Mặc định, mạng Frame-relay là một trường đa truy cập không quảng bá NBMA. Môi trường NBMA cũng được xem tương tự như các môi trường đa truy cập khác, ví dụ như Ethenet. Tất cả các router kết nối vào một Ethernet đều nằm trong cùng một mạng. Nhưng để giảm chi phí phần cứng, mạng NBMA lại được xây dựng theo cấu trúc hình sao, do đó khả năng đa truy cập không bằng Ethernet.
Sự cố không đến được mạng đích do quá trình cập nhật thông tin định tuyến gây ra.
Phải lập lại các quảng bá trên mỗi PVC khi trên một cổng vật lý có nhiều PVC. Các giao thức định tuyến đồng sử dụng kỹ thuật Split-horizon ngăn chặn vòng lặp xẩy ra. Khi đó, những thông tin định tuyến vừa được nhận vào từ một cổng của router sẽ không được phép phát ngược trở ra cổng đó. Bây giờ chúng ta xét một ví dụ như hình 1.2.3.1. Nếu router D gửi một thông tin quảng bá cho router A, trong đó có chứa thông tin cập nhật định tuyến. Router A là router trung tâm nên có nhiều kết nối PVC trên một cổng vật lý. Nhưng router A không thể phát ngược trở ra những thông tin cập nhật mà nó vừa nhận được từ router D. Kết quả là router B và C không nhận được những thông tin đó. Như vậy router B và C không có thông tin gì về các mạng của router D. Chỉ khi nào chúng ta tắt chức năng Split-horizon thì các thông tin cập nhật định tuyến mới có thể được phát ngược trở ra trên cổng mà chúng vừa được nhận vào. Split-horizon sẽ không gây ra rắc rối nếu chúng ta chỉ có một PVC trên một cổng vật lý, đó chính là kết nối Frame-relay điểm-nối-điểm.
Một router có thể có nhiều kết nối PVC trên một cổng vật lý và mỗi PVC kết nối đến một router riêng. Khi router phải lập lại những gói dữ liệu quảng bá trên mỗi PVC, ví dụ như các gói cập nhật thông tin định tuyến, để đảm bảo mỗi router đều nhận được đầy đủ thông tin. Những việc lặp lại các gói quảng bá này lại chiếm nhiều băng thông đường truyền và làm cho các thông tin khác của người dùng bị chậm lại.
Như vậy chúng ta cảm thấy rằng, để giải quyết sự cố do Split-horizon thì tốt hơn là tắt Split-horizon đi. Nhưng không phải giao thức lớp mạng nào cũng cho phép chúng ta tắt chức năng Split-horizon và việc tắt chức năng này cũng đồng nghĩa với khả năng xẩy ra lập vòng trong mạng sẽ cao hơn.
Còn một cách khác để giải quyết vấn đề Split-horizon là sử dụng cấu trúc hình lưới nối đủ. Nhưng cấu trúc này lại làm tăng chi phí vì cần nhiều kết nối hơn. Cuối cùng, giải pháp sử dụng subinterface được trình bày trong phần kế tiếp sau.