê thì chỉ số giá tiêu dùng cả năm 1999 chỉ tăng 0,1% so với tháng 12 năm 1998, trong đó giá lơng thực và thực phẩm giảm (thực phẩm giảm 7,8%). Về cơ bản, giá cả hàng hoá trong năm 1999 vẫn dừng ở mức cuối năm 1998 mặc dù trong đó có cả thuế GTGT. Năm 1999 là năm chỉ số giá tiêu dùng có tốc độ tăng thấp nhất từ 1990 đến nay.
Thứ năm, về số thu ngân sách, thuế GTGT thu đợc từ 1999 đến nay đạt kết quả nh sau: Đơn vị tính: Nghìn tỷ đồng Năm 1999 2000 2001 2002 (dự tính) Tổng số thu ngân sách 76,128 88,721 95,600 103,200 Tổng thu về thuế 63,942 72,787 80,305 102,530 Thu thuế GTGT 17,239 17,072 18,916 23,015
Tỷ lệ % thuế GTGT trong tổng thu NS 22,64 19,24 18,196 23,015 Tỷ lệ % thuế GTGT trong tổng thu về thuế 26,96 23,45 23,55 26,30
Theo số liệu ở trên ta thấy rằng thuế GTGT là một nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nớc, từ khi ban hành đến nay thuế GTGT luôn chiếm khoảng 20% tổng số thu cho ngân sách nhà nớc và khoảng 25% trong tổng số thu từ thuế.
Các số liệu minh hoạ trên phần lớn đều là các số liệu của năm 1999, năm đầu tiên nớc ta triển khai áp dụng Luật thuế GTGT, nhng nhìn chung từ đó đến nay, qua hơn ba năm thực hiện Luật thuế GTGT đã đảm bảo đợc yêu cầu của Nhà nớc đề ra
là góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng lu thông hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, khuyến khích các doanh nghiệp đầu t, tăng cờng công tác hạch toán kế toán và thúc đẩy việc thực hiện mua, bán hàng hoá có hoá đơn, chứng từ tạo điều kiện chống thất thu thuế, bảo đảm nguồn thu ổn định, lâu dài và ngày càng tăng cho ngân sách nhà nớc. Đồng thời, nó góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách thuế ở nớc ta, phù hợp với sự vận động và phát triển của nền kinh tế thị trờng, tạo điều kiện mở rộng hợp tác kinh tế với các nớc trong khu vực và trên thế giới.