Gi i thi u khu vc nghiên cu

Một phần của tài liệu Tình trạng không hiệu quả và những đề xuất chính sách đối với dự án định canh định cư (Trang 25 - 63)

Hình 3.1: V tr vùng nghiên c u

Ngu n: y ban nhân dân xã Ea Ki t V tr đa lý: Xã Ea Ki t n m phía Tây B c huy n C M’gar, cách trung t m Qu ng Phú 30 km. Phía ông giáp xã Ea Tar huy n C M’gar và huy n Krông Búk, phía B c giáp huy n Ea H’leo, huy n Ea Suóp, phía Tây giáp huy n Buôn ôn, hía Nam giá xư Ea H’đing và xư Ea Mdroh huy n C M’gar.

a hình: Xã Ea Ki t n m trên cao nguyên k L k, có đa hình khá b ng ph ng v i đ

Khí h u: Xã Ea Ki t mang khí h u nhi t đ i Cao Nguyên, t ng đ i ôn hòa, v a mang tính mát d u c a khí h u Cao Nguyên vùng cao, v a ch u s chi ph i c a khí h u nhi t đ i gió mùa, nhi t đ trung ình hàng n m kho ng 24,5oC, đ m t ng đ i hàng n m là 81%

không có bão. Khí h u đ c chia thành hai mùa rõ r t, m a m a t tháng 5 đ n tháng 11, chi n trên 85% l ng m a c n m, v i l ng m a trung ình hàng n m kho ng 2000-

2500mm/n m.M a m a, là m a s n xu t chính đ i v i các lo i cây tr ng đ c bi t là các lo i cây công nghi p ng n ngày, tuy nhiên do l ng m a r t l n d g y l quét, xói m n,

s t l đ t. Vào m a khô, l ng m a r t ít th ng x y ra h n hán, thi u n c nghiêm tr ng cho c s n xu t và sinh ho t.

T i uy đ t: Xã có di n tích 201,8 km2, di n tích đ t nông nghi p là 3.231 ha. Di n tích

c y hàng n m là 986 ha, trong đó di n tích m t s cây tr ng ch y u là b p 400 ha, đ u ph ng 180 ha, s n 160 ha. Di n tích c y l u n m là 2.763 ha, trong đó di n tích cà phê là 2.273 ha, đi u 240 ha, cao su 120 ha, 50 ha tiêu. Di n tích đ t lâm nghi p là 5.581 ha. Dân s : Toàn xã hi n có 13 thôn, buôn v i 1.900 h , 8.053 nhân kh u. Ph n l n là dân t c kinh, dân t c thi u s chi m kho ng 17%. D n c ch y u s ng t p trung theo các tr c

đ ng chính và trung tâm xã. Dân t c thi u s di c ch y u c trú trong các cánh r ng.

3.1. ăV năhó , thông tin

óa thông tin-th d c th thao: Nh ng n m qua, đ i s ng v n hóa tinh th n c a nhân

d n luôn đ c quan tâm. Các ho t đ ng v n hóa, v n ngh các h i thao, đ c t ch c

th ng xuyên. Phong trào qu n chúng gi gìn an ninh chính tr , tr t t an toàn xã h i đ c nhân dân nhi t tình tham gia. Các h ng ti n truy n thông, thông tin c a xã, thôn, buôn

đ c xây d ng và đang hoàn thi n, cùng v i đi n khí hóa và s ph sóng c a các m ng

thông tin di đ ng, truy n hình k thu t s , đư giú ng i dân có thêm nhi u kênh thông tin, gi i trí. T t c đư gó h n nâng cao đ i s ng tinh th n cho ng i dân.

3.1.3 C ă h t ng

Th y l i: Hi n xư đư có 5 h , đ p ph c v t i tiêu v i h th ng kênh m ng đ c bê tông hóa góp ph n ti t ki m và s d ng hi u qu tài nguyên n c.

i n: Hi n nay 100% các thôn, uôn trên đa bàn xã đư có đi n l i qu c gia, 97,5% s h

Giao thông: n nay các tuy n huy n l , giao thông liên thôn, liên xã, giao thông n i vùng

đư đ c th m nh a, giú cho l u thông hàng hóa, đi l i đ c thu n ti n và d dàng h n đ c bi t là trong mùa m a.

Giáo d c: Trong nh ng n m qua s nghi p giáo d c xã Ea ki t đ t đ c nh ng k t qu kh quan. Toàn xư đư có 2 tr ng ti u h c, 1 tr ng trung h c c s , 3 tr ng m u giáo.

Xư đư đ t chu n giáo d c trung h c c s .

Y t : Xã có m t tr m xá, đá ng t t nhu c u khám ch a b nh, ch m sóc s c kh e c n

an đ u cho nhân dân trong xã và th c hi n t t các ch ng trình m c tiêu y t qu c gia,

nh tiêm ch ng, phòng ch ng b nh s t rét.

3.1.4ă i u ki n kinh t

S n xu t nông nghi p là ngành kinh t ch l c c a xã, trong đó tr ng tr t đóng vai tr quan

tr ng. Cây tr ng ch l c c a xã là cà phê v i s n l ng n m 2012 đ t 6.223,8 t n, n ng

su t bình quân 3 t n/ha, ti p theo là cây ngô v i m c s n l ng 2.575 t n, v i m c n ng

su t bình quân 5 t n/ha, s n l ng s n là 1.050 t n v i n ng su t bình quân là 30 t n/ha.

àn gia súc, gia c m trên đa bàn xã khá n đnh và phát tri n. Trong n m 2012 đàn tr u 78 con, 825 con, đàn heo 1.280 con, đàn dê 75 con, nai 4 con, h u 37 con, gia c m

c tình 25.000 con, Ngoài ra toàn xã còn có 18 ha ao h nuôi cá.

Công nghi trên đa bàn xã khá phát tri n v i các nhà máy ch bi n tinh b t s n, s n xu t phân vi sinh, công ty ch bi n cà phê b t, nhà máy ch bi n đá, x ng c khí. Các nhà máy

đư t o nhi u công n vi c làm cho ng i dân xã Ea Ki t c ng nh m t s xã lân c n.

N m 2012, trên đa bàn xã có 118 h kinh doanh d ch v th ng m i v i t ng doanh thu 2.426.383.291 VN (Báo cáo tình hình th c hi n kinh t - xã h i an ninh - qu c phòng

n m 2012 và h ng h ng nhi m v n m 2013 c a xã Ea Ki t).

3. ăTìnhăhìnhădơnădiă ăt doătrênăđ a bàn xã

Nh ng n m tr c đ y, tình hình d n di c t do đ n đa bàn huy n C M’gar di n bi n r t ph c t p, đư g y r t nhi u khó kh n cho chính quy n đ a h ng trong công tác qu n lý nhân h kh u, qu n lý, b o v r ng. C th là ng i H’Mông, ng i Dao, ng i Tày t các t nh Hà Giang, Tuyên Quang, Cao B ng, B c C n di c t do đ n c trú t i các Ti u khu 540, 544, 547 thu c Công ty TNHH MTV Lâm nghi p Buôn Ja W m qu n lỦ và ng i

Dao, ng i Xê ng t các t nh Qu ng Ninh, Kon Tum di c t do đ n c trú t i các Ti u

khu 541, 542 do m tr ng Buôn Win qu n lý. Nh ng đi m dân c này n m bi t l p trong r ng, nên đi u ki n s n xu t, đi l i, sinh ho t c a ng i dân không thu n l i, vi c giao l u, trao đ i hàng hóa v i bên ngoài b h n ch .

Tr c th c tr ng đó, ngày 05/11/2003, UBND tnh k L k có quy t đnh s 3553/Q - UB thành l p d án n đnh 907 h d n di c t do trên đa bàn xã Ea Ki t v i t ng s kinh

hí đ c duy t là 10.007 tri u đ ng. Tuy nhiên, d án ch th c hi n đ c m t s h ng m c

đ n đ nh d n di c s ng xen canh, xen c trong các thôn, buôn v i t ng chi phí là 6.668,63 tri u đ ng. Không thành l đ c đi m C C đ i v i các h d n di c t do

uôn H’mông vì đi m b trí d n c t i Ti u khu 557, xã Ea ki t không phù h , đ t nhi u

đá không đ m b o cho phát tri n s n xu t đ ng th i không đ qu đ t đ b trí đ t và đ t s n xu t cho các h dân n đ nh đ i s ng và s n xu t lâu dài.

N m 2007, UBND huy n C M’gar đư m i các ên liên quan h i h th c hi n vi c kh o sát đi m trí d n di c t do. au đó,UBND huy n đư đi u ch nh quy ho ch trí d n di c t do xư Ea i t, và đ c UBND t nh hê duy t t i quy t đ nh s 163/Q -UBND ngày

21/01/2009 v i m c tiêu là n đ nh trí, s x cho131 h , 670 kh u.

au khi đ c UBND t nh hê duy t D án đi u ch nh, UBND huy n C M’gar đư ch đ o các đ n v h i h v i Công ty m nghi Buôn Ja W m thu h i và nh n àn giao 15 ha đ t t i ti u khu 547 đ c đ t , xác đ nh v trí, ranh gi i di n tích đ t àn giao cho

UBND huy n qu n lỦ s d ng. T ch c h d n t i uôn H’mông đ thông áo v ch tr ng, d án, tri n khai th c hi n các h ng m c công trình d án.

Hi n nay, các h ng m c c a d án đư c n hoàn thành v i t ng s v n gi i ng n

13.157,86 tri u đ ng, đ t 97,47% k ho ch v n giao.

3.3 Phân tích các ngu n v n và tài s n sinh k 3.3.1 V nă onăng i 3.3.1 V nă onăng i

3.3.1.1 Các ch tiêu v l oăđ ng trong h

Không có s khác bi t l n v quy mô c a b n nhóm h nghiên c u. Trung bình m t gia

đình có kho ng 5 ng i nh v y quy mô h gia đình không l n. Các h c trú trong khu

nhóm h . Nhóm h khá c trú trong khu C C và trong r ng có s lao đ ng cao h n nhóm khó kh n c trú trong khu C Cvà c trú trong r ng. Nhóm h khá có s lao đ ng trung bình là 3,10 và 2,43, s lao đ ng trung bình c a nhóm h khó kh n ch là 2,20 và 2,22. Nh v y, s ng i ph thu c c a nhóm khó kh n trong khu C Cvà c trú trong

r ng đ u cao h n nhóm h có đ i s ng khá. Ki m đnh Anova (ph l c 2) cho th y có s khác bi t gi a lao đ ng trung bình c a các nhóm h v i đ tin c y 95%.

B ng 3.1: M t s ch tiêu v c u trúc h và quy mô l oăđ ng c a h

Nhóm h khá c trú trong r ng có s ng i trong đ tu i lao đ ng t 15 đ n 59 đ t m c 59,62% đ y là t l cao nh t, ti đ n là nhóm h khá trong khu C C v i t l 47,22%.

Trong khi đó nhóm h khó kh n có t l lao đ ng th h n, nhóm h c trú trong khu

C C là 46,51%, và c trú trong r ng là 43,14%.

Ch ătiê H C ătrútrongăr ng C C

Khóă h n H ă há Trung bình nhóm H Khóă h n H ă há Trung bình nhóm Quy mô h 5.10 5.2 5.15 4.78 5.14 4.94 Ph n theo gi i tính Nam 58.8% 46.2% 52.4% 48.84% 47.22% 48.10% N 41.2% 53.8% 47.57% 51.2% 52.8% 51.90% C u trúc theo nhóm tu i 0-14 50.98% 36.54% 43.69% 53.49% 52.78% 53.16% 15-59 43.14% 59.62% 51.46% 46.51% 47.22% 46.84% >60 5.88% 3.85% 4.85% 0.00% 0.00% 0.00% lao đ ng (ng i/h ) 2.20 3.10 2.65 2.22 2.43 2.31 Nam 54.55% 51.61% 52.83% 45.00% 52.94% 48.65% N 45.45% 48.39% 47.17% 55.00% 47.06% 51.35% N u : T p, t t á t p i u đi u tra

3.3.1.2 Th c tr ng h c v n

Trình đ v n hóa c a các nhóm h đi u tra khá th p, trong b n nhóm, ch có nhóm khá c trú trong khu C C có con h c đ n c p 3, v i t l 8,11%. S khác bi t này do các h gia đình đ y không đ c c p h kh u nên các em không th h c lên c p ba. Bên c nh đó, m t s h dân không có mong mu n, khuy n khích con em mình đi h c và h c lên cao. Tình tr ng h c sinh b h c còn ph bi n, đa s các em h c đ n l p 3, l p 4 b h c v đi làm r y. Vào mùa v h c sinh th ng ngh h c đi làm, trong n m h c 2012 -2013, có 71/140 h c sinh ti u h c ch a đ n

tr ng vì đang đi thu ho ch ngô. Tình tr ng t o hôn đư h n ch vi c ti p t c đi h c c a các em nh t là các em n .

V t l mù ch , nhóm h khó kh nc trú trong r ng có t l mù ch lên đ n 26%, ba nhóm còn l i t l này c ng t 18% đ n 18,92%, trong đó

ch y u là ph n . Nhóm h c trú trong r ng có t l mù ch cao h n nhóm h c trú trong khu C C.

B ng 3.2: Th c tr ng h c v n c a các thành viên trong h

Th ătr ngăh ăv n

C ătrúătrongăr ng C C

H khóă h n H khá Trung bình nhóm H khóă h n H khá Trung bình nhóm

S ă l ng T ăl(%) S ă l ng T ăl(%) S ă l ng T ăl(%) S ă l ng T ăl(%) S ă l ng T ăl(%) S ă l ng T ăl(%) M ch 13 26.0 9 18.0 22 22.00 8 18.60 7 18.92 15 18.75 C n nh ch a đi h c 5 10.0 2 4.0 7 7.00 12 27.91 2 5.41 14 17.5 M u giáo 8 16.0 4 8.0 12 12.00 3 6.98 2 5.41 5 6.25 Ti u h c 15 30.0 24 48.0 39 39.00 14 32.56 16 43.24 30 37.5 Trung h c c s 9 18.0 11 22.0 20 20.00 6 13.95 7 18.92 13 16.25 Ph thông trung h c 0 0.0 0 0.0 0 0.00 0 0.00 3 8.11 3 3.75 Trung c , Cao đ ng, i h c 0 0.0 0 0.0 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0 N u : T p, t t á t p i u đi u tra

V s l ng con em còn nh ch a đi h c, nhóm h khó kh n c trú trong khu v c C C

n i b t lên v i t l 27,91%, cao g n g p 5 l n so v i bình quân ba nhóm còn l i. T l con

em trong đ tu i m u giáo c a nhóm khó kh n c trú trong r ng m c 16%, cao g p 2,4 l n so v i bình quân ba nhóm còn l i. T đó cho th y nhóm h khó kh n là nhóm d n s tr . Nhóm h khá trong khu C Cvà c trú trong r ng có t l h c sinh ti u h c và trung h c

c s cao h n so v i nhóm khó kh n. Nh v y, các h có đi u ki n v kinh t đư chú tr ng

đ n vi c h c c a con em mình.

3.3.1.3 Th c tr ng s c kh e c a các h

Các h c trú trong khu v c C C và c trú trong r ng đa s là dân s tr nên t l m,

đau, nh t t r t th p. Các chi phí y t phát sinh ch y u các tai n n, b nh c m s t c a tr em. y là m t đi u ki n thu n l i cho các h gia đình trong s n xu t và phát tri n kinh t .

3.3.2 V n t nhiên 3.3.2.1 tăđ i

B ng 3.3: Tình hình s d ng đ tăđ iă a các nhóm h

Có s khác bi t r t l n v di n tích đ t gi a nhóm h khá và khó kh n, gi a nhóm h c

trú trong khu C C và nhóm h c trú trong r ng. Di n tích đ t s h u trung bình c a nhóm h c trú trong khu C C th p h n nhóm h c trú trong r ng. Nhóm h khá có di n tích g n g đôi nhóm h khó kh n. Nhóm h khó kh n trong khu C C di n tích trung bình ch 1,29 ha, th p nh t trong b n nhóm, ng c l i nhóm h khá c trú trong r ng di n tích lên đ n 3,9 ha. S khác bi t v di n tích đ t s n xu t trung bình gi a các nhóm h

có Ủ ngh a m c 95% v i ki m đnh Anova (ph l c 3). y là khu v c thu n nông nên

Nhó ăh tr ngă ìnhă(h /h )Di năt hă ăh ă Ng năg

Khai hoang Mua Th ê,ă n

H khó kh n c trú trong r ng 1,77 90% 10% 0%

Một phần của tài liệu Tình trạng không hiệu quả và những đề xuất chính sách đối với dự án định canh định cư (Trang 25 - 63)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(63 trang)