3. Trách nhiệm xã hội trong chuỗi cung ứng toàn cầu
3.1.2. Thách thức cho các nhà cung cấp ở các nước đang phát triển (đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ)
Những thách thức bao gồm:
* Việc sử dụng các tiêu chuẩn quốc tế vượt quá quy định hiện hành và thực tiễn thị trường chung ở nước sở tại;
* Sự tồn tại những bất đồng và đôi khi các yêu cầu đặt ra trở nên xung đột giữa các công ty đa quốc gia khác nhau;
* Năng lực hạn chế của các nhà cung cấp trong việc hiểu và áp dụng tiêu chuẩn quốc tế trong các hoạt động;
* Tình trạng quá tải từ các quá trình kiểm tra và các thủ tục báo cáo phức tạp; * Mối lo lắng khả năng cạnh tranh của các công ty mà phải chịu một mức chi phí cao để tuân thủ đầy đủ tiêu chuẩn CSR.
Các nhà cung cấp hoạt động trong nước được phân loại theo các công ty đa quốc gia là "khu vực tìm nguồn cung ứng có nguy cơ cao" thì phải chịu sự giám sát đặc biệt mạnh mẽ từ khách hàng của họ. Những nhà cung cấp này thường xuyên là đối tượng hướng đến của các đánh giá CSR, chẳng hạn như các bảng câu hỏi tự đánh giá và giám sát hoặc các quá trình kiểm toán. Bởi vì hầu hết các nhà cung cấp phải phục vụ nhiều khách hàng, họ cần phải trải qua nhiều cuộc kiểm toán xã hội trong suốt cả năm. Một thách thức nữa là trong trường hợp không có sự phối hợp lớn hơn giữa các công ty để hài hòa bộ quy tắc CSR và đơn giản hóa quá trình đánh giá, các doanh nghiệp vừa và nhỏ phải đối mặt với gánh nặng của một số lượng lớn các cuộc kiểm toán và thách thức giải quyết mâu thuẫn về CSR và mua bán.
Hầu như tất cả các công ty mong đợi các nhà cung cấp của họ thực hiện "kế hoạch hành động sửa sai" để giải quyết những thiếu sót xác định trong quá trình
kiểm toán, nhưng các kế hoạch này thường không đủ để tạo ra sự thay đổi lâu dài trong hoạt động của một nhà cung cấp. Một số công ty đã bắt đầu tạo ra các chương trình phát triển nhà cung cấp riêng với một tiêu điểm CSR. Tuy nhiên, hầu như các chương trình đó chỉ dành cho các nhà cung cấp chính của họ, mà thường là các công ty lớn, còn các doanh nghiệp vừa và nhỏ thì hầu như bị bỏ rơi và không có sự hỗ trợ trực tiếp nào.
Để lấp khoảng trống còn lại bị bỏ rơi của khu vực tư nhân, xã hội và các bên liên quan khác nhau của chính phủ đã tham gia vào chương trình phát triển nhà cung cấp cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, chương trình này vẫn còn hạn chế về số lượng và phạm vi. Nếu có, chủ yếu là nhà tài trợ ban đầu và thực hiện bởi các cơ quan phát triển, các tổ chức liên chính phủ hoặc các tổ chức xã hội dân sự, với sự tham gia rất hạn chế của chính quyền địa phương. Những thách thức chính với các chương trình tài trợ từ bên ngoài là khả năng mở rộng (tức là làm thế nào để áp dụng chúng vào một nhóm rộng hơn của các công ty) và tính bền vững (tức là làm thế nào để đảm bảo các chương trình có thể tiếp tục trong thời gian dài). Để giải quyết những thách thức này, một số bên liên quan kêu gọi hành động của chính phủ trong xây dựng năng lực CSR. Tuy nhiên, hầu hết các chính phủ quốc gia, vẫn chưa lồng ghép CSR vào doanh nghiệp vừa và nhỏ và các chương trình phát triển nhà cung cấp của họ.
3.2. Lựa chọn chính sách để thúc đẩy hiệu quả các tiêu chuẩn CSR trong chuỗi cung ứng toàn cầu
Để tiếp tục đảm bảo tăng trưởng và khả năng cạnh tranh quốc tế, doanh nghiệp vừa và nhỏ các nhà cung cấp ở các nước đang phát triển cần được hỗ trợ
để đối phó với những thách thức trình bày theo mã CSR. Cách thức và phương tiện hỗ trợ như vậy bao gồm sau đây:
• Chính phủ quốc gia và các tổ chức quốc tế phải đặt vấn đề CSR này vào chương trình quốc gia phát triển doanh nghiệp như một xu thế chủ đạo. CSR đã trở thành một nhu cầu phổ biến trong hầu hết các ngành công nghiệp, nhưng các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở các nước đang phát triển hiếm khi được cung cấp những công cụ cần thiết để giải quyết thách thức này. Những nhà hoạch định chính sách do đó nên xem xét việc thúc đẩy đào tạo về quản lý môi trường, quản lý nguồn nhân lực, và an toàn lao động và sức khỏe.
• Quốc gia chính phủ và các tổ chức quốc tế cần làm nhiều hơn nữa để hỗ trợ các doanh nghiệp, hướng dẫn hoạt động họ theo các tiêu chuẩn quốc tế. Bởi vì bộ quy tắc điều hành riêng sẽ là tham khảo cho hình thành tiêu chuẩn quốc tế.
• Các công ty đa quốc gia cần được khuyến khích để hài hòa CSR của mình ở cấp ngành công nghiệp và để sắp xếp các thủ tục. Các nhà cung cấp ngày nay có thể bị kiểm toán nhiều hoặc bị kiểm tra nhà máy sản xuất mỗi năm. Hầu hết các thanh tra chủ yếu là dư thừa, với những người mua khác nhau hỏi những câu hỏi tương tự. Sáng kiến các nhà cung cấp có thể trao đổi dữ liệu với nhau có thể giúp thúc đẩy chia sẻ thông tin giữa các người mua, hài hòa thực hành báo cáo và thường giảm bớt gánh nặng không cần thiết lên các nhà cung cấp. Các nhà hoạch định chính sách cần khuyến khích và hỗ trợ các sáng kiến như vậy.
• Các công ty đa quốc gia cần được khuyến khích để tích hợp các chính sách CSR vào các chính sách thu mua, với mục đích đảm bảo rằng các nhà cung cấp có được hiệu quả thúc đẩy và hỗ trợ để đáp ứng tất cả các yêu cầu được đặt ra cho họ. Có một nhu cầu cho sự gắn kết chính sách lớn trong các công ty đa quốc gia. Ví dụ, một mặt tiến hành việc mua bán các chính sách về giá cả và thời gian giao hàng, và CSR chính sách về lương và giờ làm thêm quá mức, mặt khác, cần phải có một mức độ liên kết để tránh độc quyền lẫn nhau. Chính sách CSR riêng mà không được kết hơp toàn diện với chính sách mua hàng tư nhân sẽ đưa tới những tín hiệu hỗn độn và có thể tạo ra các tình huống mà việc tuân thủ trở nên không thể.
Mối quan tâm của người tiêu dùng và xã hội dân sự là hướng CSR trở thành một yếu tố cần được quan tâm của thị trường các nước đang phát triển. Để đáp ứng những yêu cầu này sẽ là một sự yêu cầu nâng cấp các kỹ năng quản lý. Chính phủ có thể hỗ trợ thông qua các chương trình phát triển năng lực và tăng cường thể chế quốc gia nhằm thúc đẩy việc tuân thủ pháp luật lao động và môi trường. Các nước trang bị cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của mình khả năng đáp ứng các bộ quy tắc CSR sẽ tạo ra cơ hội mới cho các doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Nhìn chung, các chính sách đầu tư ở cả cấp quốc gia và quốc tế - đã không ngừng phát triển trong môi trường kinh tế cùng với các mục tiêu chính trị thay đổi theo thời gian. Trước kia, các chính sách đưa ra chủ yếu tập trung về tự do hóa đầu tư và tăng trưởng về số lượng, thì các chính sách ngày nay tập trung nhiều hơn về việc làm thế nào để làm cho FDI là công cụ cho sự phát triển chất lượng và toàn diện, làm thế nào để tìm thấy những "quyền" cân bằng giữa tự do hóa đầu tư và các quy định vì lợi ích chung và làm thế nào để khai thác trách nhiệm xã hội trong bối cảnh ngày nay.Điều này đặt ra những thách thức đáng kể về cách thức tốt nhất để hiệu chỉnh FDI, làm thế nào để thúc đẩy đầu tư có trách nhiệm và làm thế nào để cải thiện chế độ đầu tư quốc tế.